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載人裝置管理辦法總則目的為加強(qiáng)載人裝置的安全管理,確保載人裝置的安全運(yùn)行,保障人員生命財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于本公司/組織內(nèi)所有載人裝置的設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)和報(bào)廢等全過(guò)程管理。引用文件1.《特種設(shè)備安全法》2.《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》3.《電梯制造與安裝安全規(guī)范》GB75884.《客運(yùn)索道安全規(guī)范》GB123525.《游樂(lè)設(shè)施安全規(guī)范》GB84086.其他相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語(yǔ)和定義1.載人裝置:指用于載人的電梯、客運(yùn)索道、游樂(lè)設(shè)施等特種設(shè)備。2.設(shè)計(jì)單位:指從事載人裝置設(shè)計(jì)的單位。3.制造單位:指從事載人裝置制造的單位。4.安裝單位:指從事載人裝置安裝的單位。5.改造單位:指從事載人裝置改造的單位。6.維修單位:指從事載人裝置維修的單位。7.使用單位:指使用載人裝置的單位或個(gè)人。8.檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu):指依法設(shè)立的從事載人裝置檢驗(yàn)檢測(cè)的機(jī)構(gòu)。管理職責(zé)公司/組織職責(zé)1.建立健全載人裝置安全管理制度,明確各部門(mén)和人員的安全管理職責(zé)。2.負(fù)責(zé)載人裝置的選型、采購(gòu)、安裝、改造、維修、報(bào)廢等工作的決策和管理。3.定期組織載人裝置安全檢查和隱患排查治理,及時(shí)消除安全隱患。4.組織開(kāi)展載人裝置安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練,提高員工的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。5.負(fù)責(zé)與政府有關(guān)部門(mén)、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)等相關(guān)方的溝通協(xié)調(diào),配合做好載人裝置的安全監(jiān)管工作。部門(mén)職責(zé)1.安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)制定和完善載人裝置安全管理制度,并監(jiān)督實(shí)施。組織開(kāi)展載人裝置安全檢查和隱患排查治理工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行跟蹤整改。負(fù)責(zé)組織載人裝置安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練,制定應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)與政府有關(guān)部門(mén)、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)等相關(guān)方的溝通協(xié)調(diào),及時(shí)掌握載人裝置安全監(jiān)管動(dòng)態(tài)。負(fù)責(zé)建立載人裝置安全管理檔案,記錄載人裝置的設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)等全過(guò)程信息。2.設(shè)備管理部門(mén)負(fù)責(zé)載人裝置的選型、采購(gòu)、安裝、改造、維修等工作的組織實(shí)施,確保載人裝置符合安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求。負(fù)責(zé)與設(shè)計(jì)單位、制造單位、安裝單位、改造單位、維修單位等相關(guān)方簽訂合同,明確雙方的安全責(zé)任和義務(wù)。負(fù)責(zé)組織載人裝置的驗(yàn)收工作,確保載人裝置安裝質(zhì)量符合要求,并取得相應(yīng)的許可證書(shū)。負(fù)責(zé)建立載人裝置設(shè)備臺(tái)賬,記錄載人裝置的基本信息、運(yùn)行狀況、維護(hù)保養(yǎng)等情況。負(fù)責(zé)組織制定載人裝置的維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃,并監(jiān)督實(shí)施。3.使用部門(mén)負(fù)責(zé)本部門(mén)載人裝置的日常使用管理,確保載人裝置正常運(yùn)行。負(fù)責(zé)對(duì)本部門(mén)員工進(jìn)行載人裝置安全操作規(guī)程培訓(xùn),督促員工正確使用載人裝置。負(fù)責(zé)配合安全管理部門(mén)和設(shè)備管理部門(mén)開(kāi)展載人裝置安全檢查和隱患排查治理工作,及時(shí)報(bào)告發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。負(fù)責(zé)在載人裝置顯著位置張貼安全警示標(biāo)志,提醒乘客注意安全。負(fù)責(zé)在載人裝置發(fā)生故障或事故時(shí),及時(shí)采取應(yīng)急措施,并報(bào)告相關(guān)部門(mén)。4.財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)保障載人裝置安全管理所需的經(jīng)費(fèi),確保安全設(shè)施設(shè)備的購(gòu)置、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測(cè)、培訓(xùn)演練等費(fèi)用足額到位。負(fù)責(zé)對(duì)載人裝置安全管理費(fèi)用的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保經(jīng)費(fèi)使用合理合規(guī)。