輕軌道路管理辦法一、總則（一）目的為加強輕軌道路的管理，保障輕軌道路的安全、高效運行，維護(hù)公共秩序，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)內(nèi)輕軌道路的規(guī)劃、建設(shè)、運營、維護(hù)以及相關(guān)設(shè)施設(shè)備的管理。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將保障輕軌道路運行安全放在首位，采取有效措施預(yù)防和減少事故發(fā)生。2.科學(xué)管理原則：運用先進(jìn)的管理理念、技術(shù)手段和方法，提高輕軌道路管理的科學(xué)性、規(guī)范性和精細(xì)化水平。3.服務(wù)至上原則：以乘客需求為導(dǎo)向，提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務(wù)，不斷提升乘客滿意度。4.協(xié)同合作原則：加強輕軌運營單位與政府相關(guān)部門、沿線單位及居民的溝通協(xié)作，形成管理合力。二、規(guī)劃與建設(shè)管理（一）規(guī)劃1.輕軌道路規(guī)劃應(yīng)符合城市總體規(guī)劃和綜合交通規(guī)劃，與城市發(fā)展相適應(yīng)。2.規(guī)劃編制單位應(yīng)進(jìn)行充分的調(diào)查研究和論證，廣泛征求社會意見，確保規(guī)劃的科學(xué)性和合理性。3.輕軌道路規(guī)劃應(yīng)明確線路走向、站點布局、換乘設(shè)施等內(nèi)容，并預(yù)留必要的發(fā)展空間。（二）建設(shè)1.建設(shè)單位應(yīng)按照批準(zhǔn)的規(guī)劃和設(shè)計文件進(jìn)行輕軌道路建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)。2.建設(shè)單位應(yīng)選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位，并簽訂合同，明確各方責(zé)任。3.建設(shè)單位應(yīng)加強施工現(xiàn)場管理，做好環(huán)境保護(hù)、文明施工等工作，確保工程質(zhì)量和施工安全。4.輕軌道路建設(shè)項目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行竣工驗收，驗收合格后方可交付使用。三、運營管理（一）運營單位職責(zé)1.運營單位應(yīng)依法取得輕軌道路運營許可證，負(fù)責(zé)輕軌道路的日常運營管理工作。2.運營單位應(yīng)建立健全運營管理制度，制定運營服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，保障運營安全和服務(wù)質(zhì)量。3.運營單位應(yīng)配備必要的管理人員、技術(shù)人員和運營服務(wù)人員，并定期進(jìn)行培訓(xùn)和考核。4.運營單位應(yīng)按照規(guī)定的時間、線路、站點運營，不得擅自停運、調(diào)整運營時間或變更線路、站點。（二）運營安全管理1.運營單位應(yīng)建立健全安全管理制度，加強安全檢查和隱患排查治理，確保運營安全。2.運營單位應(yīng)配備必要的安全設(shè)施設(shè)備，并定期進(jìn)行維護(hù)和更新，確保其正常運行。3.運營單位應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。4.運營單位應(yīng)加強對輕軌道路設(shè)施設(shè)備的巡查和維護(hù)，及時發(fā)現(xiàn)和處理故障和損壞。5.運營單位應(yīng)加強對乘客的安全宣傳教育，引導(dǎo)乘客文明乘車，遵守乘車規(guī)定。（三）運營服務(wù)管理1.運營單位應(yīng)提供安全、便捷、舒適的運營服務(wù)，確保列車準(zhǔn)點運行，車廂整潔衛(wèi)生。2.運營單位應(yīng)設(shè)置明顯的服務(wù)標(biāo)識，公布運營時間、票價、線路等信息。3.運營單位應(yīng)建立投訴處理機制，及時處理乘客的投訴和建議，提高乘客滿意度。4.運營單位應(yīng)加強對運營服務(wù)人員的培訓(xùn)和管理，提高服務(wù)意識和服務(wù)水平。（四）票務(wù)管理1.運營單位應(yīng)按照物價部門批準(zhǔn)的票價收費，不得擅自提高或降低票價。2.運營單位應(yīng)采用先進(jìn)的票務(wù)系統(tǒng)，確保票務(wù)信息準(zhǔn)確、安全。3.運營單位應(yīng)加強對車票的管理，防止車票流失和偽造。4.乘客應(yīng)按照規(guī)定購票乘車，不得逃票、冒用他人證件乘車。四、設(shè)施設(shè)備管理（一）設(shè)施設(shè)備維護(hù)1.運營單位應(yīng)建立健全設(shè)施設(shè)備維護(hù)管理制度，定期對輕軌道路設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)。2.運營單位應(yīng)制定設(shè)施設(shè)備維護(hù)計劃，明確維護(hù)內(nèi)容、維護(hù)周期和維護(hù)責(zé)任人。3.運營單位應(yīng)加強對設(shè)施設(shè)備維護(hù)工作的監(jiān)督檢查，確保維護(hù)質(zhì)量。4.運營單位應(yīng)及時更新和改造老化、損壞的設(shè)施設(shè)備，提高設(shè)施設(shè)備的可靠性和安全性。（二）設(shè)施設(shè)備更新1.運營單位應(yīng)根據(jù)設(shè)施設(shè)備的使用年限、技術(shù)狀況和運營需求，制定設(shè)施設(shè)備更新計劃。2.設(shè)施設(shè)備更新計劃應(yīng)報相關(guān)部門批準(zhǔn)后實施。3.