選址論證管理辦法總則目的與依據(jù)為了科學(xué)、合理地進(jìn)行項(xiàng)目選址，提高選址決策的科學(xué)性、公正性和透明度，保障項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及本公司/組織的實(shí)際情況，特制定本選址論證管理辦法。適用范圍本辦法適用于本公司/組織所有需要進(jìn)行選址論證的項(xiàng)目，包括但不限于新建、改建、擴(kuò)建的各類工程項(xiàng)目、商業(yè)項(xiàng)目、公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目等?；驹瓌t1.科學(xué)性原則：選址論證應(yīng)運(yùn)用科學(xué)的方法和手段，綜合考慮自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等多方面因素，確保選址方案的合理性和可行性。2.合法性原則：選址論證必須符合國(guó)家和地方的法律法規(guī)、政策要求以及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。3.公正性原則：在選址論證過(guò)程中，應(yīng)保證論證過(guò)程的公開、公平、公正，充分聽取各方面的意見和建議。4.可持續(xù)發(fā)展原則：選址應(yīng)考慮項(xiàng)目的長(zhǎng)期發(fā)展需求，注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)和資源合理利用，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。選址論證的組織與管理管理部門本公司/組織設(shè)立專門的選址論證管理部門，負(fù)責(zé)選址論證工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。其主要職責(zé)包括：1.制定選址論證工作的相關(guān)制度和流程。2.組織成立選址論證專家組。3.審核選址論證報(bào)告。4.協(xié)調(diào)解決選址論證過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。專家組選址論證專家組由具有豐富專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專家組成，成員應(yīng)涵蓋規(guī)劃、建筑、環(huán)保、交通、地質(zhì)等相關(guān)領(lǐng)域。專家組的主要職責(zé)包括：1.對(duì)選址方案進(jìn)行技術(shù)審查和評(píng)估。2.提出選址論證意見和建議。3.參與選址論證報(bào)告的評(píng)審工作。相關(guān)部門職責(zé)各相關(guān)部門應(yīng)在選址論證工作中密切配合，履行以下職責(zé)：1.項(xiàng)目提出部門：負(fù)責(zé)提出項(xiàng)目選址需求，提供項(xiàng)目相關(guān)資料。2.規(guī)劃部門：提供選址區(qū)域的規(guī)劃信息，指導(dǎo)選址方案符合規(guī)劃要求。3.環(huán)保部門：對(duì)選址區(qū)域的環(huán)境狀況進(jìn)行評(píng)估，提出環(huán)境保護(hù)要求。4.交通部門：分析選址區(qū)域的交通條件，提出交通改善建議。5.其他部門：根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和需要，提供相關(guān)專業(yè)意見和支持。選址論證的程序項(xiàng)目啟動(dòng)項(xiàng)目提出部門向選址論證管理部門提交項(xiàng)目選址申請(qǐng)，申請(qǐng)內(nèi)容應(yīng)包括項(xiàng)目名稱、性質(zhì)、規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、選址要求等。選址論證管理部門對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審核，符合要求的項(xiàng)目予以立項(xiàng)。資料收集與分析1.選址論證管理部門組織相關(guān)部門和單位收集選址區(qū)域的基礎(chǔ)資料，包括地形地貌、地質(zhì)條件、氣象水文、土地利用、交通狀況、環(huán)境質(zhì)量等。2.對(duì)收集到的資料進(jìn)行分析和整理，為選址方案的制定提供依據(jù)。選址方案制定1.項(xiàng)目提出部門根據(jù)項(xiàng)目需求和資料分析結(jié)果，制定初步選址方案。2.選址論證管理部門組織相關(guān)部門和專家對(duì)初步選址方案進(jìn)行討論和優(yōu)化，形成備選選址方案。現(xiàn)場(chǎng)勘查選址論證管理部門組織專家組和相關(guān)人員對(duì)備選選址方案進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，實(shí)地了解選址區(qū)域的實(shí)際情況，核實(shí)資料的準(zhǔn)確性。論證報(bào)告編制1.項(xiàng)目提出部門委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制選址論證報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括項(xiàng)目概況、選址依據(jù)、備選選址方案介紹、各方案的優(yōu)缺點(diǎn)分析、綜合評(píng)價(jià)結(jié)論等。2.選址論證報(bào)告編制完成后，項(xiàng)目提出部門應(yīng)組織內(nèi)部審核，確保報(bào)告內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。專家評(píng)審1.選址論證管理部門組織召開專家評(píng)審會(huì)，邀請(qǐng)專家組對(duì)選址論證報(bào)告進(jìn)行評(píng)審。