人員職責(zé)1.公司/組織主要負(fù)責(zé)人是本公司/組織載人裝置安全管理的第一責(zé)任人,對(duì)載人裝置安全管理工作全面負(fù)責(zé)。組織制定并實(shí)施載人裝置安全管理制度,確保安全管理工作有效開(kāi)展。定期組織召開(kāi)載人裝置安全管理工作會(huì)議,研究解決安全管理工作中的重大問(wèn)題。保證載人裝置安全管理所需的資金投入,及時(shí)消除安全隱患。組織制定并實(shí)施載人裝置事故應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)、有效地應(yīng)對(duì)事故。2.安全管理人員負(fù)責(zé)具體實(shí)施載人裝置安全管理制度,開(kāi)展安全檢查、隱患排查治理、安全培訓(xùn)、應(yīng)急演練等工作。對(duì)載人裝置的運(yùn)行狀況進(jìn)行日常監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理安全問(wèn)題。負(fù)責(zé)建立載人裝置安全管理檔案,記錄安全管理工作情況。協(xié)助公司/組織主要負(fù)責(zé)人做好載人裝置事故的應(yīng)急處置工作,及時(shí)報(bào)告事故情況。3.設(shè)備管理人員負(fù)責(zé)載人裝置的選型、采購(gòu)、安裝、改造、維修等工作的技術(shù)管理,確保載人裝置符合安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求。組織制定載人裝置的維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃,并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)對(duì)載人裝置的運(yùn)行數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決設(shè)備運(yùn)行中的問(wèn)題。協(xié)助安全管理人員開(kāi)展安全檢查和隱患排查治理工作,提供技術(shù)支持。4.操作人員負(fù)責(zé)載人裝置的日常操作,嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作,確保載人裝置安全運(yùn)行。對(duì)載人裝置的運(yùn)行狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告并采取應(yīng)急措施。負(fù)責(zé)對(duì)載人裝置進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng),保持設(shè)備整潔,做好運(yùn)行記錄。參加安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練,提高安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。載人裝置的設(shè)計(jì)與制造設(shè)計(jì)要求1.載人裝置的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,由具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)。2.設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)載人裝置的用途、使用環(huán)境、運(yùn)行條件等因素,進(jìn)行全面的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,采取有效的安全防護(hù)措施,確保設(shè)計(jì)安全可靠。3.設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)包括設(shè)計(jì)圖紙、計(jì)算書(shū)、使用說(shuō)明書(shū)、安全技術(shù)規(guī)范等內(nèi)容,設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)經(jīng)設(shè)計(jì)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。制造要求1.載人裝置的制造應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的制造單位進(jìn)行,制造單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)文件和安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行制造。2.制造單位應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量管理體系,加強(qiáng)原材料、零部件的檢驗(yàn)檢測(cè),確保產(chǎn)品質(zhì)量符合要求。3.制造單位應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品顯著位置設(shè)置產(chǎn)品銘牌、安全警示標(biāo)志等標(biāo)識(shí),標(biāo)明產(chǎn)品的型號(hào)、規(guī)格、參數(shù)、制造日期、制造單位等信息。4.制造單位應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品出廠(chǎng)前進(jìn)行全面的質(zhì)量檢驗(yàn),檢驗(yàn)合格后方可出廠(chǎng),并出具產(chǎn)品質(zhì)量證明文件。載人裝置的安裝與改造安裝要求1.載人裝置的安裝應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的安裝單位進(jìn)行,安裝單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)文件和安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行安裝。2.