重慶狗狗管理辦法一、總則（一）目的為加強重慶市狗狗管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護社會公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)國家有關法律法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)狗狗的飼養(yǎng)、經(jīng)營、診療以及相關管理活動。（三）基本原則1.養(yǎng)犬規(guī)范原則：養(yǎng)犬人應當依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬，遵守社會公德，不得損害他人合法權益。2.政府監(jiān)管原則：各級人民政府應當加強對狗狗管理工作的領導，建立健全管理責任制，組織、協(xié)調有關部門做好狗狗管理工作。3.公眾參與原則：鼓勵和支持社會組織、志愿者參與狗狗管理工作，加強宣傳教育，引導公眾文明養(yǎng)犬。二、養(yǎng)犬登記與免疫（一）養(yǎng)犬登記1.登記條件本市居民養(yǎng)犬的，應當具有本市常住戶口或者持有本市居住證。在本市居住的境外人員養(yǎng)犬的，應當持有有效的護照或者其他居留證件。單位養(yǎng)犬的，應當具有合法的主體資格。2.登記程序養(yǎng)犬人應當自養(yǎng)犬之日起十五日內(nèi)，攜犬到居住地或者單位所在地的養(yǎng)犬登記點申請養(yǎng)犬登記，并提交下列材料：養(yǎng)犬人身份證明；犬只免疫證明；犬只照片。養(yǎng)犬登記點應當對養(yǎng)犬人提交的材料進行審核，符合條件的，予以登記，發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬牌；不符合條件的，不予登記，并書面說明理由。3.登記變更與注銷養(yǎng)犬人變更養(yǎng)犬登記信息的，應當自變更之日起十五日內(nèi)，到原養(yǎng)犬登記點辦理變更登記。養(yǎng)犬人放棄飼養(yǎng)犬只的，應當自放棄之日起十五日內(nèi)，將犬只送交犬只收容場所，并到原養(yǎng)犬登記點辦理注銷登記。（二）犬只免疫1.免疫要求養(yǎng)犬人應當按照國家有關規(guī)定，定期攜犬到動物疫病預防控制機構或者依法設立的動物診療機構為犬只進行狂犬病等疫病的免疫接種，并取得犬只免疫證明。犬只免疫證明應當注明犬只品種、年齡、免疫日期等信息。2.免疫標識動物疫病預防控制機構或者依法設立的動物診療機構應當按照國家有關規(guī)定，為免疫接種的犬只佩戴免疫標識。免疫標識應當載明犬只品種、年齡、免疫日期、免疫機構等信息。三、養(yǎng)犬行為規(guī)范（一）養(yǎng)犬區(qū)域限制1.禁止養(yǎng)犬區(qū)域機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位的辦公場所；醫(yī)院、學校、幼兒園、養(yǎng)老院等公共場所；圖書館、博物館、美術館、展覽館、影劇院、體育場館、游樂場等公共文化體育場所；商場、超市、餐飲場所等人員密集的經(jīng)營場所；公園、廣場、綠地等公共場所的犬只禁入?yún)^(qū)域。2.限制養(yǎng)犬區(qū)域在限制養(yǎng)犬區(qū)域內(nèi)養(yǎng)犬的，每戶限養(yǎng)一只犬；養(yǎng)犬人應當采取有效措施，防止犬只擾民、傷人。（二）養(yǎng)犬人義務1.遵守法律法規(guī)：養(yǎng)犬人應當遵守本辦法及其他有關法律法規(guī)的規(guī)定，自覺接受有關部門的管理和監(jiān)督。2.文明養(yǎng)犬養(yǎng)犬人應當遵守社會公德，不得干擾他人正常生活，不得放任犬只恐嚇、傷害他人。養(yǎng)犬人應當及時清理犬只排泄物，保持犬只生活環(huán)境整潔。養(yǎng)犬人應當妥善管理犬只，不得遺棄犬只。3.安全管理養(yǎng)犬人應當采取有效措施，防止犬只咬傷他人。犬只傷害他人的，養(yǎng)犬人應當立即將傷者送醫(yī)診治，并依法承擔相應的醫(yī)療費用和賠償責任。養(yǎng)犬人攜犬出戶時，應當束犬鏈、掛犬牌，由完全民事行為能力人牽領，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童。4.健康管理養(yǎng)犬人應當定期為犬只進行健康檢查，確保犬只健康。養(yǎng)犬人發(fā)現(xiàn)犬只患有疫病或者疑似患有疫病的，應當立即報告動物疫病預防控制機構，并按照有關規(guī)定處理。（三）犬只經(jīng)營規(guī)范1.經(jīng)營許可從事犬只養(yǎng)殖、銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等經(jīng)營活動的，應當依法取得相關許可證件，并按照規(guī)定的經(jīng)營范圍和要求從事經(jīng)營活動。犬只經(jīng)營場所應當符合動物防疫條件，配備必要的防疫設施和設備，做好消毒、免疫、驅蟲等工作。2.銷售管理犬只銷售者應當建立犬只銷售檔案，如實記錄犬只品種、年齡、來源、去向等信息，并保存二年以上。犬只銷售者應當向購買者提供犬只免疫證明、養(yǎng)犬登記證等相關資料，并告知購買者養(yǎng)犬的相關規(guī)定和注意事項。3.診療管理犬只診療機構應當按照國家有關規(guī)定，為犬只提供診療服務，并建立診療檔案，如實記錄犬只診療情況。犬只診療機構應當按照規(guī)定使用獸藥和醫(yī)療器械，確保診療質量和安全。