鄭州犬只管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)鄭州市犬只管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護(hù)社會(huì)公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)犬只的飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)、診療以及相關(guān)管理活動(dòng)。（三）基本原則1.養(yǎng)犬管理遵循政府監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、社會(huì)公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則。2.養(yǎng)犬應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和社會(huì)公德，不得損害他人的合法權(quán)益。（四）職責(zé)分工1.市、區(qū)（縣）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)犬管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全養(yǎng)犬管理協(xié)調(diào)機(jī)制，組織有關(guān)部門(mén)做好養(yǎng)犬管理工作。2.公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)養(yǎng)犬登記、年檢，查處犬只擾民、傷人等違法行為。3.城市管理部門(mén)負(fù)責(zé)查處因養(yǎng)犬影響城市環(huán)境衛(wèi)生等違法行為。4.畜牧獸醫(yī)部門(mén)負(fù)責(zé)犬只的免疫、檢疫和診療監(jiān)管，指導(dǎo)養(yǎng)犬人對(duì)犬只進(jìn)行科學(xué)飼養(yǎng)。5.衛(wèi)生健康部門(mén)負(fù)責(zé)狂犬病等疾病的預(yù)防和控制，做好疫情監(jiān)測(cè)和處置工作。6.其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，共同做好養(yǎng)犬管理相關(guān)工作。二、養(yǎng)犬登記與年檢（一）登記條件1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)是具有完全民事行為能力的個(gè)人或者具有合法資格的單位。2.每戶限養(yǎng)一只犬；禁止飼養(yǎng)烈性犬和大型犬，具體品種由市人民政府確定并向社會(huì)公布。（二）登記程序1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自養(yǎng)犬之日起十五日內(nèi)，攜犬只到住所地的區(qū)（縣）公安機(jī)關(guān)指定地點(diǎn)申請(qǐng)養(yǎng)犬登記，并提交下列材料：養(yǎng)犬人身份證明；犬只免疫證明；犬只照片。2.公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到養(yǎng)犬登記申請(qǐng)材料之日起五個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核。對(duì)符合條件的，予以登記，發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬牌；對(duì)不符合條件的，不予登記，并書(shū)面說(shuō)明理由。（三）年檢要求1.養(yǎng)犬登記證每年年檢一次。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在年檢期限內(nèi)，攜犬只和養(yǎng)犬登記證到原登記機(jī)關(guān)辦理年檢手續(xù)。2.年檢時(shí)，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)提交犬只免疫證明。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)犬只進(jìn)行查驗(yàn)，對(duì)符合條件的，在養(yǎng)犬登記證上加蓋年檢印章；對(duì)不符合條件的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，注銷養(yǎng)犬登記證。三、犬只免疫與檢疫（一）免疫規(guī)定1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，定期攜犬只到畜牧獸醫(yī)部門(mén)指定的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)進(jìn)行狂犬病等疫病的免疫接種，并取得犬只免疫證明。2.動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的免疫程序和技術(shù)規(guī)范，對(duì)犬只進(jìn)行免疫接種，建立免疫檔案，并出具犬只免疫證明。（二）檢疫要求1.犬只出售、運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢疫，取得動(dòng)物檢疫合格證明。2.動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)犬只檢疫情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的犬只，不得出售、運(yùn)輸。四、養(yǎng)犬行為規(guī)范（一）一般規(guī)定1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：定期為犬只注射預(yù)防狂犬病疫苗；攜犬出戶時(shí)，應(yīng)當(dāng)束犬鏈、掛犬牌，由完全民事行為能力人牽領(lǐng)，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童；及時(shí)清理犬只排泄物，保持環(huán)境衛(wèi)生；不得虐待、遺棄犬只；法律、法規(guī)的其他有關(guān)規(guī)定。2.禁止攜帶犬只進(jìn)入下列場(chǎng)所：機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位辦公場(chǎng)所；醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院等公共場(chǎng)所；圖書(shū)館、博物館、美術(shù)館、展覽館、體育館、影劇院等公共文化體育場(chǎng)所；商場(chǎng)、超市、餐飲服務(wù)等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，但犬只服務(wù)場(chǎng)所除外；公園、廣場(chǎng)等人員密集的公共場(chǎng)所，但攜導(dǎo)盲犬的除外。（二）特殊規(guī)定1.攜犬乘坐電梯的，應(yīng)當(dāng)避開(kāi)高峰時(shí)間，并采取懷抱、裝入犬袋犬籠或者戴嘴套等措施，防止犬只傷人。2.養(yǎng)犬人飼養(yǎng)的犬只因免疫、診療等原因確需離開(kāi)飼養(yǎng)地的，應(yīng)當(dāng)將犬只裝入犬籠或者采取其他防護(hù)措施，不得影響他人安全。