安裝單位應(yīng)當(dāng)編制安裝施工方案,制定安全施工措施,確保安裝施工安全。3.安裝單位應(yīng)當(dāng)在安裝施工前,向使用單位提供安裝施工告知書(shū)、安裝監(jiān)督檢驗(yàn)申請(qǐng)資料等文件,并按照規(guī)定辦理安裝施工告知手續(xù)。4.安裝單位應(yīng)當(dāng)在安裝施工過(guò)程中,接受特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)的監(jiān)督檢查,確保安裝施工質(zhì)量符合要求。5.安裝竣工后,安裝單位應(yīng)當(dāng)組織自檢,自檢合格后向使用單位出具安裝質(zhì)量證明文件,并向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)安裝監(jiān)督檢驗(yàn)。改造要求1.載人裝置的改造應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的改造單位進(jìn)行,改造單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)文件和安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行改造。2.改造單位應(yīng)當(dāng)編制改造施工方案,制定安全施工措施,確保改造施工安全。3.改造單位應(yīng)當(dāng)在改造施工前,向使用單位提供改造施工告知書(shū)、改造監(jiān)督檢驗(yàn)申請(qǐng)資料等文件,并按照規(guī)定辦理改造施工告知手續(xù)。4.改造單位應(yīng)當(dāng)在改造施工過(guò)程中,接受特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)的監(jiān)督檢查,確保改造施工質(zhì)量符合要求。5.改造竣工后,改造單位應(yīng)當(dāng)組織自檢,自檢合格后向使用單位出具改造質(zhì)量證明文件,并向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)改造監(jiān)督檢驗(yàn)。載人裝置的維修與保養(yǎng)維修要求1.載人裝置的維修應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的維修單位進(jìn)行,維修單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范和產(chǎn)品使用說(shuō)明書(shū)的要求進(jìn)行維修。2.維修單位應(yīng)當(dāng)制定維修計(jì)劃,明確維修內(nèi)容、維修時(shí)間、維修人員等信息,并報(bào)使用單位備案。3.維修單位應(yīng)當(dāng)在維修前,對(duì)維修設(shè)備進(jìn)行全面檢查,制定維修方案,采取有效的安全防護(hù)措施,確保維修工作安全。4.維修單位應(yīng)當(dāng)在維修過(guò)程中,做好維修記錄,記錄維修時(shí)間、維修內(nèi)容、更換的零部件等信息,并由維修人員簽字確認(rèn)。5.維修竣工后,維修單位應(yīng)當(dāng)組織自檢,自檢合格后向使用單位出具維修質(zhì)量證明文件,并經(jīng)使用單位驗(yàn)收合格后方可投入使用。保養(yǎng)要求1.使用單位應(yīng)當(dāng)制定載人裝置的保養(yǎng)計(jì)劃,明確保養(yǎng)內(nèi)容、保養(yǎng)時(shí)間、保養(yǎng)人員等信息,并按照計(jì)劃進(jìn)行保養(yǎng)。2.保養(yǎng)人員應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范和產(chǎn)品使用說(shuō)明書(shū)的要求進(jìn)行保養(yǎng),確保設(shè)備處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。3.保養(yǎng)人員應(yīng)當(dāng)在保養(yǎng)過(guò)程中,做好保養(yǎng)記錄,記錄保養(yǎng)時(shí)間、保養(yǎng)內(nèi)容、檢查情況等信息,并由保養(yǎng)人員簽字確認(rèn)。4.使用單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)保養(yǎng)記錄進(jìn)行檢查,確保保養(yǎng)工作落實(shí)到位。載人裝置的使用與管理使用登記1.使用單位應(yīng)當(dāng)在載人裝置投入使用前或者投入使用后30日內(nèi),向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)辦理使用登記手續(xù),取得使用登記證書(shū)。2.使用登記證書(shū)應(yīng)當(dāng)置于載人裝置的顯著位置。使用管理1.使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全載人裝置安全管理制度,明確安全管理職責(zé),制定操作規(guī)程,確保載人裝置安全運(yùn)行。2.使用單位應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)數(shù)量的安全管理人員和操作人員,安全管理人員和操作人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)考核合格,取得相應(yīng)資格證書(shū)。3.使用單位應(yīng)當(dāng)在載人裝置顯著位置張貼安全警示標(biāo)志,提醒乘客注意安全。4.使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求,定期對(duì)載人裝置進(jìn)行自行檢查和維護(hù)保養(yǎng),并做好記錄。5.使用單位應(yīng)當(dāng)在載人裝置發(fā)生故障或者異常情況時(shí),立即停止使用,組織人員進(jìn)行檢查和維修,消除故障和異常情況后,方可繼續(xù)使用。6.使用單位應(yīng)當(dāng)制定載人裝置事故應(yīng)急預(yù)案,定期組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。