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文檔簡介

通過安全管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)公司/組織的安全管理工作,預(yù)防和減少事故的發(fā)生,保障員工的生命安全和身體健康,保護(hù)公司/組織的財產(chǎn)安全,促進(jìn)公司/組織的穩(wěn)定發(fā)展,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司/組織內(nèi)各部門、各崗位以及所有涉及公司/組織運(yùn)營的場所、設(shè)施和活動。(三)基本原則1.安全第一原則:始終將安全放在首位,把保障員工生命安全和身體健康作為安全管理工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。2.預(yù)防為主原則:強(qiáng)化安全風(fēng)險防控,注重事前預(yù)防,通過科學(xué)的管理手段和技術(shù)措施,消除安全隱患,防止事故發(fā)生。3.綜合治理原則:運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、教育、技術(shù)等多種手段,充分發(fā)揮各部門、各崗位以及全體員工的作用,形成安全管理合力。(四)引用法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.法律法規(guī)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國職業(yè)病防治法》其他相關(guān)法律法規(guī)2.行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)[行業(yè)名稱]安全標(biāo)準(zhǔn)[相關(guān)領(lǐng)域]安全規(guī)范其他適用的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、安全管理職責(zé)(一)公司/組織管理層職責(zé)1.決策與領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)公司/組織的安全管理工作,制定安全管理方針和目標(biāo),并確保其有效實施。定期召開安全管理會議,研究解決安全管理工作中的重大問題。2.資源保障提供必要的人力、物力和財力資源,確保安全管理工作的順利開展。批準(zhǔn)安全管理經(jīng)費(fèi)預(yù)算,保證安全設(shè)施建設(shè)、安全培訓(xùn)教育、安全檢查與隱患治理等工作的資金投入。3.監(jiān)督考核對各部門安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。建立健全安全管理考核機(jī)制,對安全管理工作成績突出的部門和個人進(jìn)行表彰和獎勵,對違反安全管理規(guī)定的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。(二)安全管理部門職責(zé)1.制度制定與執(zhí)行負(fù)責(zé)制定、修訂和完善公司/組織的安全管理制度、操作規(guī)程等,并監(jiān)督其執(zhí)行情況。組織編制安全管理工作計劃和應(yīng)急預(yù)案,經(jīng)批準(zhǔn)后組織實施。2.安全檢查與隱患排查定期組織開展安全檢查和隱患排查治理工作,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時下達(dá)整改通知,并跟蹤整改情況,確保隱患得到徹底消除。建立安全隱患排查治理臺賬,如實記錄隱患排查治理情況。3.安全培訓(xùn)與教育組織開展各類安全培訓(xùn)教育活動,提高員工的安全意識和安全技能。負(fù)責(zé)新員工入職安全培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗員工安全培訓(xùn)以及特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)等工作,并做好培訓(xùn)記錄和檔案管理。4.應(yīng)急管理負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援演練,提高公司/組織應(yīng)對突發(fā)事件的能力。協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作,及時向上級主管部門報告事故情況,并參與事故調(diào)查處理工作。5.安全統(tǒng)計與分析定期收集、整理和分析安全管理數(shù)據(jù),撰寫安全管理工作報告,為公司/組織安全決策提供依據(jù)。(三)各部門職責(zé)1.部門負(fù)責(zé)人職責(zé)為本部門安全管理工作的第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)本部門的安全管理工作。組織制定本部門安全管理制度和操作規(guī)程,并確保其有效執(zhí)行。組織開展本部門安全檢查和隱患排查治理工作,及時消除安全隱患。組織本部門員工參加安全培訓(xùn)教育活動,提高員工安全意識和安全技能。負(fù)責(zé)本部門應(yīng)急管理工作,制定本部門應(yīng)急預(yù)案,并組織演練。2.員工職責(zé)遵守公司/組織的安全管理制度和操作規(guī)程,服從安全管理部門的管理。積極參加安全培訓(xùn)教育活動,提高自身安全意識和安全技能。發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告,并配合做好隱患整改工作。在工作中正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品,確保自身安全。三、安全管理制度(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制1.明確公司/組織各級管理層、各部門以及各崗位人員的安全職責(zé),簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,確保安全責(zé)任落實到每個崗位、每個人。2.建立安全生產(chǎn)責(zé)任考核機(jī)制,對安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況進(jìn)行定期考核,考核結(jié)果與績效掛鉤。(二)安全檢查制度1.制定安全檢查計劃,明確檢查的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、頻次和方法。2.安全檢查分為日常檢查、定期檢查、專項檢查和季節(jié)性檢查等,檢查人員應(yīng)填寫檢查記錄,對發(fā)現(xiàn)的問題及時下達(dá)整改通知,并跟蹤整改情況。3.對重大安全隱患實行掛牌督辦制度,明確整改責(zé)任部門、責(zé)任人、整改措施和整改期限,確保隱患得到及時有效治理。(三)安全培訓(xùn)教育制度1.制定安全培訓(xùn)教育計劃,根據(jù)不同崗位和人員的特點(diǎn),確定培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方式。2.安全培訓(xùn)教育包括新員工入職培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、特種作業(yè)人員培訓(xùn)、全員安全培訓(xùn)等,培訓(xùn)應(yīng)注重實用性和針對性,確保員工掌握必要的安全知識和技能。3.建立安全培訓(xùn)教育檔案,記錄員工的培訓(xùn)情況和考核結(jié)果,作為員工晉升、調(diào)薪和獎懲的重要依據(jù)。(四)危險作業(yè)管理制度1.對動火作業(yè)、受限空間作業(yè)、高處作業(yè)、電氣作業(yè)等危險作業(yè)實行嚴(yán)格的審批制度,未經(jīng)審批不得進(jìn)行危險作業(yè)。2.危險作業(yè)前,作業(yè)部門應(yīng)制定詳細(xì)的作業(yè)方案,明確安全措施和應(yīng)急處置預(yù)案,并經(jīng)安全管理部門審核、公司/組織領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實施。3.