資源資產管理辦法一、總則（一）目的為加強本公司/組織的資源資產管理，規(guī)范資源資產的配置、使用、處置等行為，提高資源資產的使用效益，保障公司/組織的正常運營和發(fā)展，根據(jù)國家相關法律法規(guī)及行業(yè)標準，結合本公司/組織實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織內所有資源資產的管理活動，包括但不限于固定資產、無形資產、流動資產等各類資源資產。（三）基本原則1.統(tǒng)一管理原則對公司/組織內的資源資產實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一配置、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一處置，確保資源資產的管理規(guī)范有序。2.合理配置原則根據(jù)公司/組織的發(fā)展戰(zhàn)略和業(yè)務需求，合理配置資源資產，提高資源資產的使用效率，避免資源浪費。3.效益優(yōu)先原則以提高資源資產的經濟效益和社會效益為目標，優(yōu)化資源資產的使用和處置，實現(xiàn)資源資產的保值增值。4.依法管理原則嚴格遵守國家有關資源資產管理的法律法規(guī)和行業(yè)標準，依法進行資源資產的登記、核算、評估、處置等工作，確保資源資產管理活動合法合規(guī)。二、資源資產的分類與定義（一）固定資產指使用期限超過一年，單位價值在規(guī)定標準以上（具體標準根據(jù)行業(yè)特點和公司/組織實際情況確定），并且在使用過程中保持原有物質形態(tài)的資產，包括房屋及建筑物、機器設備、運輸工具、電子設備等。（二）無形資產指企業(yè)擁有或者控制的沒有實物形態(tài)的可辨認非貨幣性資產，包括專利權、商標權、著作權、土地使用權、非專利技術等。（三）流動資產指企業(yè)在一年或者超過一年的一個營業(yè)周期內變現(xiàn)或者耗用的資產，包括貨幣資金、短期投資、應收及預付款項、存貨等。三、資源資產的管理職責（一）管理部門職責1.負責制定和完善資源資產管理的規(guī)章制度、流程和標準，并組織實施。2.負責資源資產的統(tǒng)一規(guī)劃、配置、核算、評估、處置等工作的組織和協(xié)調。3.負責建立資源資產信息管理系統(tǒng)，對資源資產的增減變動、使用狀況等進行實時監(jiān)控和動態(tài)管理。4.定期組織資源資產清查盤點，確保資源資產賬實相符、賬賬相符。5.指導和監(jiān)督各部門的資源資產管理工作，對違規(guī)行為進行糾正和處理。（二）使用部門職責1.負責本部門資源資產的日常使用和維護管理，確保資源資產的安全完整和正常運行。2.配合管理部門做好資源資產的配置、清查盤點、處置等工作，及時提供相關資料和信息。3.按照規(guī)定的程序和要求使用資源資產，不得擅自改變用途、轉讓、出租、出借資源資產。4.負責對本部門資源資產的使用效益進行分析和評估，提出改進建議。（三）財務部門職責1.負責資源資產的財務核算，按照國家財務制度和會計準則，準確記錄資源資產的增減變動情況，定期編制財務報表。2.參與資源資產的配置、評估、處置等工作，提供財務意見和建議。3.負責對資源資產的成本費用進行核算和控制，監(jiān)督資源資產的使用效益。4.協(xié)助管理部門做好資源資產清查盤點工作，對清查結果進行財務審核和賬務處理。四、資源資產的配置（一）配置原則1.根據(jù)公司/組織的發(fā)展戰(zhàn)略和業(yè)務需求，科學合理地配置資源資產，確保資源資產與業(yè)務發(fā)展相適應。2.優(yōu)先保障重點業(yè)務和關鍵項目的資源資產需求，提高資源資產的使用效益。3.充分考慮資源資產的存量情況，避免重復配置和閑置浪費。