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計(jì)量稽查管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)計(jì)量監(jiān)督管理,規(guī)范計(jì)量稽查行為,保障國(guó)家計(jì)量單位制的統(tǒng)一和量值的準(zhǔn)確可靠,維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,保護(hù)消費(fèi)者和相關(guān)方的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》及相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本公司/組織內(nèi)部涉及計(jì)量器具、計(jì)量數(shù)據(jù)、計(jì)量活動(dòng)等方面的計(jì)量稽查管理工作。包括但不限于公司生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、科研、管理等各個(gè)環(huán)節(jié)中使用的計(jì)量器具的選型、采購(gòu)、驗(yàn)收、使用、維護(hù)、報(bào)廢等過程,以及各類計(jì)量數(shù)據(jù)的采集、處理、使用等活動(dòng)。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:計(jì)量稽查工作必須嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家計(jì)量法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,確?;樾袨楹戏?、合規(guī)。2.客觀公正原則:計(jì)量稽查人員應(yīng)秉持客觀、公正的態(tài)度,如實(shí)反映計(jì)量工作中存在的問題,不偏袒、不徇私。3.科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)原則:運(yùn)用科學(xué)的方法和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)某绦蜷_展計(jì)量稽查工作,保證稽查結(jié)果準(zhǔn)確可靠。4.預(yù)防與懲治相結(jié)合原則:注重對(duì)計(jì)量違法行為的預(yù)防,加強(qiáng)計(jì)量管理和監(jiān)督,同時(shí)對(duì)已發(fā)生的違法行為依法予以嚴(yán)肅處理。二、計(jì)量稽查機(jī)構(gòu)與人員(一)計(jì)量稽查機(jī)構(gòu)設(shè)置公司/組織設(shè)立獨(dú)立的計(jì)量稽查部門,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和實(shí)施計(jì)量稽查工作。計(jì)量稽查部門應(yīng)配備必要的辦公設(shè)施和稽查設(shè)備,以滿足日常工作需要。(二)計(jì)量稽查人員資質(zhì)1.計(jì)量稽查人員應(yīng)具備相應(yīng)的計(jì)量專業(yè)知識(shí)和技能,熟悉國(guó)家計(jì)量法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2.從事計(jì)量器具檢定、校準(zhǔn)等技術(shù)工作的稽查人員,應(yīng)取得相應(yīng)的計(jì)量檢定員證書或其他相關(guān)資質(zhì)證書。3.計(jì)量稽查人員應(yīng)定期參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核,不斷提高業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。(三)計(jì)量稽查人員職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國(guó)家計(jì)量法律法規(guī)和公司/組織的計(jì)量管理制度,依法開展計(jì)量稽查工作。2.制定計(jì)量稽查計(jì)劃和方案,組織實(shí)施計(jì)量器具的監(jiān)督檢查、計(jì)量數(shù)據(jù)的核查等工作。3.對(duì)計(jì)量違法行為進(jìn)行調(diào)查取證,提出處理意見,并跟蹤處理結(jié)果。4.負(fù)責(zé)計(jì)量稽查資料的整理、歸檔和保管工作。5.定期向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)計(jì)量稽查工作情況,提出改進(jìn)計(jì)量管理工作的建議和措施。6.協(xié)助有關(guān)部門開展計(jì)量糾紛的調(diào)解和處理工作。三、計(jì)量器具管理稽查(一)選型與采購(gòu)稽查1.檢查計(jì)量器具的選型是否符合公司/組織的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、科研等實(shí)際需求,是否滿足國(guó)家計(jì)量法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。