街區(qū)外擺管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范街區(qū)外擺行為，營造安全、有序、整潔、美觀的街區(qū)環(huán)境，保障街區(qū)公共秩序和公共安全，促進街區(qū)商業(yè)繁榮與可持續(xù)發(fā)展，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織所管轄街區(qū)范圍內(nèi)的所有外擺經(jīng)營活動。（三）基本原則1.合法性原則：外擺經(jīng)營活動必須遵守國家法律法規(guī)及相關行業(yè)標準，不得損害國家利益、社會公共利益和他人合法權益。2.安全第一原則：確保外擺經(jīng)營活動不影響街區(qū)公共安全，不危及行人、車輛通行安全，不引發(fā)火災、電氣安全等事故。3.規(guī)范有序原則：對外擺經(jīng)營的區(qū)域、時間、形式等進行統(tǒng)一規(guī)范，保證街區(qū)整體秩序井然，不出現(xiàn)混亂無序的局面。4.環(huán)境衛(wèi)生原則：外擺經(jīng)營應保持經(jīng)營區(qū)域及周邊環(huán)境整潔衛(wèi)生，不得隨意丟棄垃圾，不得污染街區(qū)環(huán)境。5.協(xié)調(diào)美觀原則：外擺設施的設置應與街區(qū)整體風貌相協(xié)調(diào)，色彩搭配合理，造型美觀大方，不影響街區(qū)景觀效果。二、外擺區(qū)域管理（一）允許外擺區(qū)域劃分1.根據(jù)街區(qū)實際情況，劃定專門的外擺區(qū)域，明確各區(qū)域的具體位置和范圍，并在街區(qū)顯著位置進行公示。外擺區(qū)域主要包括但不限于以下幾種類型：人行道局部拓寬區(qū)域：在不影響行人正常通行的前提下，適當拓寬部分人行道作為外擺區(qū)域。街區(qū)公共廣場部分區(qū)域：劃出廣場的特定區(qū)域用于外擺經(jīng)營，確保不影響廣場的整體功能和活動開展。商業(yè)建筑門前一定范圍：根據(jù)建筑布局和周邊交通狀況，確定建筑門前可用于外擺的合理范圍。2.對于不同類型的外擺區(qū)域，應根據(jù)其特點和功能需求，制定相應的管理要求和規(guī)范。例如，人行道局部拓寬區(qū)域外擺應保證行人通行寬度不小于規(guī)定標準；廣場外擺區(qū)域要考慮與廣場其他活動的兼容性，不得影響廣場的疏散功能等。（二）禁止外擺區(qū)域規(guī)定1.以下區(qū)域禁止進行外擺經(jīng)營活動：消防通道：包括建筑物周圍的消防車道、疏散通道等，嚴禁任何形式的外擺占用，以確保在緊急情況下消防車輛和人員能夠順利通行。盲道：保障視障人士的通行安全，禁止在外擺過程中占用盲道。交通主干道及交叉口：避免外擺影響道路交通秩序，造成交通擁堵或安全隱患。公共設施設備附近：如配電箱、消火栓、路燈等設施周邊，禁止外擺，防止影響設施正常使用和維護。其他影響公共安全、公共秩序或街區(qū)功能正常發(fā)揮的區(qū)域：由公司/組織根據(jù)實際情況進行明確和公示。2.任何單位和個人不得擅自將禁止外擺區(qū)域用于外擺經(jīng)營，違反規(guī)定的將依法予以處理。（三）外擺區(qū)域變更管理1.因街區(qū)建設、改造、規(guī)劃調(diào)整等原因需要變更外擺區(qū)域的，公司/組織應提前向經(jīng)營商戶發(fā)布通知，并按照相關程序進行調(diào)整。2.經(jīng)營商戶如需變更其外擺經(jīng)營位置，應提前向公司/組織提出申請，經(jīng)審核同意后方可進行變更。申請時應說明變更原因、新的外擺位置及相關經(jīng)營方案，公司/組織將根據(jù)街區(qū)整體規(guī)劃和管理要求進行審批。3.