（二）配置方式1.購置根據(jù)公司/組織的業(yè)務需求和資源資產配置計劃，通過市場采購、招標采購等方式購置所需的資源資產。2.自建對于一些特殊的資源資產，如大型設備、建筑物等，根據(jù)公司/組織的實際情況，經相關部門批準后，可以自行建設。3.租賃對于一些臨時性、季節(jié)性或使用頻率較低的資源資產，可以通過租賃方式獲取，以降低購置成本和提高資源資產的使用效率。4.調劑對公司/組織內各部門閑置或低效使用的資源資產，經管理部門批準后，可以進行內部調劑，以實現(xiàn)資源資產的優(yōu)化配置。（三）配置程序1.需求申報各部門根據(jù)業(yè)務發(fā)展需要，填寫資源資產配置申請表，詳細說明所需資源資產的名稱、規(guī)格、數(shù)量、用途等信息，并提交至管理部門。2.審核評估管理部門對各部門提交的資源資產配置申請進行審核，結合公司/組織的資源資產存量情況、業(yè)務需求和預算安排等因素，進行綜合評估，提出審核意見。3.審批決策管理部門將審核意見提交公司/組織領導審批，經批準后下達資源資產配置計劃。4.組織實施根據(jù)資源資產配置計劃，管理部門組織相關部門按照規(guī)定的配置方式進行資源資產的購置、自建、租賃或調劑等工作。五、資源資產的使用（一）使用管理1.各部門應按照規(guī)定的用途和操作規(guī)程使用資源資產，不得擅自改變用途或違規(guī)操作。2.建立資源資產使用登記制度，對資源資產的使用時間、使用人員、使用情況等進行詳細記錄，確保資源資產使用過程可追溯。3.加強資源資產的日常維護和保養(yǎng)，定期對資源資產進行檢查、維修和保養(yǎng)，確保資源資產的正常運行和使用壽命。4.對于大型、貴重、精密的資源資產，應指定專人負責使用和管理，并制定專門的操作規(guī)程和維護保養(yǎng)計劃。（二）安全管理1.建立健全資源資產安全管理制度，明確安全責任，加強安全教育，提高員工的安全意識。2.采取必要的安全防護措施，確保資源資產的安全，防止資源資產被盜、被損壞、被丟失等情況發(fā)生。3.對于涉及國家安全、機密等特殊資源資產，應嚴格按照國家有關規(guī)定進行管理，確保信息安全。（三）效益管理1.各部門應定期對本部門資源資產的使用效益進行分析和評估，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以改進。2.管理部門應建立資源資產使用效益考核機制，對各部門資源資產的使用效益進行考核評價，并將考核結果與部門績效掛鉤。3.鼓勵各部門積極探索資源資產的優(yōu)化使用方式，提高資源資產的使用效率和經濟效益。六、資源資產的處置（一）處置范圍1.已超過使用年限且無法繼續(xù)使用的資源資產。2.因技術進步、業(yè)務調整等原因，已被淘汰或不再適用的資源資產。3.因自然災害、意外事故等原因，導致?lián)p壞無法修復或滅失的資源資產。4.閑置、低效使用且無調劑價值的資源資產。5.其他需要處置的資源資產。（二）處置方式1.報廢對于已超過使用年限且無法繼續(xù)使用、損壞無法修復或滅失的資源資產，經相關部門鑒定后，予以報廢處理。2.出售對于閑置、低效使用且有市場需求的資源資產，經評估后，可以通過公開拍賣、協(xié)議轉讓等方式出售。3.捐贈對于一些具有公益性質的資源資產，經公司/組織領導批準后，可以捐贈給相關單位或個人。4.報廢拆解對于一些大型設備、建筑物等資源資產，報廢后需要進行拆解處理的，應按照國家有關規(guī)定進行拆解，確保環(huán)保安全。（三）處置程序1.提出申請各部門對擬處置的資源資產進行清查核實，填寫資源資產處置申請表，詳細說明處置原因、處置方式、處置價格等信息，并提交至管理部門。2.審核評估管理部門對各部門提交的資源資產處置申請進行審核，組織相關專業(yè)人員對擬處置的資源資產進行評估，提出審核意見。