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遠(yuǎn)洋漁船管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)遠(yuǎn)洋漁船的管理,保障遠(yuǎn)洋漁業(yè)生產(chǎn)安全、有序、可持續(xù)發(fā)展,維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益和漁業(yè)資源合理利用,根據(jù)《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》以及相關(guān)國(guó)際公約和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合遠(yuǎn)洋漁業(yè)實(shí)際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在我國(guó)登記注冊(cè),從事遠(yuǎn)洋漁業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的各類漁船,以及與遠(yuǎn)洋漁船管理相關(guān)的單位和個(gè)人。管理原則遠(yuǎn)洋漁船管理遵循依法管理、科學(xué)規(guī)劃、安全第一、可持續(xù)發(fā)展的原則,確保遠(yuǎn)洋漁業(yè)資源的合理開(kāi)發(fā)和利用,保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境。漁船登記與審批登記條件申請(qǐng)遠(yuǎn)洋漁船登記的企業(yè)或個(gè)人,應(yīng)當(dāng)具備以下條件:1.具有獨(dú)立法人資格或合法的經(jīng)營(yíng)主體資格;2.擁有符合國(guó)家規(guī)定的漁船建造、購(gòu)置或租賃的合法手續(xù);3.具備相應(yīng)的漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力和安全生產(chǎn)條件;4.遵守國(guó)家有關(guān)漁業(yè)管理的法律法規(guī)和政策。登記程序1.申請(qǐng)人向所在地縣級(jí)以上漁業(yè)行政主管部門(mén)提出遠(yuǎn)洋漁船登記申請(qǐng),并提交相關(guān)材料,包括企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、漁船建造合同或購(gòu)置發(fā)票、船舶檢驗(yàn)證書(shū)等。2.漁業(yè)行政主管部門(mén)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核,符合條件的,予以受理;不符合條件的,書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。3.經(jīng)審核通過(guò)的,漁業(yè)行政主管部門(mén)為申請(qǐng)人辦理遠(yuǎn)洋漁船登記手續(xù),核發(fā)《遠(yuǎn)洋漁業(yè)船舶國(guó)籍證書(shū)》《漁業(yè)捕撈許可證》等相關(guān)證件。審批管理1.企業(yè)或個(gè)人從事遠(yuǎn)洋漁業(yè)生產(chǎn)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,向省級(jí)以上漁業(yè)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。2.申請(qǐng)從事遠(yuǎn)洋漁業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:遠(yuǎn)洋漁業(yè)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告;企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;漁船登記證書(shū)、檢驗(yàn)證書(shū)復(fù)印件;漁業(yè)捕撈許可證復(fù)印件;與境外合作方簽訂的合作協(xié)議或合同復(fù)印件;其他相關(guān)材料。3.省級(jí)以上漁業(yè)行政主管部門(mén)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核,并根據(jù)國(guó)家遠(yuǎn)洋漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃和資源狀況,作出是否批準(zhǔn)的決定。經(jīng)批準(zhǔn)的,頒發(fā)《遠(yuǎn)洋漁業(yè)項(xiàng)目批準(zhǔn)書(shū)》。漁船建造、購(gòu)置與改裝建造管理1.建造遠(yuǎn)洋漁船的企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的造船資質(zhì)和生產(chǎn)能力,并按照國(guó)家有關(guān)船舶建造規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建造。2.企業(yè)建造遠(yuǎn)洋漁船前,應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)以上漁業(yè)行政主管部門(mén)備案,并提交以下材料:企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;造船合同復(fù)印件;船舶設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)文件;其他相關(guān)材料。3.漁業(yè)行政主管部門(mén)對(duì)企業(yè)提交的材料進(jìn)行審核,符合條件的,予以備案。購(gòu)置管理1.購(gòu)置遠(yuǎn)洋漁船的企業(yè)或個(gè)人,應(yīng)當(dāng)確保所購(gòu)置的漁船符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),并具備合法的產(chǎn)權(quán)證明。2.購(gòu)置遠(yuǎn)洋漁船前,應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)以上漁業(yè)行政主管部門(mén)備案,并提交以下材料:企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件或個(gè)人身份證明復(fù)印件;購(gòu)置合同復(fù)印件;船舶登記證書(shū)、檢驗(yàn)證書(shū)復(fù)印件;其他相關(guān)材料。3.漁業(yè)行政主管部門(mén)對(duì)企業(yè)或個(gè)人提交的材料進(jìn)行審核,符合條件的,予以備案。改裝管理1.對(duì)遠(yuǎn)洋漁船進(jìn)行改裝的,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)船舶改裝規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),并確保改裝后的漁船符合漁業(yè)生產(chǎn)和安全要求。2.