道教信仰管理辦法總則制定目的本辦法旨在加強(qiáng)對(duì)道教信仰活動(dòng)的規(guī)范管理，維護(hù)道教界的合法權(quán)益，促進(jìn)道教健康有序發(fā)展，引導(dǎo)道教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法登記的道教宮觀、道教院校、道教協(xié)會(huì)及其他道教活動(dòng)場(chǎng)所，以及參與道教信仰活動(dòng)的信教公民和道教教職人員?；驹瓌t1.依法管理原則：嚴(yán)格依照國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策，對(duì)道教信仰活動(dòng)進(jìn)行管理，確保道教活動(dòng)在法律框架內(nèi)進(jìn)行。2.自主自辦原則：道教界在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)，自主管理內(nèi)部事務(wù)，獨(dú)立開(kāi)展宗教活動(dòng)，維護(hù)自身的合法權(quán)益。3.規(guī)范有序原則：對(duì)道教信仰活動(dòng)的場(chǎng)所、活動(dòng)內(nèi)容、人員等方面進(jìn)行規(guī)范，確保道教活動(dòng)有序開(kāi)展，避免出現(xiàn)混亂和無(wú)序現(xiàn)象。4.服務(wù)社會(huì)原則：鼓勵(lì)道教界積極參與社會(huì)公益事業(yè)，弘揚(yáng)道教優(yōu)秀文化，為社會(huì)和諧穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。道教活動(dòng)場(chǎng)所管理場(chǎng)所登記與備案1.登記條件：申請(qǐng)登記為道教活動(dòng)場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)具備固定的場(chǎng)所、必要的設(shè)施、合法的資金來(lái)源，并經(jīng)所在地縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門(mén)認(rèn)可。2.登記程序：由場(chǎng)所管理組織向所在地縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門(mén)提出申請(qǐng)，提交相關(guān)材料，經(jīng)審核批準(zhǔn)后，予以登記，并頒發(fā)《宗教活動(dòng)場(chǎng)所登記證》。3.備案事項(xiàng)：道教活動(dòng)場(chǎng)所變更登記內(nèi)容、合并、分立、終止等事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)在變更、合并、分立、終止前，向原登記管理機(jī)關(guān)備案。場(chǎng)所建設(shè)與管理1.建設(shè)規(guī)劃：道教活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和宗教活動(dòng)場(chǎng)所布局要求，不得擅自改變用途。2.工程管理：場(chǎng)所建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)手續(xù)，確保工程質(zhì)量和安全。建設(shè)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)文物保護(hù)、環(huán)境保護(hù)等法律法規(guī)。3.場(chǎng)所管理：道教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)建立健全管理制度，加強(qiáng)對(duì)場(chǎng)所的日常管理，包括安全管理、財(cái)務(wù)管理、人員管理等。場(chǎng)所活動(dòng)管理1.活動(dòng)審批：道教活動(dòng)場(chǎng)所舉辦大型宗教活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提前向所在地縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可舉行。2.活動(dòng)內(nèi)容：道教活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家法律法規(guī)和宗教教義教規(guī)，不得進(jìn)行危害國(guó)家安全、破壞社會(huì)穩(wěn)定、損害公民身心健康等違法違規(guī)活動(dòng)。3.活動(dòng)秩序：場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)維護(hù)活動(dòng)秩序，確保信教公民和教職人員的人身安全和合法權(quán)益。對(duì)違反活動(dòng)秩序的行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以制止和糾正。道教教職人員管理教職人員認(rèn)定1.認(rèn)定條件：道教教職人員應(yīng)當(dāng)具備愛(ài)國(guó)愛(ài)教、遵紀(jì)守法、品行端正、有一定道教經(jīng)典和文化知識(shí)等條件。2.認(rèn)定程序：由本人提出申請(qǐng)，經(jīng)所在道教宮觀、道教協(xié)會(huì)審核同意后，報(bào)省級(jí)道教協(xié)會(huì)認(rèn)定。省級(jí)道教協(xié)會(huì)認(rèn)定后，報(bào)省級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門(mén)備案。3.證書(shū)頒發(fā)：經(jīng)認(rèn)定備案的道教教職人員，由省級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門(mén)頒發(fā)《宗教教職人員證書(shū)》。教職人員行為規(guī)范1.遵守教義教規(guī)：道教教職人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守道教教義教規(guī)，弘揚(yáng)道教優(yōu)良傳統(tǒng)，踐行道教價(jià)值觀。2.遵守法律法規(guī)：教職人員應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律法規(guī)，不得從事違法違規(guī)活動(dòng)，不得利用宗教進(jìn)行破壞社會(huì)秩序、損害公民身體健康、妨礙國(guó)家教育制度的活動(dòng)。3.加強(qiáng)自身修養(yǎng)：教職人員應(yīng)當(dāng)不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng)，提高宗教素質(zhì)和道德水平，樹(shù)立良好的社會(huì)形象。教職人員考核與獎(jiǎng)懲1.考核制度：建立道教教職人員考核制度，對(duì)教職人員的宗教素養(yǎng)、道德品質(zhì)、工作表現(xiàn)等進(jìn)行考核。2.獎(jiǎng)勵(lì)措施：對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的道教教職人員，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，激勵(lì)其更好地履行職責(zé)。3.懲戒措施：對(duì)違反法律法規(guī)和教義教規(guī)的教職人員，視情節(jié)輕重給予警告、暫停教職、撤銷(xiāo)教職等懲戒措施。