邯鄲清潔管理辦法總則制定目的為加強(qiáng)邯鄲市清潔管理工作，提高城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，營(yíng)造整潔、優(yōu)美、宜居的城市環(huán)境，保障公眾健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于邯鄲市行政區(qū)域內(nèi)的城市建成區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部以及各類公共場(chǎng)所、公共設(shè)施的清潔管理活動(dòng)。包括但不限于道路、廣場(chǎng)、公園、綠地、河道、公共廁所、垃圾處理設(shè)施、公共交通工具等的清潔維護(hù)?；驹瓌t1.政府主導(dǎo)原則：強(qiáng)化政府在清潔管理工作中的主導(dǎo)作用，統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理全市清潔工作。2.公眾參與原則：鼓勵(lì)和引導(dǎo)公眾積極參與清潔管理活動(dòng)，增強(qiáng)公眾的環(huán)保意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，形成全社會(huì)共同參與的良好氛圍。3.市場(chǎng)化運(yùn)作原則：積極推進(jìn)清潔管理服務(wù)的市場(chǎng)化改革，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，提高清潔管理服務(wù)的質(zhì)量和效率。4.科學(xué)管理原則：運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)和管理手段，加強(qiáng)清潔管理工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高清潔管理的科學(xué)性和精細(xì)化水平。管理職責(zé)1.市城市管理部門：負(fù)責(zé)全市清潔管理工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和考核評(píng)價(jià)；制定清潔管理相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；組織實(shí)施重大清潔管理項(xiàng)目；指導(dǎo)、監(jiān)督各縣（市、區(qū)）城市管理部門開(kāi)展清潔管理工作。2.縣（市、區(qū)）城市管理部門：負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)清潔管理工作的具體組織實(shí)施和監(jiān)督管理；落實(shí)市城市管理部門下達(dá)的清潔管理任務(wù)；組織開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)清潔管理工作的考核評(píng)價(jià)；協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)清潔管理工作中的重大問(wèn)題。3.其他相關(guān)部門：按照各自職責(zé)分工，協(xié)同做好清潔管理相關(guān)工作。如環(huán)保部門負(fù)責(zé)對(duì)清潔管理工作中的環(huán)境污染防治進(jìn)行監(jiān)督管理；衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)對(duì)公共場(chǎng)所的衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查；交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)對(duì)公共交通工具的清潔管理進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)等。清潔作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)道路清潔標(biāo)準(zhǔn)1.主干道：每日清掃不少于2次，機(jī)械化清掃率不低于[X]%；路面應(yīng)保持整潔，無(wú)雜物、無(wú)積塵、無(wú)污水，路牙石及收水口應(yīng)保持清潔，無(wú)垃圾堆積。2.次干道：每日清掃不少于2次，機(jī)械化清掃率不低于[X]%；路面應(yīng)基本整潔，無(wú)明顯雜物、積塵和污水，路牙石及收水口應(yīng)定期清理，無(wú)垃圾堵塞。3.支路及街巷：每日清掃不少于1次，路面應(yīng)干凈，無(wú)較大雜物、積塵和污水，路牙石及收水口應(yīng)保持通暢，無(wú)垃圾積存。廣場(chǎng)清潔標(biāo)準(zhǔn)1.大型廣場(chǎng)：每日清掃不少于2次，及時(shí)清除地面垃圾、雜物和積水；定期進(jìn)行沖洗，保持廣場(chǎng)地面干凈、整潔、無(wú)污漬。2.小型廣場(chǎng)：每日清掃不少于1次，確保廣場(chǎng)環(huán)境整潔，無(wú)明顯垃圾和雜物。公園、綠地清潔標(biāo)準(zhǔn)1.公園：每日清掃園內(nèi)道路、廣場(chǎng)、休息設(shè)施等區(qū)域，及時(shí)清理垃圾和雜物；定期修剪草坪、清理枯枝落葉，保持綠地整潔美觀；加強(qiáng)對(duì)水體的保潔，水面無(wú)漂浮物，水質(zhì)清澈。2.綠地：定期進(jìn)行巡查，及時(shí)清理綠地內(nèi)的垃圾、雜物和廢棄物；做好病蟲害防治工作，確保綠地植物生長(zhǎng)良好，無(wú)明顯病蟲害跡象。河道清潔標(biāo)準(zhǔn)1.河道水面：保持水面清潔，無(wú)漂浮物、無(wú)油污、無(wú)垃圾堆積；定期進(jìn)行打撈清理，確保河道通暢。2.河道兩岸：清理河道兩岸的垃圾、雜物和廢棄物，保持岸坡整潔；加強(qiáng)對(duì)河道周邊環(huán)境的整治，杜絕亂倒垃圾、亂排污水等現(xiàn)象。公共廁所清潔標(biāo)準(zhǔn)1.外觀：保持公共廁所外觀整潔，無(wú)污漬、無(wú)破損，標(biāo)識(shí)清晰。2.內(nèi)部：每日進(jìn)行多次清掃和消毒，地面干凈無(wú)積水，便器無(wú)污垢，洗手池、鏡子等設(shè)施清潔衛(wèi)生；定期清理化糞池，確保排水通暢，無(wú)異味。垃圾處理設(shè)施清潔標(biāo)準(zhǔn)1.垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站：每日進(jìn)行沖洗和消毒，站內(nèi)地面干凈無(wú)垃圾，設(shè)備運(yùn)行正常，無(wú)異味散發(fā)；定期清理壓縮設(shè)備，確保垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)順暢。2.垃圾填埋場(chǎng)：按照相關(guān)規(guī)范進(jìn)行作業(yè)，及時(shí)覆蓋垃圾，減少異味和揚(yáng)塵；定期對(duì)填埋場(chǎng)周邊環(huán)境進(jìn)行清理，防止垃圾外溢和污染周邊環(huán)境。