乘客管理1.使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)乘客進(jìn)行安全宣傳教育,告知乘客乘坐載人裝置的安全注意事項(xiàng)。2.乘客應(yīng)當(dāng)遵守載人裝置的安全規(guī)定,不得攜帶易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等違禁物品乘坐載人裝置。3.乘客應(yīng)當(dāng)按照載人裝置的操作規(guī)程乘坐,不得擅自操作、亂動(dòng)載人裝置的安全裝置。4.乘客在乘坐載人裝置過(guò)程中,如發(fā)現(xiàn)異常情況,應(yīng)當(dāng)立即告知操作人員或者安全管理人員。載人裝置的檢驗(yàn)檢測(cè)與報(bào)廢檢驗(yàn)檢測(cè)1.載人裝置應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求,定期進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)。2.檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì),按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè),并出具檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告。3.使用單位應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)檢測(cè)有效期屆滿(mǎn)前1個(gè)月,向檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)檢測(cè)申請(qǐng)。4.載人裝置經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)不合格的,使用單位應(yīng)當(dāng)立即停止使用,并按照檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出的整改意見(jiàn)進(jìn)行整改,整改合格后方可繼續(xù)使用。報(bào)廢1.載人裝置有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)予以報(bào)廢:存在嚴(yán)重事故隱患,無(wú)改造、維修價(jià)值的;達(dá)到安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的報(bào)廢條件的。2.載人裝置報(bào)廢后,使用單位應(yīng)當(dāng)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)辦理注銷(xiāo)手續(xù),并將報(bào)廢的載人裝置交有資質(zhì)的單位進(jìn)行處理。應(yīng)急管理應(yīng)急預(yù)案制定1.使用單位應(yīng)當(dāng)制定載人裝置事故應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。3.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行修訂和完善,確保其有效性和可操作性。應(yīng)急演練1.使用單位應(yīng)當(dāng)定期組織載人裝置事故應(yīng)急演練,演練內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援措施、應(yīng)急救援設(shè)備的使用等。2.應(yīng)急演練應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)相關(guān)部門(mén)和單位參加,演練結(jié)束后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。應(yīng)急處置1.載人裝置發(fā)生事故時(shí),使用單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織人員進(jìn)行救援,并及時(shí)報(bào)告特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)。2.應(yīng)急救援人員應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求,迅速開(kāi)展救援工作,采取有效的應(yīng)急救援措施,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。3.事故發(fā)生后,使用單位應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查處理,查明事故原因,落實(shí)事故責(zé)任,采取有效的防范措施,防止事故再次發(fā)生。監(jiān)督檢查與法律責(zé)任監(jiān)督檢查1.特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)載人裝置的設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查可以采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、檢驗(yàn)檢測(cè)等方式進(jìn)行。3.被檢查單位應(yīng)當(dāng)配合特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)的監(jiān)督檢查,如實(shí)提供有關(guān)資料和情況。法律責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款:未按照規(guī)定辦理使用登記手續(xù)的;未按照規(guī)定進(jìn)行定期檢驗(yàn)檢測(cè)的;未按照規(guī)定制定應(yīng)急預(yù)案或者未定期組織應(yīng)急演練的。2.違反本

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