貴陽記賬管理辦法一、總則（一）目的為了規(guī)范貴陽地區(qū)的記賬行為，加強記賬管理，保障財務信息的真實性、準確性和完整性，維護市場經濟秩序，根據國家相關法律法規(guī)及行業(yè)標準，結合本地區(qū)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在貴陽地區(qū)從事記賬業(yè)務的各類記賬機構及其從業(yè)人員，以及委托記賬的單位和個人。（三）基本原則1.合法性原則記賬活動必須遵守國家法律法規(guī)，不得違反法律規(guī)定進行虛假記賬或提供不實財務信息。2.真實性原則記賬應當以實際發(fā)生的經濟業(yè)務為依據，如實反映財務狀況和經營成果，確保財務信息真實可靠。3.準確性原則記賬過程應準確記錄各項經濟業(yè)務，數據計算準確，賬目清晰，避免出現錯誤或遺漏。4.保密性原則記賬機構及其從業(yè)人員應對委托單位的商業(yè)秘密和財務信息嚴格保密，不得泄露給任何無關第三方。二、記賬機構管理（一）設立條件1.有固定的辦公場所，能夠滿足記賬業(yè)務的正常開展。2.至少有三名持有會計從業(yè)資格證書的專職從業(yè)人員，同時可根據業(yè)務需要配備一定數量的兼職從業(yè)人員。3.主管記賬業(yè)務的負責人必須具有會計師以上專業(yè)技術職務資格。4.有健全的代理記賬業(yè)務規(guī)范和財務會計管理制度。5.機構的設立依法經過工商行政管理部門或者其他管理部門核準登記。（二）申請與審批1.申請設立記賬機構，應當向當地財政部門提交申請報告，并附送下列材料：機構的協議或者章程；從業(yè)人員身份證明、會計從業(yè)資格證書，主管記賬業(yè)務的負責人具備會計師以上專業(yè)技術職務資格的證明材料；主管記賬業(yè)務的負責人、持有會計從業(yè)資格證書的專職從業(yè)人員在機構專職從業(yè)的書面承諾；辦公地址及辦公用房產權或者使用權證明；代理記賬業(yè)務規(guī)范和財務會計管理制度；工商行政管理部門核準機構名稱的有關材料。2.財政部門應當自受理申請之日起20日內決定批準或者不批準。20日內不能作出決定的，經本部門負責人批準可延長10日，并應當將延長期限的理由告知申請人。3.經批準設立的記賬機構，由財政部門頒發(fā)由財政部統一印制的代理記賬許可證書，并予以公告。（三）變更與注銷1.記賬機構變更名稱、主管代理記賬業(yè)務負責人、辦公地點等事項，應當向審批機關提交變更申請報告，并附送相關證明材料。2.記賬機構終止代理記賬業(yè)務，應當向審批機關提交注銷申請報告，并說明注銷原因。經批準后，應當及時辦理注銷手續(xù)，交回代理記賬許可證書。（四）業(yè)務范圍1.根據委托人提供的原始憑證和其他資料，按照國家統一的會計制度的規(guī)定進行會計核算，包括審核原始憑證、填制記賬憑證、登記會計賬簿、編制財務會計報告等。2.對外提供財務會計報告。記賬機構為委托人編制的財務會計報告，經記賬機構負責人和委托人簽名并蓋章后，按照有關法律、行政法規(guī)和國家統一的會計制度的規(guī)定對外提供。3.向稅務機關提供稅務資料。4.委托人委托的其他會計業(yè)務。（五）內部管理制度1.崗位責任制度明確各崗位的職責和權限，確保記賬業(yè)務的各個環(huán)節(jié)都有專人負責。2.財務會計管理制度按照國家統一的會計制度，制定本機構的財務會計核算辦法、財務報表編制制度等，保證財務信息的規(guī)范處理。3.質量控制制度建立質量審核機制，對記賬業(yè)務進行定期檢查和不定期抽查，確保記賬質量符合要求。4.檔案管理制度對會計憑證、會計賬簿、財務會計報告等會計資料進行妥善保管，建立檔案查閱、借閱登記制度，防止檔案丟失或損壞。三、從業(yè)人員管理（一）資格要求1.從事記賬業(yè)務的人員必須取得會計從業(yè)資格證書。2.主管記賬業(yè)務的負責人應當具有會計師以上專業(yè)技術職務資格。（二）職業(yè)道德1.誠實守信從業(yè)人員應當誠實守信，如實提供財務信息，不得隱瞞或虛報。2.客觀公正秉持客觀公正的態(tài)度處理會計事務，不受任何利益干擾。3.堅持準則嚴格遵守國家統一的會計制度和相關法律法規(guī)，依法進行記賬核算。4.保守秘密對在工作中知悉的商業(yè)秘密和財務信息嚴格保密，不得泄露。（三）繼續(xù)教育從業(yè)人員應當按照國家有關規(guī)定參加會計人員繼續(xù)教育，不斷更新知識，提高業(yè)務水平。四、委托記賬管理（一）委托人與記賬機構的權利義務1.委托人的權利要求記賬機構按照合同約定提供記賬服務。