3.垃圾焚燒發(fā)電廠：保持廠區(qū)環(huán)境整潔，設(shè)備運(yùn)行穩(wěn)定，各項(xiàng)污染物排放符合環(huán)保要求；加強(qiáng)對(duì)飛灰等危險(xiǎn)廢棄物的處理和管理。公共交通工具清潔標(biāo)準(zhǔn)1.公交車：每日進(jìn)行內(nèi)部清掃和消毒，座椅、扶手、地板等部位干凈整潔，無(wú)污漬、無(wú)異味；定期清洗車身外觀，保持車輛外觀干凈。2.出租車：保持車內(nèi)清潔衛(wèi)生，定期更換座套，無(wú)明顯異味；車身外觀整潔，標(biāo)識(shí)清晰。3.軌道交通：每日對(duì)車站和車廂進(jìn)行清掃和消毒，站臺(tái)、通道等區(qū)域干凈無(wú)雜物，車廂內(nèi)設(shè)施完好，環(huán)境整潔舒適。清潔作業(yè)管理作業(yè)計(jì)劃制定1.各縣（市、區(qū)）城市管理部門應(yīng)根據(jù)本轄區(qū)實(shí)際情況，制定年度清潔作業(yè)計(jì)劃，并報(bào)市城市管理部門備案。2.清潔作業(yè)計(jì)劃應(yīng)明確作業(yè)范圍、作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)時(shí)間、人員配置、設(shè)備使用等要求，確保清潔工作有序進(jìn)行。作業(yè)人員管理1.清潔作業(yè)人員應(yīng)具備相應(yīng)的勞動(dòng)技能和健康條件，經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)后上崗作業(yè)。2.用人單位應(yīng)與清潔作業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同，依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)，保障作業(yè)人員的合法權(quán)益。3.加強(qiáng)對(duì)作業(yè)人員的日常管理和考核，建立健全激勵(lì)機(jī)制，提高作業(yè)人員的工作積極性和責(zé)任心。作業(yè)設(shè)備管理1.配備滿足清潔作業(yè)需求的各類機(jī)械設(shè)備和工具，并定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備正常運(yùn)行。2.建立設(shè)備臺(tái)賬，記錄設(shè)備的購(gòu)置、使用、維修、報(bào)廢等情況，加強(qiáng)設(shè)備的資產(chǎn)管理。3.鼓勵(lì)采用先進(jìn)的清潔作業(yè)設(shè)備和技術(shù)，提高清潔作業(yè)的效率和質(zhì)量。作業(yè)安全管理1.制定清潔作業(yè)安全操作規(guī)程，加強(qiáng)對(duì)作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，提高作業(yè)人員的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。2.在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的安全防護(hù)用品，確保作業(yè)人員的人身安全。3.加強(qiáng)對(duì)作業(yè)車輛和機(jī)械設(shè)備的安全管理，定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保車輛和設(shè)備安全運(yùn)行。監(jiān)督考核監(jiān)督檢查機(jī)制1.建立市、縣（市、區(qū)）兩級(jí)清潔管理監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對(duì)清潔管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.市城市管理部門負(fù)責(zé)對(duì)全市清潔管理工作進(jìn)行不定期抽查和專項(xiàng)檢查；縣（市、區(qū)）城市管理部門負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)清潔管理工作進(jìn)行日常巡查和定期檢查。3.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括清潔作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、作業(yè)人員管理情況、作業(yè)設(shè)備運(yùn)行情況、安全管理情況等。考核評(píng)價(jià)制度1.制定清潔管理工作考核評(píng)價(jià)辦法，對(duì)各縣（市、區(qū)）城市管理部門的清潔管理工作進(jìn)行量化考核評(píng)價(jià)。2.考核評(píng)價(jià)指標(biāo)包括道路清潔質(zhì)量、廣場(chǎng)公園綠地清潔情況、河道清潔狀況、公共廁所衛(wèi)生水平、垃圾處理設(shè)施運(yùn)行管理、公共交通工具清潔程度等方面。3.考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為對(duì)各縣（市、區(qū)）城市管理部門工作績(jī)效評(píng)價(jià)的重要依據(jù)，并與財(cái)政資金分配、評(píng)先評(píng)優(yōu)等掛鉤。投訴舉報(bào)處理1.設(shè)立清潔管理投訴舉報(bào)電話和郵箱，接受公眾對(duì)清潔管理工作的投訴舉報(bào)。2.對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。3.對(duì)經(jīng)查實(shí)的違規(guī)行為，依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并向社會(huì)公開(kāi)曝光。保障措施資金保障1.市、縣（市、區(qū)）政府應(yīng)將清潔管理工作所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，保障清潔作業(yè)、設(shè)備購(gòu)置、監(jiān)督考核等各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。2.鼓勵(lì)社會(huì)資本參與清潔管理項(xiàng)目投資和運(yùn)營(yíng)，拓寬資金籌集渠道。技術(shù)保障1.加強(qiáng)清潔管理技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用，推廣先進(jìn)的清潔作業(yè)技術(shù)和設(shè)備，提高清潔管理的科技含量。2.建立清潔管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)清潔作業(yè)的信息化、智能化管理