部隊(duì)票據(jù)管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強(qiáng)部隊(duì)票據(jù)管理，規(guī)范票據(jù)使用行為，維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序，保障部隊(duì)經(jīng)費(fèi)的合理使用和安全，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理制度，結(jié)合部隊(duì)實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于中國(guó)人民解放軍和中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)各級(jí)機(jī)關(guān)、部隊(duì)、院校、醫(yī)院、科研機(jī)構(gòu)等單位（以下統(tǒng)稱“部隊(duì)單位”）在經(jīng)費(fèi)收支、往來(lái)結(jié)算等活動(dòng)中涉及的各類票據(jù)管理。管理原則部隊(duì)票據(jù)管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理、嚴(yán)格監(jiān)督的原則，確保票據(jù)的使用合法、合規(guī)、真實(shí)、有效。票據(jù)種類與適用范圍種類部隊(duì)票據(jù)主要包括軍隊(duì)收費(fèi)票據(jù)、軍隊(duì)往來(lái)票據(jù)、軍隊(duì)資金往來(lái)結(jié)算票據(jù)等。1.軍隊(duì)收費(fèi)票據(jù)：是指部隊(duì)單位按照國(guó)家和軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定，向社會(huì)提供有償服務(wù)、銷售商品等收取費(fèi)用時(shí)開(kāi)具的收款憑證。2.軍隊(duì)往來(lái)票據(jù)：是指部隊(duì)單位之間、部隊(duì)單位與地方單位或個(gè)人之間發(fā)生的暫收、代收、代墊款項(xiàng)以及內(nèi)部資金往來(lái)結(jié)算等業(yè)務(wù)時(shí)開(kāi)具的憑證。3.軍隊(duì)資金往來(lái)結(jié)算票據(jù)：是指部隊(duì)單位在發(fā)生暫收、代收和單位內(nèi)部資金往來(lái)結(jié)算時(shí)開(kāi)具的憑證。適用范圍1.軍隊(duì)收費(fèi)票據(jù)適用范圍部隊(duì)單位開(kāi)展對(duì)外有償服務(wù)活動(dòng)，如軍隊(duì)醫(yī)院對(duì)外提供醫(yī)療服務(wù)、軍隊(duì)院校舉辦非學(xué)歷培訓(xùn)等收取的費(fèi)用。部隊(duì)單位銷售軍品、副食品等商品取得的收入。2.軍隊(duì)往來(lái)票據(jù)適用范圍部隊(duì)單位之間的資金暫借、代收代付等往來(lái)業(yè)務(wù)。部隊(duì)單位與地方單位或個(gè)人之間的暫收、代收款項(xiàng)，如代收水電費(fèi)、物業(yè)費(fèi)等。3.軍隊(duì)資金往來(lái)結(jié)算票據(jù)適用范圍部隊(duì)單位內(nèi)部各部門(mén)之間的資金往來(lái)結(jié)算，如機(jī)關(guān)向所屬部隊(duì)下?lián)芙?jīng)費(fèi)、部隊(duì)向上級(jí)單位上繳經(jīng)費(fèi)等。部隊(duì)單位與所屬企業(yè)、事業(yè)單位之間的資金往來(lái)結(jié)算。票據(jù)的印制與領(lǐng)購(gòu)印制軍隊(duì)收費(fèi)票據(jù)、軍隊(duì)往來(lái)票據(jù)和軍隊(duì)資金往來(lái)結(jié)算票據(jù)由總后勤部財(cái)務(wù)部統(tǒng)一印制。票據(jù)的格式、內(nèi)容、聯(lián)次、規(guī)格等應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定。未經(jīng)總后勤部財(cái)務(wù)部批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擅自印制部隊(duì)票據(jù)。領(lǐng)購(gòu)1.部隊(duì)單位領(lǐng)購(gòu)票據(jù)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向財(cái)務(wù)部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)審核批準(zhǔn)后，憑《票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證》到指定的票據(jù)管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)購(gòu)。2.申請(qǐng)領(lǐng)購(gòu)票據(jù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交以下資料：《票據(jù)領(lǐng)購(gòu)申請(qǐng)表》，詳細(xì)注明領(lǐng)購(gòu)票據(jù)的種類、數(shù)量、用途等。單位介紹信或證明文件。上年度票據(jù)使用情況報(bào)告，包括票據(jù)的領(lǐng)購(gòu)、使用、結(jié)存數(shù)量，收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)及收入情況等。3.財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)單位的資格、票據(jù)使用情況等進(jìn)行審核，對(duì)符合條件的，核發(fā)《票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證》，并按照規(guī)定供應(yīng)票據(jù)。4.部隊(duì)單位領(lǐng)購(gòu)票據(jù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納票據(jù)工本費(fèi)。票據(jù)的使用與保管使用1.部隊(duì)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的范圍、對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)使用票據(jù)，不得超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)使用票據(jù)，不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代開(kāi)票據(jù)。2.開(kāi)具票據(jù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)做到內(nèi)容真實(shí)、完整、準(zhǔn)確，字跡清晰，各聯(lián)次內(nèi)容和金額一致。