重慶犬只管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)重慶犬只管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護(hù)社會公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)犬只的飼養(yǎng)、經(jīng)營以及相關(guān)管理活動(dòng)。（三）基本原則1.養(yǎng)犬管理遵循政府監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、社會公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則。2.養(yǎng)犬應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和社會公德，不得損害他人合法權(quán)益。（四）職責(zé)分工1.公安機(jī)關(guān)：負(fù)責(zé)養(yǎng)犬登記、年檢，查處犬只擾民、傷人等治安案件，處理因養(yǎng)犬引發(fā)的糾紛。2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門：負(fù)責(zé)犬只免疫、檢疫，指導(dǎo)犬只診療機(jī)構(gòu)規(guī)范執(zhí)業(yè)，對犬只飼養(yǎng)、繁育等活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。3.城市管理部門：負(fù)責(zé)查處違法養(yǎng)犬行為，清理流浪犬只，對犬只糞便污染環(huán)境等影響環(huán)境衛(wèi)生的行為進(jìn)行管理。4.衛(wèi)生健康部門：負(fù)責(zé)人用狂犬病疫苗接種、狂犬病病人診治等工作的監(jiān)督管理，開展狂犬病防治知識宣傳教育。5.其他有關(guān)部門：按照各自職責(zé)，協(xié)同做好養(yǎng)犬管理工作。街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門做好養(yǎng)犬管理工作，組織開展養(yǎng)犬管理宣傳教育，指導(dǎo)居民委員會、村民委員會制定養(yǎng)犬公約，調(diào)解因養(yǎng)犬引起的糾紛。二、養(yǎng)犬登記與年檢（一）養(yǎng)犬登記1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自飼養(yǎng)犬只之日起15日內(nèi)，攜犬只到住所地公安機(jī)關(guān)指定地點(diǎn)申請養(yǎng)犬登記，并提交下列材料：養(yǎng)犬人身份證明；犬只免疫證明；犬只照片。2.公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到養(yǎng)犬登記申請材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核。符合條件的，予以登記，發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬牌；不符合條件的，不予登記，并書面說明理由。3.養(yǎng)犬登記證有效期為1年。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在養(yǎng)犬登記證有效期屆滿前30日內(nèi)，持養(yǎng)犬登記證和犬只免疫證明到原登記機(jī)關(guān)辦理年檢手續(xù)。（二）變更與注銷1.養(yǎng)犬人住所地變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)，持養(yǎng)犬登記證到原登記機(jī)關(guān)辦理變更登記。2.犬只轉(zhuǎn)讓、贈與他人的，受讓人應(yīng)當(dāng)自受讓之日起30日內(nèi)，持養(yǎng)犬登記證、犬只免疫證明和雙方身份證明到原登記機(jī)關(guān)辦理變更登記。3.犬只死亡或者失蹤的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自犬只死亡或者失蹤之日起30日內(nèi)，持養(yǎng)犬登記證到原登記機(jī)關(guān)辦理注銷登記。三、犬只免疫與檢疫（一）犬只免疫1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，定期攜犬只到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門指定的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)或者其他具有犬只免疫資質(zhì)的單位為犬只接種狂犬病疫苗，并取得犬只免疫證明。2.動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)或者其他具有犬只免疫資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的免疫程序和技術(shù)規(guī)范，對犬只進(jìn)行免疫接種，并建立免疫檔案，出具犬只免疫證明。（二）犬只檢疫1.犬只出售、運(yùn)輸?shù)?，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)提前3日攜犬只到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門指定的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)檢疫。動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定實(shí)施檢疫，經(jīng)檢疫合格的，出具動(dòng)物檢疫合格證明；經(jīng)檢疫不合格的，按照有關(guān)規(guī)定處理。2.犬只進(jìn)入本市行政區(qū)域的，應(yīng)當(dāng)持有輸出地動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的動(dòng)物檢疫合格證明，并按照規(guī)定接受本市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的查驗(yàn)。四、養(yǎng)犬行為規(guī)范（一）一般規(guī)定1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：養(yǎng)犬不得干擾他人正常生活，犬吠影響他人休息時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取有效措施予以制止；攜犬出戶時(shí)，應(yīng)當(dāng)束犬鏈、掛犬牌，由完全民事行為能力人牽領(lǐng)，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童；不得攜犬進(jìn)入機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和公共場所；不得攜犬乘坐除小型出租汽車以外的公共交通工具；攜犬乘坐小型出租汽車時(shí)，應(yīng)當(dāng)征得駕駛員同意，并為犬只戴嘴套或者將犬只裝入犬袋、犬籠；攜犬出戶時(shí)，應(yīng)當(dāng)攜帶清潔用具，及時(shí)清除犬只糞便；養(yǎng)犬不得虐待、遺棄犬只；定期為犬只進(jìn)行健康檢查，做好犬只的疫病防治工作。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)妥善管理和飼養(yǎng)犬只，不得因養(yǎng)犬干擾他人的正常生活，不得放任犬只恐嚇、傷害他人。犬只造成他人人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）重點(diǎn)管理區(qū)域規(guī)定1.在重點(diǎn)管理區(qū)域內(nèi)，養(yǎng)犬人除遵守一般規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：每戶限養(yǎng)1只犬；禁止飼養(yǎng)烈性犬、大型犬。