對記賬機構提供的財務信息進行查詢和監(jiān)督。有權要求記賬機構對其在執(zhí)行業(yè)務過程中知悉的商業(yè)秘密予以保密。2.委托人的義務對本單位發(fā)生的經濟業(yè)務事項，應當填制或者取得符合國家統一的會計制度規(guī)定的原始憑證。應當配備專人負責日常貨幣收支和保管。及時向記賬機構提供真實、完整的原始憑證和其他相關資料。對于記賬機構退回的要求按照國家統一的會計制度規(guī)定進行更正、補充的原始憑證，應當及時予以更正、補充。3.記賬機構的權利按照合同約定收取服務費用。對委托人提出的有關會計處理原則問題予以解釋。4.記賬機構的義務在規(guī)定時間內完成記賬業(yè)務，并保證記賬質量。對在執(zhí)行業(yè)務中知悉的商業(yè)秘密應當保密。按照國家統一的會計制度的規(guī)定，向委托人提供財務會計報告。（二）委托合同1.委托人與記賬機構應當簽訂書面委托合同，明確雙方的權利義務、服務內容、服務費用、違約責任等事項。2.委托合同應當符合法律法規(guī)的規(guī)定，不得損害國家利益、社會公共利益和他人合法權益。五、記賬業(yè)務規(guī)范（一）會計核算1.記賬機構應當根據國家統一的會計制度，設置會計科目，進行會計核算。2.對委托人提供的原始憑證進行審核，對不真實、不合法的原始憑證，有權不予受理，并向委托人說明理由；對記載不準確、不完整的原始憑證，予以退回，要求委托人更正、補充。3.根據審核無誤的原始憑證填制記賬憑證，記賬憑證應當連續(xù)編號，并妥善保管。4.按照記賬憑證登記會計賬簿，會計賬簿包括總賬、明細賬、日記賬和其他輔助性賬簿。5.定期編制財務會計報告，財務會計報告應當根據登記完整、核對無誤的會計賬簿記錄和其他有關資料編制，做到數字真實、計算準確、內容完整、說明清楚。（二）財務報表編制1.記賬機構應當按照國家統一的會計制度規(guī)定的格式和要求編制財務報表，包括資產負債表、利潤表、現金流量表等。2.財務報表應當由記賬機構負責人和委托人簽名并蓋章，確保財務報表的真實性和合法性。（三）稅務申報1.記賬機構應當按照國家稅收法律法規(guī)的規(guī)定，及時、準確地為委托人辦理稅務申報手續(xù)。2.對委托人的稅務事項進行合理籌劃，依法降低稅務風險。（四）會計檔案管理1.記賬機構應當按照國家有關規(guī)定，對會計憑證、會計賬簿、財務會計報告等會計檔案進行整理、歸檔和保管。2.會計檔案的保管期限應當符合國家規(guī)定，不得擅自銷毀。3.委托人需要查閱、復制會計檔案的，應當按照規(guī)定辦理相關手續(xù)。六、監(jiān)督檢查（一）財政部門監(jiān)督1.財政部門應當依法對記賬機構及其從業(yè)人員的記賬業(yè)務進行監(jiān)督檢查，確保記賬機構遵守法律法規(guī)和行業(yè)標準。2.監(jiān)督檢查的內容包括：記賬機構的設立條件是否符合規(guī)定；從業(yè)人員的資格和職業(yè)道德情況；記賬業(yè)務規(guī)范的執(zhí)行情況；財務會計管理制度的建立和執(zhí)行情況；會計檔案的保管情況等。3.財政部門可以采取查閱資料、實地檢查、詢問相關人員等方式進行監(jiān)督檢查。（二）其他部門監(jiān)督1.工商行政管理部門、稅務機關等其他部門應當按照各自職責，依法對記賬機構進行監(jiān)督管理。2.各部門之間應當加強協作配合，建立信息共享機制，共同維護記賬市場秩序。（三）投訴舉報處理1.任何單位和個人有權對記賬機構及其從業(yè)人員的違法違規(guī)行為進行投訴舉報。2.財政部門及其他相關部門應當設立投訴舉報渠道，及時受理投訴舉報，并依法進行調查處理。七、法律責任（一）記賬機構違法責任1.記賬機構違反本辦法規(guī)定，由財政部門責令其限期改正，逾期不改正的，予以公告。2.有下列情形之一的，由財政部門按照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰：違反國家統一的會計制度規(guī)定進行會計核算的；對外提供虛假財務會計報告的；隱匿或者故意銷毀依法應當保存的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告的；任用會計人員不符合本法規(guī)定的。3.記賬機構及其從業(yè)人員在執(zhí)行業(yè)務中違反其他法律法規(guī)的，由相關部門依法予以處罰。（二）從業(yè)人員違法責任1.記賬機構從業(yè)人員違反本辦法規(guī)定，由財政部門責令其改正，情節(jié)嚴重的，吊銷其會計從業(yè)資格證書。