四、犬只收容與處置（一）收容場所1.設立原則：本市應當設立犬只收容場所，負責收容流浪犬只、棄養(yǎng)犬只等。2.管理要求犬只收容場所應當具備必要的設施和條件，保證犬只的基本生活需求。犬只收容場所應當建立健全管理制度，做好犬只的飼養(yǎng)、防疫、消毒等工作。犬只收容場所應當對收容的犬只進行妥善安置，對無人認領的犬只，可以依法進行處理。（二）收容程序1.發(fā)現(xiàn)收容任何單位和個人發(fā)現(xiàn)流浪犬只、棄養(yǎng)犬只等，可以向公安機關或者犬只收容場所報告。公安機關或者犬只收容場所接到報告后，應當及時進行收容。2.登記管理犬只收容場所應當對收容的犬只進行登記，記錄犬只品種、年齡、特征等信息。犬只收容場所應當為收容的犬只佩戴標識牌，標明收容場所名稱、收容日期等信息。（三）處置方式1.認領犬只收容場所應當及時發(fā)布犬只收容信息，通知養(yǎng)犬人認領。養(yǎng)犬人認領犬只時，應當提供有效身份證明和犬只免疫證明等相關資料。經(jīng)核實無誤后，犬只收容場所應當將犬只返還養(yǎng)犬人。2.領養(yǎng)對無人認領的犬只，犬只收容場所可以通過網(wǎng)絡平臺、媒體等渠道發(fā)布領養(yǎng)信息，供符合條件的單位和個人領養(yǎng)。領養(yǎng)人應當符合本辦法規(guī)定的養(yǎng)犬條件，并與犬只收容場所簽訂領養(yǎng)協(xié)議。3.無害化處理對無法領養(yǎng)的犬只，犬只收容場所應當按照國家有關規(guī)定進行無害化處理。無害化處理應當符合環(huán)保要求，防止環(huán)境污染。五、監(jiān)督管理（一）部門職責1.公安機關：負責犬只登記、養(yǎng)犬行為規(guī)范的監(jiān)督管理，查處犬只擾民、傷人等違法行為。2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門：負責犬只免疫、動物防疫、犬只診療等監(jiān)督管理工作。3.城市管理部門：負責犬只排泄物清理、流浪犬只收容等監(jiān)督管理工作。4.衛(wèi)生健康部門：負責犬只傷人后的醫(yī)療救治指導和衛(wèi)生防疫工作。5.市場監(jiān)督管理部門：負責犬只經(jīng)營活動的監(jiān)督管理，查處違法經(jīng)營行為。（二）聯(lián)合執(zhí)法1.建立機制：各有關部門應當建立聯(lián)合執(zhí)法機制，加強信息共享和協(xié)作配合，共同做好狗狗管理工作。2.執(zhí)法檢查：各有關部門應當定期開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，對違反本辦法規(guī)定的行為依法進行查處。（三）投訴舉報1.舉報渠道：任何單位和個人發(fā)現(xiàn)違反本辦法規(guī)定的行為，可以通過電話、網(wǎng)絡等方式向有關部門投訴舉報。2.處理反饋：有關部門應當及時受理投訴舉報，并依法進行處理。處理結果應當及時反饋投訴舉報人。六、法律責任（一）養(yǎng)犬人法律責任1.未登記養(yǎng)犬：違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人未按照規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記的，由公安機關責令限期改正；逾期不改正的，處二百元以上一千元以下罰款。2.違規(guī)養(yǎng)犬：違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人有下列行為之一的，由公安機關責令改正，可以處警告或者五十元以上二百元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處二百元以上一千元以下罰款：違反養(yǎng)犬區(qū)域限制規(guī)定的；未按照規(guī)定束犬鏈、掛犬牌，由完全民事行為能力人牽領的；放任犬只恐嚇、傷害他人的；未及時清理犬只排泄物的；遺棄犬只的。3.犬只傷人：犬只傷害他人的，養(yǎng)犬人應當依法承擔相應的醫(yī)療費用和賠償責任。違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人未采取有效措施防止犬只咬傷他人的，由公安機關責令改正，可以處警告或者二百元以上一千元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處一千元以上五千元以下罰款。（二）犬只經(jīng)營者法律責任1.無證經(jīng)營：違反本辦法規(guī)定，從事犬只養(yǎng)殖、銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等經(jīng)營活動未依法取得相關許可證件的，由市場監(jiān)督管理部門或者農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按照職責分工依法予以查處。2.違規(guī)經(jīng)營：違反本辦法規(guī)定，犬只經(jīng)營者有下列行為之一的，由市場監(jiān)督管理部門或者農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按照職責分工依法予以查處：未按照規(guī)定建立犬只銷售檔案的；未按照規(guī)定為犬只提供診療服務的；未按照規(guī)定使用獸藥和醫(yī)療器械的。（三）其他法律責任1.阻礙執(zhí)法：阻礙有關部門工作人員依法執(zhí)行職務的，