達標評標管理辦法一、總則（一）目的為了規(guī)范本公司/組織的評標活動，確保評標過程的公平、公正、公開，保證評標結果的科學性和合理性，維護公司/組織的合法權益，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織依法進行的各類招標項目的評標活動，包括但不限于工程建設、貨物采購、服務招標等。（三）基本原則1.公平原則：評標活動應平等對待所有投標人，不得偏袒任何一方。2.公正原則：評標委員會應按照招標文件規(guī)定的評標標準和方法進行評標，客觀公正地評價投標文件。3.公開原則：評標過程和結果應向社會公開，接受監(jiān)督。4.科學原則：評標方法應科學合理，能夠準確評價投標人的綜合實力和投標文件的優(yōu)劣。（四）評標組織1.評標委員會：評標委員會由招標人代表和有關技術、經濟等方面的專家組成，成員人數為五人以上單數，其中技術、經濟等方面的專家不得少于成員總數的三分之二。2.評標委員會職責：評標委員會負責按照招標文件規(guī)定的評標標準和方法進行評標，推薦中標候選人或者確定中標人。二、評標標準與方法（一）評標標準1.商務條款：包括投標報價、交貨期、售后服務等。2.技術條款：包括技術方案、技術參數、技術支持等。3.價格條款：包括投標報價的合理性、價格構成等。4.其他條款：包括企業(yè)信譽、業(yè)績、資質等。（二）評標方法1.綜合評估法：對投標文件的商務、技術、價格等方面進行綜合評審，按照綜合得分由高到低推薦中標候選人。2.最低價法：以投標報價最低為評標標準，推薦投標報價最低的投標人為中標候選人。3.性價比法：對投標文件的商務、技術、價格等方面進行綜合評審，按照性價比由高到低推薦中標候選人。三、評標程序（一）評標準備1.組建評標委員會：招標人按照規(guī)定組建評標委員會，并向評標委員會提供評標所需的資料和文件。2.熟悉招標文件：評標委員會成員應認真熟悉招標文件，了解招標項目的技術、商務要求和評標標準。3.制定評標細則：評標委員會根據招標文件的要求，制定具體的評標細則，明確評標方法和標準。（二）初步評審1.形式評審：評標委員會對投標文件的格式、內容、簽字蓋章等進行審查，符合招標文件要求的投標文件進入下一階段評審。2.資格評審：評標委員會對投標人的資格證明文件進行審查，包括營業(yè)執(zhí)照、資質證書、業(yè)績證明等，符合招標文件要求的投標人進入下一階段評審。3.響應性評審：評標委員會對投標文件的商務、技術條款進行審查，是否響應招標文件的要求，符合招標文件要求的投標文件進入下一階段評審。（三）詳細評審1.綜合評估法評審：評標委員會按照評標細則對進入詳細評審階段的投標文件進行綜合評審，計算各投標人的綜合得分。2.最低價法評審：評標委員會按照評標細則對進入詳細評審階段的投標文件進行評審，推薦投標報價最低的投標人為中標候選人。3.性價比法評審：評標委員會按照評標細則對進入詳細評審階段的投標文件進行評審，計算各投標人的性價比，推薦性價比最高的投標人為中標候選人。（四）評標報告1.評標委員會完成評標后，應向招標人提交評標報告：評標報告應包括評標基本情況和數據表、評標委員會成員名單、開標記錄、符合要求的投標一覽表、否決投標情況說明、評標標準、評標方法或者評標因素一覽表、經評審的價格或者評分比較一覽表、經評審的投標人排序、推薦的中標候選人名單與簽訂合同前要處理的事宜、澄清、說明、補正事項紀要等內容。2.評標報告由評標委員會全體成員簽字：對評標結果有不同意見的評標委員會成員應以書面形式說明其不同意見和理由，評標報告應注明該不同意見。評標委員會成員拒絕在評標報告上簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意評標結果。四、評標紀律與監(jiān)督（一）評標紀律1.評標委員會成員應遵守職業(yè)道德，客觀公正地履行職責：不得私下接觸投標人，不得收受投標人的財物或者其他好處，不得透露評標過程中的任何信息。2.投標人不得向評標委員會成員行賄或者采取其他不正當手段謀取中標：否則，中標無效，給招標人造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。3.評標活動應接受社會監(jiān)督：任何單位和個人發(fā)現(xiàn)評標活動中有違法行為的，有權向有關行政監(jiān)督部門舉報。（二）監(jiān)督管理1.本公司/組織設立專門的監(jiān)督機構，負責對評標活動進行監(jiān)督：監(jiān)督機構應派人全程參與評標活動，對評標過程和結果進行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督機構應建立評標活動投訴處理機制：對投標人的投訴進行及時處理，維護評標活動的正常秩序。3.評標委員會應接受監(jiān)督機構的監(jiān)督檢查：如實提供評標活動的有關資料和情況，配合監(jiān)督機構的工作。五、中標候選人確定與公示（一）中標候選人確定1.評標委員會按照評標方法推薦中標候選人：推薦的中標候選人應不超過三名，并標明排列順序。2.招標人根據評標委員會推薦的中標候選人確定中標人：招標人也可以授權評標委員會直接確定中標人。（二）中標候選人公示1.招標人應將中標候選人名單在本公司/組織網站或其他媒體上進行公示：公示期不得少于三日。2.公示期間，投標人或者其他利害關系人對中標候選人有異議的，可以向招標人提出：招標人應及時處理，并將處理結果告知異議人。六、合同簽訂與履行（一）合同簽訂1.中標人確定后，招標人應向中標人發(fā)出中標通知書：并同時將中標結果通知所有未中標的投標人。2.中標通知書發(fā)出后，招標人應與中標人在三十日內簽訂合同：合同的標的、價款、質量、履行期限等主要條款應與招標文件和中標人的投標文件一致。3.招標人不得擅自改變中標結果：中標人不得擅自放棄中標項目。否則，應依法承擔法律責任。（二）合同履行1.中標人應按照合同約定履行義務：提供符合質量要求的貨物、工程或服務。2.招標人應按照合同約定支付價款：并