道教院校管理院校設(shè)立與審批1.設(shè)立條件：申請(qǐng)?jiān)O(shè)立道教院校，應(yīng)當(dāng)具備有明確的培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)章程、教學(xué)計(jì)劃、師資隊(duì)伍、教學(xué)場(chǎng)所和設(shè)施等條件。2.審批程序：由省級(jí)道教協(xié)會(huì)向省級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)審核同意后，報(bào)國(guó)家宗教事務(wù)局審批。3.證書(shū)頒發(fā)：經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的道教院校，由國(guó)家宗教事務(wù)局頒發(fā)《宗教院校辦學(xué)許可證》。院校教學(xué)與管理1.教學(xué)計(jì)劃：道教院校應(yīng)當(dāng)制定科學(xué)合理的教學(xué)計(jì)劃，設(shè)置符合道教特點(diǎn)和時(shí)代要求的課程，培養(yǎng)適應(yīng)道教事業(yè)發(fā)展需要的專業(yè)人才。2.師資隊(duì)伍建設(shè)：加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，引進(jìn)和培養(yǎng)一批高素質(zhì)的教師，提高教學(xué)質(zhì)量。3.學(xué)生管理：建立健全學(xué)生管理制度，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的思想政治教育、宗教素養(yǎng)培養(yǎng)和日常管理。院校招生與就業(yè)1.招生工作：道教院校應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定招生章程，公開(kāi)招生信息，公平、公正、公開(kāi)地進(jìn)行招生。2.就業(yè)指導(dǎo)：加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)，拓寬就業(yè)渠道，幫助學(xué)生順利就業(yè)。道教文化傳承與交流文化保護(hù)與傳承1.文物保護(hù)：加強(qiáng)對(duì)道教文物的保護(hù)，做好文物的登記、建檔、修繕等工作，確保文物安全。2.經(jīng)典研究：鼓勵(lì)開(kāi)展道教經(jīng)典研究，深入挖掘道教文化內(nèi)涵，傳承道教文化精髓。3.文化活動(dòng)：舉辦豐富多彩的道教文化活動(dòng)，如道教音樂(lè)、武術(shù)、書(shū)畫(huà)展覽等，展示道教文化魅力。對(duì)外交流與合作1.交流原則：道教界開(kāi)展對(duì)外交流與合作，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持獨(dú)立自主、平等友好、相互尊重的原則。2.交流內(nèi)容：加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外道教界的交流與合作，開(kāi)展學(xué)術(shù)研討、文化交流、人才培養(yǎng)等活動(dòng)，增進(jìn)相互了解和友誼。3.交流管理：道教界開(kāi)展對(duì)外交流活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，接受政府有關(guān)部門(mén)的管理和監(jiān)督。財(cái)務(wù)管理財(cái)務(wù)制度建設(shè)1.制度制定：道教活動(dòng)場(chǎng)所、道教院校、道教協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度，明確財(cái)務(wù)管理職責(zé)和工作流程。2.財(cái)務(wù)公開(kāi)：定期公布財(cái)務(wù)收支情況，接受信教公民和社會(huì)的監(jiān)督。資金管理與使用1.資金來(lái)源：道教活動(dòng)場(chǎng)所的資金來(lái)源主要包括信教公民的捐贈(zèng)、政府資助、經(jīng)營(yíng)收入等。資金使用應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度的規(guī)定。2.預(yù)算管理：編制年度預(yù)算，合理安排資金，確保各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。3.資產(chǎn)管理：加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)的管理，定期進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)，確保資產(chǎn)安全完整。監(jiān)督與檢查監(jiān)督管理部門(mén)職責(zé)1.宗教事務(wù)部門(mén)職責(zé)：縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門(mén)依法對(duì)道教信仰活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理，指導(dǎo)道教界加強(qiáng)自身建設(shè)，引導(dǎo)道教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。2.其他部門(mén)職責(zé)：其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，依法對(duì)道教信仰活動(dòng)涉及的相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行管理。監(jiān)督檢查措施1.定期檢查：宗教事務(wù)部門(mén)定期對(duì)道教活動(dòng)場(chǎng)所、道教院校、道教協(xié)會(huì)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。2.專項(xiàng)檢查：針對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展專項(xiàng)檢查，加強(qiáng)對(duì)道教信仰活動(dòng)的規(guī)范管理。3.投訴舉報(bào)處理：受理信教公民和社會(huì)對(duì)道教信仰活動(dòng)違法違規(guī)行為的投訴舉報(bào)，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。法律責(zé)任違法違規(guī)行為界定1.場(chǎng)所違法違規(guī)行為：道教活動(dòng)場(chǎng)所違反本辦法規(guī)定，有擅自設(shè)立、擴(kuò)建、改建場(chǎng)所，擅自舉行大型宗教活動(dòng)，違反財(cái)務(wù)管理規(guī)定等行為的，由宗教事務(wù)部門(mén)依法予以處罰。2.教職人員違法違規(guī)行為：道教教職人員違反本辦法規(guī)定，有違反教義教規(guī)、法律法規(guī)，利用宗教進(jìn)行違法活動(dòng)等行為的，由宗教事務(wù)部門(mén)視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰。3.其他違法違規(guī)行為：其他單位和個(gè)人違反本辦法規(guī)定，非法從事道教信仰活動(dòng)，干擾道教界正常秩序的，由相關(guān)部門(mén)依法予以處理。處罰措施1.警告：對(duì)情節(jié)較輕的違法違規(guī)行為，給予