2.專家組在評(píng)審會(huì)上對(duì)選址論證報(bào)告進(jìn)行全面審查，提出評(píng)審意見和建議。3.項(xiàng)目提出部門根據(jù)專家評(píng)審意見對(duì)選址論證報(bào)告進(jìn)行修改和完善。決策與審批1.選址論證管理部門將修改后的選址論證報(bào)告提交公司/組織決策層進(jìn)行決策。2.決策層根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況和專家評(píng)審意見，確定最終選址方案。3.最終選址方案經(jīng)決策層批準(zhǔn)后，由選址論證管理部門辦理相關(guān)審批手續(xù)。選址論證的內(nèi)容與方法選址論證的內(nèi)容1.項(xiàng)目需求分析：明確項(xiàng)目的功能定位、規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容等，分析項(xiàng)目對(duì)選址的特殊要求。2.選址區(qū)域分析：對(duì)選址區(qū)域的自然條件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況、基礎(chǔ)設(shè)施條件等進(jìn)行全面分析，評(píng)估選址區(qū)域的適宜性。3.備選選址方案比選：對(duì)備選選址方案的地理位置、地形地貌、土地利用、交通條件、環(huán)境影響等方面進(jìn)行詳細(xì)比較，分析各方案的優(yōu)缺點(diǎn)。4.綜合評(píng)價(jià)：運(yùn)用科學(xué)的評(píng)價(jià)方法，對(duì)備選選址方案進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，提出推薦選址方案。5.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：對(duì)選址方案可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，提出風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施。選址論證的方法1.定性分析方法：通過(guò)對(duì)選址區(qū)域的自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等因素進(jìn)行定性描述和分析，評(píng)估選址方案的可行性和適宜性。2.定量分析方法：運(yùn)用數(shù)學(xué)模型和統(tǒng)計(jì)方法，對(duì)選址方案的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行量化分析，為選址決策提供科學(xué)依據(jù)。3.多目標(biāo)決策方法：綜合考慮多個(gè)目標(biāo)和因素，運(yùn)用多目標(biāo)決策模型對(duì)備選選址方案進(jìn)行排序和優(yōu)選。4.實(shí)地調(diào)查方法：通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查、問(wèn)卷調(diào)查、訪談等方式，獲取選址區(qū)域的實(shí)際情況和相關(guān)信息。選址論證報(bào)告的編制要求報(bào)告格式選址論證報(bào)告應(yīng)按照規(guī)范的格式進(jìn)行編制，一般包括封面、目錄、正文、附件等部分。報(bào)告內(nèi)容1.封面：應(yīng)包括項(xiàng)目名稱、報(bào)告編制單位、報(bào)告編制日期等信息。2.目錄：應(yīng)列出報(bào)告各章節(jié)的標(biāo)題和頁(yè)碼。3.正文：應(yīng)包括項(xiàng)目概況、選址依據(jù)、備選選址方案介紹、各方案的優(yōu)缺點(diǎn)分析、綜合評(píng)價(jià)結(jié)論等內(nèi)容。4.附件：應(yīng)包括相關(guān)的圖表、數(shù)據(jù)、資料等，作為報(bào)告的補(bǔ)充說(shuō)明。報(bào)告質(zhì)量選址論證報(bào)告應(yīng)內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，分析方法科學(xué)合理，結(jié)論明確可靠。報(bào)告編制單位應(yīng)對(duì)報(bào)告的質(zhì)量負(fù)責(zé)，確保報(bào)告符合相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。監(jiān)督與檢查內(nèi)部監(jiān)督選址論證管理部門應(yīng)定期對(duì)選址論證工作進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括工作流程的執(zhí)行情況、報(bào)告編制質(zhì)量、專家評(píng)審意見的落實(shí)情況等。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改，確保選址論證工作的規(guī)范、有序進(jìn)行。外部監(jiān)督本公司/組織應(yīng)接受政府相關(guān)部門和社會(huì)公眾的監(jiān)督。在選址論證過(guò)程中，應(yīng)及時(shí)公開相關(guān)信息，聽取社會(huì)公眾的意見和建議，保障社會(huì)公眾的知情權(quán)和參與權(quán)。法律責(zé)任項(xiàng)目提出部門責(zé)任項(xiàng)目提出部門如提供虛假資料或故意隱瞞重要信息，導(dǎo)致選址論證結(jié)果失誤的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。報(bào)告編制單位責(zé)任報(bào)告編制單位如未按照相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求編制選址論證報(bào)告，