資產創(chuàng)新管理辦法一、總則（一）目的為加強公司資產創(chuàng)新管理，提高資產使用效益，優(yōu)化資源配置，保障公司資產的安全與完整，促進公司可持續(xù)發(fā)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司總部及所屬各單位的各類資產創(chuàng)新管理活動，包括但不限于固定資產、流動資產、無形資產等。（三）基本原則1.合規(guī)性原則：資產創(chuàng)新管理活動必須嚴格遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標準，確保合法合規(guī)。2.效益性原則：以提高資產使用效益為核心，優(yōu)化資產配置，實現資產價值最大化。3.創(chuàng)新性原則：鼓勵資產創(chuàng)新管理理念、方法和技術的應用，推動資產運營模式的創(chuàng)新。4.風險管理原則：識別、評估和控制資產創(chuàng)新管理過程中的風險，確保資產安全。二、資產分類與定義（一）固定資產指為生產商品、提供勞務、出租或經營管理而持有的，使用壽命超過一個會計年度的有形資產，包括房屋及建筑物、機器設備、運輸工具等。（二）流動資產指預計在一個正常營業(yè)周期中變現、出售或耗用，或者主要為交易目的而持有，或者預計在資產負債表日起一年內（含一年）變現的資產，以及自資產負債表日起一年內交換其他資產或清償負債的能力不受限制的現金或現金等價物，包括貨幣資金、應收賬款、存貨等。（三）無形資產指企業(yè)擁有或者控制的沒有實物形態(tài)的可辨認非貨幣性資產，包括專利權、商標權、著作權、土地使用權等。三、資產創(chuàng)新管理職責（一）公司管理層職責1.審批公司資產創(chuàng)新管理戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策。2.監(jiān)督資產創(chuàng)新管理工作的執(zhí)行情況，協(xié)調解決重大問題。（二）資產管理部門職責1.制定和完善資產創(chuàng)新管理制度、流程和標準。2.組織開展資產清查、評估、核算等基礎工作，建立資產信息管理系統(tǒng)。3.負責資產的購置、驗收、保管、使用、處置等全生命周期管理，推進資產創(chuàng)新運營。4.定期對資產創(chuàng)新管理工作進行總結和分析，提出改進建議。（三）其他部門職責1.配合資產管理部門做好本部門資產的日常管理工作，提供資產使用情況等相關信息。2.根據公司資產創(chuàng)新管理要求，參與制定和實施本部門資產創(chuàng)新管理方案。3.對本部門資產創(chuàng)新管理工作進行自查自糾，及時發(fā)現和解決問題。四、資產購置創(chuàng)新管理（一）需求預測與規(guī)劃1.各部門應根據業(yè)務發(fā)展規(guī)劃和實際需求，提前編制資產購置需求計劃，明確資產的種類、數量、規(guī)格、購置時間等。2.資產管理部門對各部門的資產購置需求計劃進行匯總、分析和審核，結合公司資產狀況和預算安排，制定年度資產購置規(guī)劃。（二）采購方式選擇1.根據資產購置金額、市場供應情況等因素，合理選擇采購方式，包括公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購、詢價等。2.對于符合政府采購規(guī)定的資產購置項目，應按照政府采購程序進行操作。（三）供應商管理1.建立供應商評估和選擇機制，對供應商的資質、信譽、產品質量、價格、售后服務等進行綜合評估。2.與選定的供應商簽訂采購合同，明確雙方的權利和義務，確保采購資產的質量和交付時間。（四）購置驗收1.資產購置到貨后，采購部門應及時通知資產管理部門、使用部門等相關人員進行驗收。2.驗收人員應按照合同要求和相關標準對資產的數量、規(guī)格、型號、質量等進行仔細核對，確保資產符合要求。3.驗收合格后，填寫驗收報告，辦理資產入庫手續(xù)；驗收不合格的，應及時與供應商協(xié)商解決。五、資產使用創(chuàng)新管理（一）使用制度與流程1.制定資產使用管理制度，明確資產使用部門和人員的職責、權限，規(guī)范資產使用流程。2.資產使用部門應根據實際情況，合理安排資產使用，提高資產利用率，避免資產閑置浪費。（二）日常維護與保養(yǎng)1.建立資產日常維護保養(yǎng)制度，明確維護保養(yǎng)的責任部門和人員，定期對資產進行維護保養(yǎng)，確保資產正常運行。