烈性犬、大型犬的品種和標(biāo)準(zhǔn)由市公安機(jī)關(guān)會同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門確定，并向社會公布。2.重點(diǎn)管理區(qū)域的范圍由市人民政府劃定并向社會公布。（三）禁止行為1.禁止在住宅小區(qū)公共區(qū)域飼養(yǎng)家禽、家畜。2.禁止在建筑物的公共通道、樓梯間、電梯間等共用部位飼養(yǎng)犬只。3.禁止攜帶犬只進(jìn)入學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、商場、超市、影劇院、圖書館、展覽館、體育館、公園、游樂場等人員密集場所。4.禁止攜犬進(jìn)入餐飲服務(wù)場所，但盲人攜帶導(dǎo)盲犬的除外。5.禁止將犬只寄養(yǎng)在居民住宅區(qū)內(nèi)的公共區(qū)域。五、犬只經(jīng)營管理（一）犬只銷售1.從事犬只銷售活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記，并在經(jīng)營場所顯著位置公示養(yǎng)犬登記、免疫等相關(guān)證明文件。2.銷售的犬只應(yīng)當(dāng)具有合法來源，并附有動(dòng)物檢疫合格證明。（二）犬只診療1.從事犬只診療活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)依法取得動(dòng)物診療許可證，并按照規(guī)定的診療范圍和規(guī)范開展診療活動(dòng)。2.犬只診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，做好犬只診療廢棄物的無害化處理，防止疫病傳播。（三）犬只寄養(yǎng)1.從事犬只寄養(yǎng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的條件，并向所在地的區(qū)（縣）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門備案。2.犬只寄養(yǎng)場所應(yīng)當(dāng)符合動(dòng)物防疫條件，定期進(jìn)行消毒，保持環(huán)境清潔衛(wèi)生。（四）犬只美容1.從事犬只美容活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定做好衛(wèi)生防護(hù)工作，防止疫病傳播。2.犬只美容場所應(yīng)當(dāng)保持環(huán)境整潔，定期進(jìn)行消毒。六、流浪犬只管理（一）收容與處置1.城市管理部門應(yīng)當(dāng)組織建立流浪犬只收容場所，負(fù)責(zé)收容流浪犬只。2.公安機(jī)關(guān)在執(zhí)行公務(wù)中發(fā)現(xiàn)流浪犬只的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將流浪犬只送交流浪犬只收容場所。3.居民委員會、村民委員會發(fā)現(xiàn)流浪犬只的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告城市管理部門或者公安機(jī)關(guān)。4.流浪犬只收容場所應(yīng)當(dāng)對收容的流浪犬只進(jìn)行登記、檢疫、免疫，并按照下列規(guī)定處置：對經(jīng)檢疫、免疫后健康的流浪犬只，由動(dòng)物保護(hù)組織、養(yǎng)犬協(xié)會等社會組織或者個(gè)人領(lǐng)養(yǎng)；對患有疫病的流浪犬只，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行隔離、治療或者無害化處理；對無法查明身份的流浪犬只，在收容滿7日后無人領(lǐng)養(yǎng)的，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無害化處理。（二）救助與領(lǐng)養(yǎng)1.鼓勵(lì)單位和個(gè)人對流浪犬只進(jìn)行救助。救助人發(fā)現(xiàn)流浪犬只需要收容的，可以將流浪犬只送交流浪犬只收容場所。2.動(dòng)物保護(hù)組織、養(yǎng)犬協(xié)會等社會組織或者個(gè)人可以按照有關(guān)規(guī)定領(lǐng)養(yǎng)流浪犬只。領(lǐng)養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記手續(xù)。七、監(jiān)督管理與法律責(zé)任（一）監(jiān)督檢查1.公安機(jī)關(guān)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、城市管理部門等應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對養(yǎng)犬管理工作的監(jiān)督檢查，依法查處違法養(yǎng)犬行為。2.有關(guān)部門在監(jiān)督檢查過程中，有權(quán)采取下列措施：進(jìn)入養(yǎng)犬場所進(jìn)行檢查；詢問養(yǎng)犬人、犬只經(jīng)營人等有關(guān)人員，要求其提供與養(yǎng)犬管理有關(guān)的資料；查閱、復(fù)制與養(yǎng)犬管理有關(guān)的資料。（二）法律責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)予以警告，并可處200元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處200元以上1000元以下罰款：未按照規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記或者年檢手續(xù)的；養(yǎng)犬登記證有效期屆滿未辦理年檢手續(xù)的；變更養(yǎng)犬人住所地、養(yǎng)犬人姓名或者犬只品種、性別、出生日期等信息，未按照規(guī)定辦理變更登記的；轉(zhuǎn)讓、贈與犬只后，未按照規(guī)定辦理變更登記的；犬只死亡或者失蹤后，未按照規(guī)定辦理注銷登記的。2.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以處警告或者500元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處500元以上2000元以下罰款：攜犬出戶時(shí)未束犬鏈、掛犬牌，或者未由完全民事行為能力人牽領(lǐng)的；攜犬進(jìn)入禁止進(jìn)入的場所的；攜犬乘坐公共交通工具違反規(guī)定的；攜犬出戶時(shí)未及時(shí)清除犬只糞便的。3.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人有下列行為之一的，由城市管理部門責(zé)令改正，可以處警告或者200元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處200元以上1000元以下罰款：在重點(diǎn)管理區(qū)域內(nèi)飼養(yǎng)烈性犬、大型犬的；在住宅小區(qū)公共區(qū)域飼養(yǎng)家禽、家畜的；在建筑物的公共通道、樓梯間、電梯間等共用部位飼養(yǎng)犬只的；將犬只寄養(yǎng)在居民住宅區(qū)內(nèi)公共區(qū)域的。4.違反本辦法規(guī)定，從事犬只經(jīng)營活動(dòng)未依法辦理相關(guān)手續(xù)的，由工商行政管理部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門等按照各自職責(zé)依法予以查處。5.違反本辦法規(guī)定，犬只診療機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定開展診療活動(dòng)或者未按照規(guī)定處理診療廢棄物的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令改正，并處1000元以上5000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷動(dòng)物診療許可證。6.違