作業(yè)過程中,應(yīng)安排專人進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)護(hù),確保作業(yè)安全。作業(yè)結(jié)束后,作業(yè)部門應(yīng)及時清理現(xiàn)場,經(jīng)安全管理部門驗收合格后方可撤離。(五)設(shè)備設(shè)施安全管理制度1.建立設(shè)備設(shè)施臺賬,對設(shè)備設(shè)施的采購、安裝、調(diào)試、運(yùn)行、維護(hù)、保養(yǎng)、檢修、報廢等全過程進(jìn)行管理。2.定期對設(shè)備設(shè)施進(jìn)行安全檢查和維護(hù)保養(yǎng),確保設(shè)備設(shè)施的安全運(yùn)行。對存在安全隱患的設(shè)備設(shè)施,應(yīng)及時進(jìn)行維修或更換。3.制定設(shè)備設(shè)施操作規(guī)程,操作人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作,嚴(yán)禁違規(guī)操作。(六)消防安全管理制度1.建立健全消防安全管理制度,明確消防安全責(zé)任,落實消防安全措施。2.按照國家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和器材,并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng),確保消防設(shè)施和器材完好有效。3.加強(qiáng)對員工的消防安全教育,提高員工的消防安全意識和自防自救能力。定期組織消防演練,檢驗和提高公司/組織的應(yīng)急處置能力。(七)職業(yè)健康管理制度1.建立職業(yè)健康管理體系,對員工的職業(yè)健康狀況進(jìn)行監(jiān)測和管理。2.為員工提供符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的工作環(huán)境和勞動防護(hù)用品,定期組織員工進(jìn)行職業(yè)健康體檢,及時發(fā)現(xiàn)和處理職業(yè)健康問題。3.對從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的員工,應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查,并建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。(八)應(yīng)急管理制度1.制定完善的應(yīng)急預(yù)案,包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案等。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)涵蓋可能發(fā)生的各類突發(fā)事件,明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。2.定期組織應(yīng)急演練,檢驗和提高應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,提高員工的應(yīng)急處置能力。3.建立應(yīng)急救援物資儲備制度,儲備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備,并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新,確保應(yīng)急救援物資和設(shè)備完好可用。四、安全風(fēng)險防控(一)安全風(fēng)險識別與評估1.組織開展全面的安全風(fēng)險識別工作,對公司/組織內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營活動、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為等進(jìn)行逐一排查,識別可能存在的安全風(fēng)險。2.采用科學(xué)的方法對識別出的安全風(fēng)險進(jìn)行評估,確定風(fēng)險等級。風(fēng)險評估應(yīng)考慮風(fēng)險發(fā)生的可能性、影響程度等因素。3.建立安全風(fēng)險數(shù)據(jù)庫,對安全風(fēng)險進(jìn)行動態(tài)管理,及時更新風(fēng)險信息。(二)安全風(fēng)險防控措施1.根據(jù)安全風(fēng)險評估結(jié)果,制定針對性的安全風(fēng)險防控措施。防控措施應(yīng)包括工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、應(yīng)急措施等。2.對重大安全風(fēng)險,應(yīng)制定專項防控方案,明確防控責(zé)任部門、責(zé)任人、防控措施和防控期限,確保風(fēng)險得到有效控制。3.加強(qiáng)對安全風(fēng)險防控措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保防控措施落實到位。五、安全事故管理(一)事故報告與應(yīng)急處置1.發(fā)生安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本部門負(fù)責(zé)人,部門負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)于1小時內(nèi)向公司/組織安全管理部門和公司/組織領(lǐng)導(dǎo)報告。2.安全管理部門接到事故報告后,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急救援工作,并及時向上級主管部門報告事故情況。3.在應(yīng)急處置過程中,應(yīng)遵循“救人第一、科學(xué)施救”的原則,迅速采取有效措施,搶救受傷人員,保護(hù)事故現(xiàn)場,防止事故擴(kuò)大。(二)事故調(diào)查與處理1.事故發(fā)生后,應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定成立事故調(diào)查組,對事故進(jìn)行調(diào)查。事故調(diào)查組應(yīng)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失等,認(rèn)定事故的性質(zhì)和責(zé)任。2.根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果,對事故責(zé)任單位和責(zé)任人提出處理意見,依法依規(guī)給予相應(yīng)的處罰。3.組織召開事故分析會,總結(jié)事故教訓(xùn),制定防范措施,防止類似事故再次發(fā)生。(三)事故統(tǒng)計與分析1.建立事故統(tǒng)計臺賬,對公司/組織內(nèi)發(fā)生的各類安全事故進(jìn)行詳細(xì)記錄,包括事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、經(jīng)過、原因、人員傷亡情況、經(jīng)濟(jì)損失等。2.定期對事故統(tǒng)計數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,找出事故發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn),為安全管理決策提供依據(jù)。六、安全文化建設(shè)(一)安全文化理念1.確立公司/組織的安全文化理念,如“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”、“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”等,使安全文化理念深入人心。2.通過宣傳、培訓(xùn)、教育等多種方式,傳播安全文化理念,引導(dǎo)員工樹立正確的安全價值觀和行為準(zhǔn)則。(二)安全文化活動1.開展形式多樣的安全文化活動,如安全知識競賽、安全演講比賽、安全文藝演出、安全征文活動等,激發(fā)員工參與安全管理的積極性和主動性。2.設(shè)立安全文化宣傳欄、張貼安全標(biāo)語、懸掛安全橫幅等,營造濃厚的安全文化氛圍。3.定

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