錦城綠道管理辦法一、總則（一）目的與宗旨為加強錦城綠道的保護、管理和利用，營造安全、舒適、美觀的綠色生態(tài)空間，滿足市民休閑健身、親近自然的需求，促進城市可持續(xù)發(fā)展，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于錦城綠道及其附屬設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、維護、使用和管理等活動。錦城綠道包括綠道主線、支線以及沿線配套的景觀設(shè)施、休憩設(shè)施、標識系統(tǒng)等。（三）基本原則1.生態(tài)優(yōu)先原則：以保護生態(tài)環(huán)境為首要目標，最大限度減少對自然生態(tài)系統(tǒng)的干擾和破壞，維護綠道的生態(tài)功能。2.安全第一原則：確保綠道使用者的人身安全，加強安全設(shè)施建設(shè)和管理，及時消除安全隱患。3.公共服務(wù)原則：將綠道作為城市公共服務(wù)設(shè)施，為市民提供優(yōu)質(zhì)、便捷的休閑健身場所，提高市民生活品質(zhì)。4.統(tǒng)一管理原則：實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理，確保綠道管理的規(guī)范性和協(xié)調(diào)性。二、管理職責（一）管理部門及職責成立錦城綠道管理委員會（以下簡稱“管委會”），作為錦城綠道管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機構(gòu)。管委會由城市規(guī)劃、園林、環(huán)保、公安、交通等相關(guān)部門組成，負責研究制定綠道管理的重大政策、發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)解決綠道管理中的重大問題。管委會下設(shè)辦公室，負責日常工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。辦公室設(shè)在[具體辦公地點]，配備相應(yīng)的工作人員。各成員單位按照職責分工，負責綠道相關(guān)工作：1.城市規(guī)劃部門：負責綠道的規(guī)劃編制和審查，指導(dǎo)綠道與城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃的銜接。2.園林部門：負責綠道的綠化建設(shè)、養(yǎng)護管理，指導(dǎo)綠道植物景觀的規(guī)劃設(shè)計和提升改造。3.環(huán)保部門：負責監(jiān)督綠道建設(shè)和運營過程中的環(huán)境保護工作，確保各項環(huán)保措施落實到位。4.公安部門：負責維護綠道的治安秩序，打擊各類違法犯罪行為，保障綠道使用者的人身和財產(chǎn)安全。5.交通部門：負責協(xié)調(diào)綠道與城市交通的銜接，指導(dǎo)綠道周邊交通設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)，保障綠道交通暢通。（二）運營單位及職責設(shè)立錦城綠道運營管理有限公司（以下簡稱“運營公司”），作為錦城綠道的具體運營管理單位。運營公司負責綠道的日常運營維護、設(shè)施管理、環(huán)境衛(wèi)生保潔、安全巡查等工作，為市民提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。運營公司應(yīng)建立健全各項管理制度，加強員工培訓，提高服務(wù)水平和管理能力。定期對綠道設(shè)施進行檢查、維護和更新，確保設(shè)施完好、正常運行。做好綠道的環(huán)境衛(wèi)生保潔工作，及時清理垃圾，保持環(huán)境整潔。加強安全巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患，保障綠道使用安全。三、規(guī)劃建設(shè)（一）規(guī)劃編制1.錦城綠道規(guī)劃應(yīng)依據(jù)城市總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，結(jié)合城市自然生態(tài)環(huán)境、歷史文化資源和市民需求，科學合理布局。2.規(guī)劃編制應(yīng)充分征求相關(guān)部門、專家和市民的意見，確保規(guī)劃的科學性、合理性和可行性。3.綠道規(guī)劃應(yīng)明確綠道的功能定位、總體布局、建設(shè)標準、配套設(shè)施等內(nèi)容，并納入城市總體規(guī)劃。（二）建設(shè)管理1.綠道建設(shè)項目應(yīng)嚴格按照基本建設(shè)程序進行，履行項目審批、招投標、質(zhì)量監(jiān)督等手續(xù)。2.建設(shè)單位應(yīng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計、施工和監(jiān)理單位，確保工程質(zhì)量和進度。3.綠道建設(shè)應(yīng)注重生態(tài)保護，采用環(huán)保材料和節(jié)能技術(shù)，減少對環(huán)境的影響。4.加強綠道建設(shè)過程中的質(zhì)量監(jiān)督，建立質(zhì)量檢查制度，定期對工程質(zhì)量進行檢查和評估。5.綠道建設(shè)竣工后，應(yīng)按照相關(guān)標準進行驗收，驗收合格后方可交付使用。四、設(shè)施管理（一）設(shè)施維護1.運營公司應(yīng)建立健全綠道設(shè)施維護管理制度，定期對綠道設(shè)施進行巡查、維護和保養(yǎng)。2.對損壞的設(shè)施應(yīng)及時進行修復(fù)或更換，確保設(shè)施完好、正常運行。3.加強對綠道標識系統(tǒng)的維護管理，確保標識清晰、準確，為使用者提供便利。（二）設(shè)施更新1.根據(jù)綠道使用情況和發(fā)展需求，適時對綠道設(shè)施進行更新改造。2.設(shè)施更新應(yīng)遵循安全、實用、美觀的原則，提高設(shè)施的使用功能和服務(wù)水平。3.設(shè)施更新改造項目應(yīng)按照相關(guān)程序進行審批和管理，確保項目質(zhì)量和資金使用效益。（三）設(shè)施安全管理1.加強綠道設(shè)施的安全管理，設(shè)置必要的安全警示標志，確保使用者安全。2.對存在安全隱患的設(shè)施應(yīng)及時采取措施進行整改，消除安全風險。3.在惡劣天氣或特殊情況下，應(yīng)加強對設(shè)施的巡查和防護，確保設(shè)施安全。