企業(yè)或個(gè)人對(duì)遠(yuǎn)洋漁船進(jìn)行改裝前,應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)以上漁業(yè)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng),并提交以下材料:企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件或個(gè)人身份證明復(fù)印件;船舶登記證書(shū)、檢驗(yàn)證書(shū)復(fù)印件;改裝設(shè)計(jì)方案和技術(shù)文件;其他相關(guān)材料。3.漁業(yè)行政主管部門(mén)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核,符合條件的,予以批準(zhǔn)。企業(yè)或個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的改裝方案進(jìn)行改裝,并在改裝完成后,向漁業(yè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)檢驗(yàn)。經(jīng)檢驗(yàn)合格的,方可投入使用。漁船安全管理安全制度1.遠(yuǎn)洋漁船企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)船員的安全教育和培訓(xùn),提高船員的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。2.遠(yuǎn)洋漁船應(yīng)當(dāng)配備必要的安全設(shè)備和救生設(shè)備,如救生衣、救生筏、消防器材等,并定期進(jìn)行檢查和維護(hù),確保設(shè)備完好有效。3.遠(yuǎn)洋漁船應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)海上交通安全的法律法規(guī)和規(guī)章,嚴(yán)格按照規(guī)定的航線和作業(yè)區(qū)域航行、作業(yè),不得擅自進(jìn)入他國(guó)領(lǐng)?;蚪麧O區(qū)。船員管理1.遠(yuǎn)洋漁船船員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的船員適任證書(shū)和專業(yè)技能,經(jīng)培訓(xùn)合格后方可上船工作。2.遠(yuǎn)洋漁船企業(yè)應(yīng)當(dāng)與船員簽訂勞動(dòng)合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),并為船員辦理工傷保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)。3.遠(yuǎn)洋漁船船員應(yīng)當(dāng)遵守船上的各項(xiàng)規(guī)章制度,服從船長(zhǎng)的指揮和管理,不得擅自離崗或從事與工作無(wú)關(guān)的活動(dòng)。應(yīng)急處置1.遠(yuǎn)洋漁船企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工,定期組織船員進(jìn)行應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。2.遠(yuǎn)洋漁船在遇到緊急情況時(shí),應(yīng)當(dāng)立即向船籍港所在地漁業(yè)行政主管部門(mén)報(bào)告,并采取有效的應(yīng)急措施,確保船員生命安全和船舶財(cái)產(chǎn)安全。3.漁業(yè)行政主管部門(mén)接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織力量進(jìn)行救援和處置,并向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告有關(guān)情況。漁船環(huán)保管理污染防治1.遠(yuǎn)洋漁船應(yīng)當(dāng)配備必要的防污染設(shè)備和器材,如油水分離器、生活污水處理裝置等,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行使用和維護(hù),防止船舶污染物排放對(duì)海洋環(huán)境造成污染。2.遠(yuǎn)洋漁船在作業(yè)過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)海洋環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)和規(guī)章,不得向海洋傾倒廢棄物或排放未經(jīng)處理的污水、含油污水等污染物。3.遠(yuǎn)洋漁船企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立船舶污染物接收和處理記錄制度,如實(shí)記錄船舶污染物的產(chǎn)生、接收和處理情況。資源保護(hù)1.遠(yuǎn)洋漁船應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)漁業(yè)資源保護(hù)的法律法規(guī)和規(guī)章,合理安排作業(yè)方式和作業(yè)時(shí)間,不得過(guò)度捕撈或使用禁用的漁具和捕撈方法。2.遠(yuǎn)洋漁船在作業(yè)過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境,不得破壞海洋生物棲息地和漁業(yè)資源繁殖場(chǎng)所。3.遠(yuǎn)洋漁船企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極配合漁業(yè)行政主管部門(mén)開(kāi)展?jié)O業(yè)資源監(jiān)測(cè)和調(diào)查工作,為漁業(yè)資源保護(hù)提供數(shù)據(jù)支持。監(jiān)督檢查與處罰監(jiān)督檢查1.漁業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)遠(yuǎn)洋漁船的監(jiān)督檢查,建立健全監(jiān)督檢查制度,定期或不定期地對(duì)遠(yuǎn)洋漁船的登記、審批、安全、環(huán)保等情況進(jìn)行檢查。2.漁業(yè)行政主管部門(mén)在監(jiān)督檢查過(guò)程中,有權(quán)查閱、復(fù)制有關(guān)文件和資料,詢問(wèn)有關(guān)人員,檢查船舶的設(shè)備和設(shè)施,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)責(zé)令整改。3.漁業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與海關(guān)、海事、邊防等部門(mén)的協(xié)作配合,建立信息共享和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,共同做好遠(yuǎn)洋漁船的管理工作。處罰措施1.對(duì)違反本辦法規(guī)定的企業(yè)或個(gè)人,漁業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照《中華
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