運營單位應(yīng)選擇符合標(biāo)準(zhǔn)和要求的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行更新，確保更新后的設(shè)施設(shè)備性能良好。（三）設(shè)施設(shè)備安全管理1.運營單位應(yīng)建立健全設(shè)施設(shè)備安全管理制度，加強對設(shè)施設(shè)備的安全檢查和隱患排查治理。2.運營單位應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)識，確保設(shè)施設(shè)備的安全運行。3.運營單位應(yīng)制定設(shè)施設(shè)備應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。4.運營單位應(yīng)加強對設(shè)施設(shè)備操作人員的培訓(xùn)和管理，確保其持證上崗，嚴(yán)格按照操作規(guī)程操作。五、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.運營單位應(yīng)制定完善的應(yīng)急預(yù)案，包括突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案等。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急組織機構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。3.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報相關(guān)部門備案，并定期進(jìn)行修訂和完善。（二）應(yīng)急演練1.運營單位應(yīng)定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。2.應(yīng)急演練應(yīng)包括桌面演練、實戰(zhàn)演練等多種形式。3.運營單位應(yīng)對應(yīng)急演練進(jìn)行總結(jié)評估，針對演練中存在的問題及時進(jìn)行改進(jìn)。（三）應(yīng)急處置1.突發(fā)事件發(fā)生后，運營單位應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進(jìn)行處置。2.運營單位應(yīng)及時向上級主管部門和相關(guān)部門報告突發(fā)事件情況，并配合有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。3.運營單位應(yīng)做好突發(fā)事件后的恢復(fù)和重建工作，盡快恢復(fù)正常運營。六、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體1.政府相關(guān)部門應(yīng)依法對輕軌道路管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.運營單位應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督檢查制度，加強對自身管理工作的監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.規(guī)劃與建設(shè)管理情況，包括規(guī)劃執(zhí)行情況、工程質(zhì)量等。2.運營管理情況，包括運營安全、服務(wù)質(zhì)量、票務(wù)管理等。3.設(shè)施設(shè)備管理情況，包括設(shè)施設(shè)備維護(hù)、更新、安全管理等。4.應(yīng)急管理情況，包括應(yīng)急預(yù)案制定、演練、應(yīng)急處置等。（三）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查：政府相關(guān)部門定期對輕軌道路管理工作進(jìn)行全面檢查。2.不定期抽查：政府相關(guān)部門不定期對輕軌道路管理工作進(jìn)行抽查。3.專項檢查：針對特定問題或事項進(jìn)行專項檢查。（四）監(jiān)督檢查結(jié)果處理1.政府相關(guān)部門對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時下達(dá)整改通知書，責(zé)令運營單位限期整改。2.運營單位應(yīng)按照整改通知書的要求，制定整改措施，認(rèn)真進(jìn)行整改，并將整改情況及時報告政府相關(guān)部門。3.對整改不力或拒不整改的運營單位，政府相關(guān)部門應(yīng)依法予以處罰。七、法律責(zé)任（一）運營單位法律責(zé)任1.運營單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由政府相關(guān)部門責(zé)令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷運營許可證：未按照規(guī)定的時間、線路、站點運營的；擅自停運、調(diào)整運營時間或變更線路、站點的；未按照規(guī)定提供運營服務(wù)的；未按照規(guī)定進(jìn)行票務(wù)管理的；未按照規(guī)定對設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)、更新或安全管理的；未按照規(guī)定制定應(yīng)急預(yù)案或組織演練的；未按照規(guī)定處理乘客投訴和建議的。2.運營單位違反本辦法規(guī)定，發(fā)生安全事故或其他突發(fā)事件的，應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。（二）其他單位和個人法律責(zé)任1.其他單位和個人違反本辦法規(guī)定，損壞輕軌道路設(shè)施設(shè)備或影響輕軌道路正常運行的，應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行