五、環(huán)境衛(wèi)生管理（一）保潔標準1.綠道環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)達到國家衛(wèi)生城市相關(guān)標準，保持環(huán)境整潔、干凈。2.定期對綠道進行清掃，及時清理垃圾、雜物，做到無衛(wèi)生死角。3.加強對綠道周邊水域的保潔管理，保持水質(zhì)清潔。（二）垃圾處理1.合理設(shè)置垃圾收集容器，定期進行清理和運輸。2.垃圾應(yīng)分類收集、運輸和處理，實現(xiàn)垃圾減量化、資源化和無害化。3.加強對垃圾處理過程的監(jiān)管，防止二次污染。（三）環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督1.建立環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查制度，定期對綠道環(huán)境衛(wèi)生情況進行檢查和評估。2.對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境衛(wèi)生問題應(yīng)及時督促整改，對違反環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為依法進行處理。六、安全管理（一）安全制度1.運營公司應(yīng)建立健全綠道安全管理制度，明確安全責任，加強安全管理。2.制定安全應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。3.加強對員工的安全培訓，提高員工的安全意識和應(yīng)急處置能力。（二）安全設(shè)施建設(shè)1.在綠道沿線設(shè)置必要的安全設(shè)施，如防護欄、警示標志、照明設(shè)施等。2.安全設(shè)施應(yīng)符合相關(guān)標準和規(guī)范，確保安全可靠。3.定期對安全設(shè)施進行檢查和維護，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。（三）安全巡查1.加強綠道的安全巡查，安排專人負責，定時巡查。2.巡查內(nèi)容包括設(shè)施安全、環(huán)境衛(wèi)生、治安秩序等方面，及時發(fā)現(xiàn)和處理各類安全問題。3.對發(fā)現(xiàn)的安全隱患應(yīng)及時記錄，并采取有效措施進行整改。（四）應(yīng)急處置1.發(fā)生突發(fā)事件時，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速采取應(yīng)急措施，保障人員生命安全。2.及時向上級主管部門報告事件情況，配合相關(guān)部門進行調(diào)查處理。3.對事件進行總結(jié)分析，完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。七、綠化管理（一）綠化養(yǎng)護1.園林部門負責制定綠道綠化養(yǎng)護標準和規(guī)范，指導(dǎo)運營公司做好綠化養(yǎng)護工作。2.運營公司應(yīng)按照綠化養(yǎng)護標準，定期對綠道植物進行澆水、施肥、修剪、病蟲害防治等養(yǎng)護工作。3.加強對綠化養(yǎng)護工作的監(jiān)督檢查，確保綠化養(yǎng)護質(zhì)量。（二）綠化保護1.嚴格保護綠道內(nèi)的樹木、花草等植被，禁止任何單位和個人擅自砍伐、移植、破壞綠化植物。2.因特殊原因確需砍伐、移植綠化植物的，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)，并采取相應(yīng)的補救措施。3.加強對綠化植物的巡查，及時發(fā)現(xiàn)和制止破壞綠化植物的行為。（三）綠化提升1.根據(jù)城市發(fā)展和市民需求，適時對綠道綠化進行提升改造。2.綠化提升應(yīng)注重植物品種的多樣性和景觀效果的優(yōu)化，打造特色鮮明的綠化景觀。3.綠化提升項目應(yīng)按照相關(guān)程序進行審批和管理，確保項目質(zhì)量和資金使用效益。八、使用管理（一）使用規(guī)定1.綠道僅供行人、自行車、電動自行車等非機動車輛通行，禁止機動車駛?cè)耄ㄌ厥庠S可車輛除外）。2.使用者應(yīng)遵守綠道管理規(guī)定，愛護綠道設(shè)施和綠化植物，保持環(huán)境整潔。3.禁止在綠道內(nèi)從事擺攤設(shè)點、燒烤、露營、焚燒等影響綠道環(huán)境和安全的活動。4.禁止攜帶寵物進入綠道（導(dǎo)盲犬等特殊用途犬只除外）。（二）開放時間綠道實行24小時開放，但在夜間應(yīng)加強安全管理，確保使用者安全。（三）特殊情況管理1.在舉辦大型活動、進行設(shè)施維護或遇有惡劣天氣等特殊情況時，可對綠道部分區(qū)域進行臨時封閉或限制通行。2.運營公司應(yīng)提前通過媒體、公告等方式向社會發(fā)布相關(guān)信息，告知使用者。九、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督機制1.管委會負責對綠道管理工作進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，定期召開會議，研究解決管理中的問題。2.各成員單位按照職責分工，對綠道相關(guān)工作進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。3.建立社會監(jiān)督機制，鼓勵市民對綠道管理工作進行監(jiān)督，對市民反映的問題及時進行處理和反饋。（二）檢查內(nèi)容1.規(guī)劃建設(shè)執(zhí)行情況，包括規(guī)劃落實、工程質(zhì)量等。2.設(shè)施管理情況，包括設(shè)施維護、更新、安全等。3.環(huán)境衛(wèi)生管理情況，包括保潔標準、垃圾處理等。4.安全管理情況，包括安全制度、設(shè)施建設(shè)、巡查應(yīng)急等。5.綠化管理情況，包括養(yǎng)護、保護、提升等。6.使用管理情況，包括使用規(guī)定執(zhí)行、開放時間等。（三）考核評價1.建立綠道管理工作考核評價制度，對各成員單位和運營公司的管理工作進行考核評價。2.考核評價結(jié)果作為對相關(guān)單位和人員獎懲的重要依據(jù)。十、法律責任（一）違法行為界定1.違反本辦法規(guī)定，擅自砍伐、移植綠化植物的。2.損壞綠道設(shè)施，影響綠道正常使用的。3.在綠道內(nèi)從事禁止活動，破壞