2.審查計(jì)量器具采購(gòu)合同,確保合同中明確規(guī)定了計(jì)量器具的規(guī)格、型號(hào)、準(zhǔn)確度等級(jí)、技術(shù)要求、售后服務(wù)等條款,合同條款應(yīng)符合法律法規(guī)和公司/組織的相關(guān)規(guī)定。3.對(duì)計(jì)量器具采購(gòu)過程進(jìn)行監(jiān)督,檢查采購(gòu)渠道是否合法,采購(gòu)程序是否合規(guī),防止采購(gòu)到不合格的計(jì)量器具。(二)驗(yàn)收稽查1.計(jì)量器具到貨后,稽查人員應(yīng)參與驗(yàn)收工作,檢查計(jì)量器具的外觀、數(shù)量、規(guī)格型號(hào)等是否與合同一致。2.核查計(jì)量器具的質(zhì)量證明文件、檢定證書或校準(zhǔn)報(bào)告等資料是否齊全、有效。3.按照規(guī)定的驗(yàn)收程序和方法,對(duì)計(jì)量器具進(jìn)行性能測(cè)試和功能驗(yàn)證,確保計(jì)量器具符合要求后方可投入使用。(三)使用與維護(hù)稽查1.檢查計(jì)量器具的使用環(huán)境是否符合要求,是否存在影響計(jì)量器具準(zhǔn)確性和可靠性的因素。2.監(jiān)督計(jì)量器具的操作人員是否經(jīng)過培訓(xùn),是否熟悉計(jì)量器具的操作規(guī)程和維護(hù)保養(yǎng)知識(shí),是否正確使用計(jì)量器具。3.檢查計(jì)量器具的日常維護(hù)保養(yǎng)記錄,確保計(jì)量器具按照規(guī)定進(jìn)行定期維護(hù)、保養(yǎng)和校準(zhǔn),保持良好的運(yùn)行狀態(tài)。4.對(duì)計(jì)量器具的故障維修情況進(jìn)行跟蹤檢查,確保維修后的計(jì)量器具能夠正常使用,其性能指標(biāo)符合要求。(四)報(bào)廢稽查1.審查計(jì)量器具報(bào)廢申請(qǐng),檢查申請(qǐng)報(bào)廢的計(jì)量器具是否確實(shí)已無(wú)法正常使用或已達(dá)到規(guī)定的報(bào)廢年限。2.對(duì)報(bào)廢計(jì)量器具進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),確認(rèn)其已停止使用,并做好報(bào)廢標(biāo)識(shí)。3.監(jiān)督報(bào)廢計(jì)量器具的處置過程,確保報(bào)廢計(jì)量器具得到妥善處理,防止其流入市場(chǎng)造成危害。四、計(jì)量數(shù)據(jù)管理稽查(一)數(shù)據(jù)采集稽查1.檢查計(jì)量數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)的設(shè)計(jì)是否合理,是否能夠準(zhǔn)確、完整地采集各類計(jì)量數(shù)據(jù)。2.核查計(jì)量數(shù)據(jù)采集的原始記錄,確保記錄真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,數(shù)據(jù)采集過程符合規(guī)定的程序和方法。3.監(jiān)督數(shù)據(jù)采集設(shè)備的運(yùn)行情況,檢查設(shè)備是否正常工作,是否存在數(shù)據(jù)丟失、錯(cuò)誤采集等問題。(二)數(shù)據(jù)處理與存儲(chǔ)稽查1.審查計(jì)量數(shù)據(jù)處理的方法和程序是否正確,處理結(jié)果是否準(zhǔn)確可靠。2.檢查計(jì)量數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)方式和存儲(chǔ)介質(zhì)是否安全、可靠,是否能夠保證數(shù)據(jù)的完整性和可追溯性。3.對(duì)數(shù)據(jù)備份情況進(jìn)行檢查,確保數(shù)據(jù)能夠定期備份,防止數(shù)據(jù)丟失。(三)數(shù)據(jù)使用稽查1.檢查計(jì)量數(shù)據(jù)的使用是否符合公司/組織的規(guī)定和相關(guān)法律法規(guī)的要求,是否存在數(shù)據(jù)濫用、泄露等問題。2.監(jiān)督計(jì)量數(shù)據(jù)在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、科研等活動(dòng)中的應(yīng)用情況,確保數(shù)據(jù)能夠?yàn)闆Q策提供準(zhǔn)確的依據(jù)。3.審查利用計(jì)量數(shù)據(jù)出具的報(bào)告、證書等文件,確保文件內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范。五、計(jì)量活動(dòng)稽查(一)貿(mào)易結(jié)算計(jì)量稽查1.檢查用于貿(mào)易結(jié)算的計(jì)量器具是否依法進(jìn)行了強(qiáng)制檢定,是否在有效期內(nèi)。2.監(jiān)督貿(mào)易結(jié)算過程中的計(jì)量行為,確保計(jì)量準(zhǔn)確、公正,防止短斤少兩、欺詐等違法行為的發(fā)生。3.核查貿(mào)易結(jié)算憑證,檢查計(jì)量數(shù)據(jù)是否真實(shí)、準(zhǔn)確,結(jié)算金額是否與計(jì)量結(jié)果相符。