西藏油品管理辦法一、總則（一）目的為加強西藏地區(qū)油品管理，規(guī)范油品經(jīng)營行為，保障油品質(zhì)量，維護市場秩序，確保油品供應(yīng)安全、穩(wěn)定、高效，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于西藏自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事油品生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售等活動的企業(yè)和單位。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國家和地方有關(guān)油品管理的法律法規(guī)，依法開展油品管理工作。2.質(zhì)量第一原則：確保油品質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)要求，保障消費者權(quán)益。3.安全保障原則：強化油品生產(chǎn)、儲存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的安全管理，防止安全事故發(fā)生。4.市場監(jiān)管原則：加強對油品市場的監(jiān)督管理，維護公平競爭的市場環(huán)境。二、油品生產(chǎn)管理（一）生產(chǎn)許可1.從事油品生產(chǎn)的企業(yè)，必須依法取得相應(yīng)的生產(chǎn)許可證，并按照許可范圍進行生產(chǎn)。2.生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守國家和地方有關(guān)油品生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保生產(chǎn)過程安全、環(huán)保。（二）質(zhì)量控制1.生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立完善的質(zhì)量管理體系，加強對原材料采購、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品檢驗等環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制。2.油品出廠必須經(jīng)過嚴(yán)格檢驗，確保質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)。檢驗報告應(yīng)真實、準(zhǔn)確、完整，并留存?zhèn)洳?。（三）安全生產(chǎn)1.生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育。2.加強生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備的維護和管理，定期進行安全檢查和隱患排查治理，確保生產(chǎn)安全。三、油品儲存管理（一）儲存設(shè)施建設(shè)1.新建、改建、擴建油品儲存設(shè)施，必須符合國家和地方有關(guān)規(guī)劃、安全、環(huán)保等要求，并依法辦理相關(guān)手續(xù)。2.儲存設(shè)施應(yīng)具備防火、防爆、防雷、防靜電等安全設(shè)施，確保儲存安全。（二）儲存管理要求1.儲存企業(yè)應(yīng)建立油品出入庫管理制度，嚴(yán)格登記油品的品種、數(shù)量、來源、去向等信息。2.按照油品的性質(zhì)和儲存要求，分類、分區(qū)儲存油品，嚴(yán)禁混存。3.定期對儲存設(shè)施進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保設(shè)施完好。（三）安全防范措施1.儲存場所應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的消防器材和應(yīng)急救援設(shè)備。2.加強對儲存場所的安全保衛(wèi)工作，防止油品被盜、被搶等事故發(fā)生。3.制定應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。四、油品運輸管理（一）運輸資質(zhì)1.從事油品運輸?shù)钠髽I(yè)和車輛，必須依法取得相應(yīng)的運輸資質(zhì)和許可證。2.運輸車輛應(yīng)符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，配備必要的安全設(shè)備和防護用品。（二）運輸過程管理1.運輸企業(yè)應(yīng)建立健全運輸管理制度，加強對駕駛員、押運員的安全教育和培訓(xùn)。2.嚴(yán)格遵守運輸操作規(guī)程，確保油品運輸安全。運輸過程中應(yīng)采取有效的防泄漏、防火、防爆等措施。3.按照規(guī)定的路線、時間行駛，不得隨意變更。（三）環(huán)境保護1.運輸過程中應(yīng)采取有效的環(huán)保措施，減少油品泄漏和污染。2.對運輸過程中產(chǎn)生的廢棄物，應(yīng)按照環(huán)保要求進行妥善處理。五、油品銷售管理（一）經(jīng)營許可1.從事油品銷售的企業(yè)，必須依法取得相應(yīng)的經(jīng)營許可證，并在許可范圍內(nèi)經(jīng)營。2.銷售企業(yè)應(yīng)建立健全銷售管理制度，規(guī)范銷售行為。（二）質(zhì)量監(jiān)督1.銷售企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行油品進貨驗收制度，確保所銷售的油品質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)。2.定期對銷售的油品進行質(zhì)量抽檢，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及時處理，并向相關(guān)部門報告。（三）價格管理1.油品銷售價格應(yīng)符合國家和地方有關(guān)價格政策，明碼標(biāo)價。2.不得哄抬物價、變相漲價等不正當(dāng)價格行為。六、市場監(jiān)管（一）監(jiān)管職責(zé)1.各級商務(wù)、市場監(jiān)管、應(yīng)急管理等部門應(yīng)按照職責(zé)分工，加強對油品市場的監(jiān)督管理。2.建立健全聯(lián)合執(zhí)法機制，加強部門間的協(xié)作配合，形成監(jiān)管合力。（二）日常檢查1.定期對油品生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售企業(yè)進行日常檢查，檢查內(nèi)容包括資質(zhì)證照、質(zhì)量安全、經(jīng)營行為等。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時下達整改通知書，責(zé)令限期整改。（三）專項整治1.根據(jù)油品市場存在的突出問題，適時組織開展專項整治行動，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。2.加強對重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管，確保油品市場秩序穩(wěn)定。七、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.油品生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售企業(yè)應(yīng)制定完善的應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門備案，并定期組織演練。（二）應(yīng)急物資儲備1.企業(yè)應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求，儲備必要的應(yīng)急物資，如消防器材、防護用品、堵漏設(shè)備等。2.定期對應(yīng)急物資進行檢查、維護和更新，確保物資完好、有效。（三）應(yīng)急處置1.發(fā)生油品事故時，企業(yè)應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效的應(yīng)急處置措施，最大限度地減少事故損失。2.及時向上級主管部門和當(dāng)?shù)卣畧蟾媸鹿是闆r，并配合相關(guān)部門進行調(diào)查處理。八、法律責(zé)任（一）違反本辦法的，由相關(guān)部門按照法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。1.未取得相應(yīng)資質(zhì)從事油品生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售等活動的，依法予以取締，并沒收違法所得。2.生產(chǎn)、銷售不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)油品的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法所得，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的