五、犬只經(jīng)營(yíng)管理（一）經(jīng)營(yíng)條件1.從事犬只銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記，并向畜牧獸醫(yī)部門(mén)備案。2.犬只經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合下列條件：有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的場(chǎng)所，不得設(shè)在居民住宅樓內(nèi)；有必要的消毒、防疫、通風(fēng)、照明等設(shè)施；有相應(yīng)的污水、污物、病死犬只無(wú)害化處理設(shè)施；法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。（二）經(jīng)營(yíng)規(guī)范1.犬只經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：建立犬只經(jīng)營(yíng)檔案，記錄犬只的品種、數(shù)量、來(lái)源、去向等信息；對(duì)犬只的飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行定期檢查，發(fā)現(xiàn)犬只染疫或者疑似染疫的，應(yīng)當(dāng)立即向畜牧獸醫(yī)部門(mén)報(bào)告，并采取隔離等控制措施；不得經(jīng)營(yíng)病死、毒死或者死因不明的犬只；法律、法規(guī)的其他有關(guān)規(guī)定。2.犬只經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，對(duì)犬只進(jìn)行免疫、檢疫，確保犬只健康。六、犬只診療管理（一）診療許可1.從事犬只診療活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)依法取得動(dòng)物診療許可證，并按照規(guī)定的診療范圍和規(guī)范開(kāi)展診療活動(dòng)。2.動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，建立健全診療管理制度，規(guī)范診療行為，確保醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。（二）診療規(guī)范1.犬只診療人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書(shū)，并在動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)。2.動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用符合國(guó)家規(guī)定的獸藥、醫(yī)療器械，按照規(guī)定的操作規(guī)程進(jìn)行診療活動(dòng)，不得使用假劣獸藥、醫(yī)療器械。3.動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立犬只診療檔案，記錄犬只的基本信息、診療情況等，并按照規(guī)定保存。七、法律責(zé)任（一）養(yǎng)犬人違法責(zé)任1.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，可以處警告或者五十元以上二百元以下罰款；逾期不改正的，處二百元以上一千元以下罰款：未按照規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記或者年檢手續(xù)的；攜犬出戶時(shí)，未束犬鏈、掛犬牌，或者未由完全民事行為能力人牽領(lǐng)的；攜帶犬只進(jìn)入禁止進(jìn)入場(chǎng)所的。2.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市管理部門(mén)責(zé)令改正，可以處五十元以上二百元以下罰款：未及時(shí)清理犬只排泄物，影響環(huán)境衛(wèi)生的；虐待、遺棄犬只的。3.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，犬只傷害他人的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)立即將被傷害人送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治，并依法承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)對(duì)養(yǎng)犬人處五百元以上一千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一千元以上二千元以下罰款：犬只未按照規(guī)定進(jìn)行免疫接種的；攜犬出戶時(shí)，未采取必要的防護(hù)措施，導(dǎo)致犬只傷人的。4.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）犬只經(jīng)營(yíng)者違法責(zé)任1.犬只經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由畜牧獸醫(yī)部門(mén)責(zé)令改正，并處一千元以上五千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷動(dòng)物診療許可證：未按照規(guī)定辦理備案手續(xù)的；犬只經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不符合規(guī)定條件的；未建立犬只經(jīng)營(yíng)檔案或者未按照規(guī)定保存檔案的；經(jīng)營(yíng)病死、毒死或者死因不明的犬只的。2.犬只經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由畜牧獸醫(yī)部門(mén)責(zé)令改正，并處五百元以上二千元以下罰款：未按照規(guī)定對(duì)犬只進(jìn)行免疫、檢疫的；未按照規(guī)定使用獸藥、醫(yī)療器械的。3.犬只經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（三）其他部門(mén)違法責(zé)任1.公安機(jī)關(guān)、城市管理部門(mén)、畜牧獸醫(yī)部門(mén)等有關(guān)部門(mén)及其工作人員在養(yǎng)犬管理工作中，有下列行為之一的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：對(duì)符合條件的養(yǎng)犬登記申請(qǐng)不予受理、登記或者故意拖延的；對(duì)不符合條件的養(yǎng)犬登記申請(qǐng)予以登記的；對(duì)犬只擾民、傷人等違法行為不依法查處的；其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。2.衛(wèi)生健康部門(mén)及其工作人員在狂犬病等疾病預(yù)防和控制工作中，有下列行為之一的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和