(二)安全防護(hù)計(jì)量稽查1.對(duì)用于安全防護(hù)的計(jì)量器具進(jìn)行重點(diǎn)檢查,確保其準(zhǔn)確可靠,能夠?yàn)榘踩雷o(hù)提供有效保障。2.檢查安全防護(hù)計(jì)量器具的配備是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的要求,是否滿足安全生產(chǎn)的需要。3.監(jiān)督安全防護(hù)計(jì)量器具的使用和維護(hù)情況,確保其在安全防護(hù)工作中正常發(fā)揮作用。(三)環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)量稽查1.審查環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)量器具的選型和配置是否符合環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的要求,是否具備相應(yīng)的監(jiān)測(cè)能力。2.檢查環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)量器具的校準(zhǔn)和檢定情況,確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。3.監(jiān)督環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的采集、處理和報(bào)告過程,確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)能夠真實(shí)反映環(huán)境質(zhì)量狀況,為環(huán)境管理決策提供科學(xué)依據(jù)。六、計(jì)量違法行為處理(一)違法行為認(rèn)定計(jì)量稽查人員在檢查過程中發(fā)現(xiàn)計(jì)量違法行為后,應(yīng)及時(shí)收集相關(guān)證據(jù),包括現(xiàn)場(chǎng)照片、視頻、計(jì)量器具實(shí)物、檢定證書、校準(zhǔn)報(bào)告、原始記錄、合同文件等,對(duì)違法行為進(jìn)行準(zhǔn)確認(rèn)定。(二)處理程序1.對(duì)于一般計(jì)量違法行為,計(jì)量稽查部門應(yīng)下達(dá)《計(jì)量違法行為整改通知書》,責(zé)令違法行為責(zé)任人限期整改,并要求其提交整改報(bào)告。2.對(duì)于較為嚴(yán)重的計(jì)量違法行為,計(jì)量稽查部門應(yīng)進(jìn)行立案調(diào)查,依法收集證據(jù),制作詢問筆錄、調(diào)查筆錄等法律文書。3.在調(diào)查終結(jié)后,計(jì)量稽查部門應(yīng)根據(jù)違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)和危害程度,提出處理意見,報(bào)公司/組織領(lǐng)導(dǎo)審批。4.公司/組織領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)處理意見后,計(jì)量稽查部門應(yīng)下達(dá)《計(jì)量違法行為處罰決定書》,依法對(duì)違法行為責(zé)任人進(jìn)行處罰。處罰方式包括警告、罰款、沒收違法所得、吊銷計(jì)量器具許可證等。5.違法行為責(zé)任人對(duì)處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。在復(fù)議或訴訟期間,不停止處罰決定的執(zhí)行。(三)整改跟蹤計(jì)量稽查部門應(yīng)對(duì)計(jì)量違法行為的整改情況進(jìn)行跟蹤檢查,確保違法行為責(zé)任人按照要求進(jìn)行整改,消除違法行為隱患。整改完成后,違法行為責(zé)任人應(yīng)提交整改報(bào)告,計(jì)量稽查部門進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可視為整改完畢。七、計(jì)量稽查工作監(jiān)督與考核(一)內(nèi)部監(jiān)督1.公司/組織內(nèi)部設(shè)立計(jì)量稽查工作監(jiān)督小組,定期對(duì)計(jì)量稽查部門的工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,確?;楣ぷ饕婪ㄒ酪?guī)進(jìn)行。2.監(jiān)督小組應(yīng)檢查計(jì)量稽查人員的工作紀(jì)律、工作質(zhì)量、執(zhí)法程序等方面的情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。(二)外部監(jiān)督積極配合政府計(jì)量行政部門的監(jiān)督檢查,接受社會(huì)公眾的監(jiān)督,及時(shí)處理和反饋相關(guān)意見和建議,不斷改進(jìn)計(jì)量稽查工作。(三)考核評(píng)價(jià)建立計(jì)量稽查工作考核評(píng)價(jià)制度,對(duì)計(jì)量稽查部門和稽查
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