2.對大型、關鍵設備等，應制定專門的維護保養(yǎng)計劃和操作規(guī)程，配備專業(yè)技術人員進行維護保養(yǎng)。（三）績效評估與考核1.建立資產使用績效評估指標體系，對資產使用部門和人員的資產使用效益、維護保養(yǎng)情況等進行定期評估。2.將資產使用績效評估結果與部門和個人的績效考核掛鉤，激勵資產使用部門和人員提高資產使用效率。六、資產盤活創(chuàng)新管理（一）閑置資產清查1.定期開展閑置資產清查工作，全面摸清公司閑置資產的數量、分布、狀況等情況。2.對閑置資產進行分類登記，建立閑置資產臺賬，為資產盤活提供基礎數據。（二）盤活方式與途徑1.通過出租、出借、轉讓、置換等方式，對閑置資產進行盤活，提高資產使用效益。2.鼓勵各部門之間調劑使用閑置資產，實現資產共享。（三）盤活決策與實施1.對于擬盤活的閑置資產，應按照規(guī)定的程序進行評估、審批，確保盤活決策的科學性和合規(guī)性。2.資產盤活實施過程中，應做好相關資產的交接、變更登記等工作，確保資產安全。七、資產處置創(chuàng)新管理（一）處置條件與范圍1.明確資產處置的條件和范圍，包括資產報廢、毀損、閑置不再使用、出售、轉讓等。2.對于達到報廢條件的資產，應及時進行報廢處置，避免繼續(xù)占用資源。（二）處置方式選擇1.根據資產的性質、價值、市場情況等因素，合理選擇資產處置方式，包括報廢、出售、轉讓、捐贈等。2.對于涉及國有資產處置的項目，應按照國有資產管理相關規(guī)定進行操作。（三）處置審批與程序1.資產處置申請部門應填寫資產處置申請表，詳細說明資產處置的原因、方式、價格等情況，并提交相關證明材料。2.資產管理部門對資產處置申請進行審核，提出審核意見后報公司管理層審批。3.經批準的資產處置項目，按照規(guī)定的程序進行公開處置，確保處置過程公開、公平、公正。（四）處置收入管理1.資產處置收入應及時足額上繳公司財務部門，納入公司預算管理。2.對資產處置收入的使用情況進行監(jiān)督檢查，確保資金使用合規(guī)、合理。八、資產風險管理（一）風險識別與評估1.建立資產風險識別和評估機制，定期對資產創(chuàng)新管理過程中的各類風險進行識別和評估，包括市場風險、信用風險、操作風險等。2.采用科學的風險評估方法，對風險發(fā)生的可能性和影響程度進行量化分析，確定風險等級。（二）風險應對措施1.根據風險評估結果，制定相應的風險應對措施，包括風險規(guī)避、風險降低、風險轉移、風險接受等。2.針對不同類型的風險，明確責任部門和人員，落實風險應對措施，確保風險得到有效控制。（三）風險監(jiān)控與預警1.建立資產風險監(jiān)控體系，對資產創(chuàng)新管理過程中的風險狀況進行實時監(jiān)控，及時發(fā)現風險變化情況。2.設定風險預警指標和閾值，當風險指標達到預警值時，及時發(fā)出預警信號，提醒相關部門和人員采取措施防范風險。九、資產信息管理（一）信息系統(tǒng)建設1.建立統(tǒng)一的資產信息管理系統(tǒng)，實現資產全生命周期管理信息的集中存儲、共享和動態(tài)更新。2.資產信息管理系統(tǒng)應具備資產登記、清查、評估、核算、使用、處置等功能模塊，滿足資產創(chuàng)新管理工作的需要。（二）數據錄入與維護1.資產管理部門應及時、準確地將資產相關信息錄入資產信息管理系統(tǒng)，確保數據的完整性和準確性。2.定期對資產信息管理系統(tǒng)中的數據進行維護和更新，保證數據與實際資產狀況一致。（三）信息分析與利用1.利用資產信息管理系統(tǒng)的數據，開展資產分析工作，為公司資產創(chuàng)新管理決策提供數據支持。2.通過對資產數據的分析，及時發(fā)現資產使用、管理過程中的問題和潛在風險，提出改進建議和措施。十、監(jiān)督與檢查（一）內部審計監(jiān)督1.公司內部審計部門定期對資產創(chuàng)新管理工作進行審計監(jiān)督，檢查資產管理制度的執(zhí)行情況、資產運營效益、風險防控等方面的情況。2.對審計發(fā)現的問題，提出審計意見和建議，督促相關部門進行整改。（二）日常監(jiān)督檢查1.資產管理部門定期對各部門資產創(chuàng)新管理工作進行日常監(jiān)督檢查，及時發(fā)現和糾正存在的問題。2.各部門應定期對本部門資產創(chuàng)新管理工作進行