3.審批決策管理部門將審核意見提交公司/組織領導審批，經批準后下達資源資產處置批復。4.組織實施根據(jù)資源資產處置批復，管理部門組織相關部門按照規(guī)定的處置方式進行資源資產的處置工作。對于需要進行評估、拍賣等公開處置程序的，應委托具有相應資質的中介機構進行操作。5.賬務處理財務部門根據(jù)資源資產處置結果，及時進行賬務處理，確保財務數(shù)據(jù)的準確完整。七、資源資產的清查盤點（一）清查盤點周期1.定期清查盤點每年至少組織一次全面的資源資產清查盤點工作，對公司/組織內所有資源資產進行清查核實。2.不定期清查盤點根據(jù)實際情況，不定期對部分資源資產或重點部門的資源資產進行清查盤點，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。（二）清查盤點內容1.核對資源資產的賬實情況，檢查資源資產的數(shù)量、規(guī)格、型號、狀態(tài)等是否與賬面記錄一致。2.檢查資源資產的使用情況，包括使用部門、使用人員、使用頻率、使用效益等。3.檢查資源資產的維護保養(yǎng)情況，是否按照規(guī)定進行日常維護和保養(yǎng)，是否存在安全隱患。4.檢查資源資產的管理制度執(zhí)行情況，是否存在違規(guī)使用、擅自處置等行為。（三）清查盤點程序1.制定計劃管理部門制定資源資產清查盤點計劃，明確清查盤點的范圍、內容、時間、人員等要求，并下發(fā)至各部門。2.組織實施各部門按照清查盤點計劃，組織本部門人員對資源資產進行清查盤點，并填寫資源資產清查盤點表。管理部門對各部門的清查盤點工作進行指導和監(jiān)督。3.匯總上報各部門將清查盤點結果匯總后上報至管理部門，管理部門對清查盤點數(shù)據(jù)進行審核、匯總，形成資源資產清查盤點報告。4.結果處理根據(jù)資源資產清查盤點報告，對清查盤點中發(fā)現(xiàn)的問題進行分析和處理。對于盤盈、盤虧的資源資產，應按照規(guī)定的程序進行賬務調整和處理；對于存在的管理問題，應及時制定整改措施，加以改進。八、資源資產的信息化管理（一）建立資源資產信息管理系統(tǒng)1.管理部門應建立資源資產信息管理系統(tǒng)，對資源資產的基本信息、配置情況、使用情況、處置情況等進行全面、動態(tài)的管理。2.資源資產信息管理系統(tǒng)應具備資產登記、查詢、統(tǒng)計、分析、預警等功能，為資源資產管理提供便捷、高效的信息支持。（二）數(shù)據(jù)錄入與維護1.各部門應按照資源資產信息管理系統(tǒng)的要求，及時、準確地錄入本部門資源資產的相關信息，并確保信息的真實性和完整性。2.管理部門負責對資源資產信息管理系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)進行審核、維護和更新，確保數(shù)據(jù)的時效性和準確性。（三）信息共享與利用1.資源資產信息管理系統(tǒng)應實現(xiàn)與公司/組織內其他相關系統(tǒng)的信息共享，如財務系統(tǒng)、辦公系統(tǒng)等，為公司/組織的決策提供全面、準確的信息支持。2.管理部門應定期對資源資產信息進行分析和挖掘，為資源資產的配置、使用、處置等管理決策提供依據(jù)，提高資源資產管理的科學性和精細化水平。九、監(jiān)督檢查與責任追究（一）監(jiān)督檢查1.管理部門應定期對各部門的資源資產管理情況進行監(jiān)督檢查，檢查內容包括資源資產的配置、使用、處置、清查盤點、信息化管理等方面。2.監(jiān)督檢查可以采取定期檢查、不定期抽查、專項檢查等方式進行，對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見，并跟蹤整改落實情況。（二）責