票據(jù)應(yīng)當(dāng)按照號(hào)碼順序填開(kāi)，不得跳號(hào)、重號(hào)。3.填寫(xiě)錯(cuò)誤的票據(jù)，應(yīng)當(dāng)加蓋“作廢”戳記，各聯(lián)次應(yīng)當(dāng)完整保存，并與存根聯(lián)一并保存?zhèn)洳椤?.部隊(duì)單位收取款項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向付款方開(kāi)具票據(jù)；付款方有權(quán)要求收款方開(kāi)具票據(jù)。5.軍隊(duì)收費(fèi)票據(jù)應(yīng)當(dāng)與收費(fèi)許可證、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)文件配套使用，不得擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。6.軍隊(duì)往來(lái)票據(jù)和軍隊(duì)資金往來(lái)結(jié)算票據(jù)不得作為報(bào)銷憑證，不得用于收費(fèi)活動(dòng)。保管1.部隊(duì)單位應(yīng)當(dāng)建立健全票據(jù)管理制度，指定專人負(fù)責(zé)票據(jù)的保管工作。票據(jù)保管人員應(yīng)當(dāng)具備良好的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)，嚴(yán)格遵守票據(jù)管理規(guī)定。2.票據(jù)應(yīng)當(dāng)存放在專門(mén)的保險(xiǎn)柜或票據(jù)庫(kù)中，確保票據(jù)的安全。票據(jù)庫(kù)應(yīng)當(dāng)具備防火、防盜、防潮、防蟲(chóng)等條件。3.部隊(duì)單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)票據(jù)進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，做到賬票相符、賬實(shí)相符。發(fā)現(xiàn)票據(jù)丟失、被盜等情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向財(cái)務(wù)部門(mén)報(bào)告，并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理。4.已經(jīng)使用過(guò)的票據(jù)存根聯(lián)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的期限保存。保存期限一般為5年，保存期滿后，經(jīng)財(cái)務(wù)部門(mén)審核批準(zhǔn)，可以按照規(guī)定進(jìn)行銷毀。票據(jù)的核銷與監(jiān)督檢查核銷1.部隊(duì)單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)票據(jù)的使用情況進(jìn)行清理，并向財(cái)務(wù)部門(mén)辦理票據(jù)核銷手續(xù)。核銷時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交《票據(jù)核銷申請(qǐng)表》、已使用票據(jù)的存根聯(lián)、作廢票據(jù)等資料。2.財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)核銷資料進(jìn)行審核，對(duì)符合規(guī)定的，予以核銷；對(duì)不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)要求單位進(jìn)行整改，整改合格后再予以核銷。3.部隊(duì)單位因撤銷、合并、分立等原因不再使用票據(jù)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向財(cái)務(wù)部門(mén)辦理票據(jù)繳銷手續(xù)，將未使用的票據(jù)和《票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證》交回財(cái)務(wù)部門(mén)。監(jiān)督檢查1.各級(jí)財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)部隊(duì)票據(jù)管理工作的監(jiān)督檢查，定期或不定期地對(duì)部隊(duì)單位的票據(jù)使用情況進(jìn)行檢查。2.監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括：票據(jù)的領(lǐng)購(gòu)、使用、保管、核銷等情況；收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況；票據(jù)的合法性、真實(shí)性、完整性等。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，要求單位限期整改。對(duì)違反票據(jù)管理規(guī)定的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。4.部隊(duì)單位應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受財(cái)務(wù)部門(mén)的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)票據(jù)資料和情況，不得拒絕、阻撓檢查。罰則對(duì)單位的處罰1.部隊(duì)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，給予通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，暫停其票據(jù)領(lǐng)購(gòu)資格，并按照有關(guān)規(guī)定給予單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人紀(jì)律處分：未經(jīng)批準(zhǔn)擅自印制、領(lǐng)購(gòu)、使用票據(jù)的。超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)使用票據(jù)的。轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代開(kāi)票據(jù)的。未按照規(guī)定保管、核銷票據(jù)的。拒絕、阻撓財(cái)務(wù)部門(mén)監(jiān)督檢查的。2.部隊(duì)單位違反票據(jù)管理規(guī)定，造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。對(duì)個(gè)人的處罰1.票據(jù)管理工作人員有下列行為之一的，給予紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守，造成票據(jù)管理混亂的。擅自印制、偽造、變?cè)炱睋?jù)的。貪污、挪用票據(jù)款項(xiàng)的。泄露票據(jù)管理