在變更外擺區(qū)域過程中，經(jīng)營商戶應積極配合公司/組織的工作，按時完成相關調(diào)整工作，確保外擺經(jīng)營活動的平穩(wěn)過渡。三、外擺時間管理（一）一般外擺時間規(guī)定1.外擺經(jīng)營活動應在規(guī)定的時間內(nèi)進行，具體時間為[具體時間段，如周一至周日10:0022:00]。特殊節(jié)假日或活動期間的外擺時間如有調(diào)整，公司/組織將提前另行通知。2.經(jīng)營商戶應嚴格遵守外擺時間規(guī)定，不得提前開始或延遲結束外擺經(jīng)營活動。如有特殊情況需要延長外擺時間的，必須提前向公司/組織提出申請，經(jīng)批準后方可延長。（二）特殊情況外擺時間調(diào)整1.在舉辦重大節(jié)慶活動、文化演出、體育賽事等特殊情況下，為配合活動的順利開展，公司/組織可根據(jù)實際需要對外擺時間進行臨時調(diào)整，并提前向經(jīng)營商戶和社會公眾發(fā)布公告。2.對于因惡劣天氣（如暴雨、大風、暴雪等）可能影響外擺安全或街區(qū)正常秩序的情況，公司/組織有權臨時取消外擺經(jīng)營活動，并及時通知經(jīng)營商戶。經(jīng)營商戶應按照要求停止外擺，并妥善處理好相關物品和設施。四、外擺形式與設施管理（一）外擺形式規(guī)范1.外擺經(jīng)營形式應符合街區(qū)整體定位和管理要求，鼓勵采用與街區(qū)文化特色相融合的經(jīng)營形式，如主題餐飲、特色零售、文化創(chuàng)意展示等。2.外擺經(jīng)營應保持整齊有序，不得超出劃定的區(qū)域范圍，不得隨意搭建、擴建外擺設施。經(jīng)營商戶之間應保持合理的間距，避免相互干擾。3.禁止在外擺區(qū)域內(nèi)從事違法違規(guī)經(jīng)營活動，如銷售假冒偽劣商品、進行色情表演、從事非法博彩等。（二）外擺設施設置要求1.外擺設施的設置應牢固安全，不得影響行人通行和周邊建筑物的安全。設施的材質應符合相關質量標準，具備一定的抗風、防雨、防曬能力。2.外擺設施的高度、長度、寬度等尺寸應符合規(guī)定要求，不得妨礙交通視線和公共空間的正常使用。例如，外擺遮陽傘的高度不得超過規(guī)定標準，以確保不影響行人通行和車輛行駛安全。3.外擺設施的顏色、造型、風格應與街區(qū)整體環(huán)境相協(xié)調(diào)，不得使用過于鮮艷、刺眼或與街區(qū)風格沖突的顏色和造型。設施應保持整潔美觀，定期進行清潔和維護。（三）外擺設施安全管理1.經(jīng)營商戶應對外擺設施的安全負責，定期對設施進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保設施處于良好的運行狀態(tài)。發(fā)現(xiàn)設施存在安全隱患的，應及時進行修復或更換。2.在惡劣天氣來臨前，經(jīng)營商戶應采取有效的防護措施，如加固遮陽傘、收起易倒伏的外擺物品等，防止設施損壞或造成安全事故。3.公司/組織將定期對外擺設施的安全情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患的，責令經(jīng)營商戶限期整改；對拒不整改或整改后仍不符合安全要求的，依法采取相應措施。五、環(huán)境衛(wèi)生管理（一）環(huán)境衛(wèi)生責任劃分1.經(jīng)營商戶負責其外擺經(jīng)營區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生，應配備必要的清潔工具和設施，及時清理經(jīng)營過程中產(chǎn)生的垃圾、廢棄物等，保持經(jīng)營區(qū)域整潔衛(wèi)生。2.公司/組織負責對外擺區(qū)域的公共環(huán)境衛(wèi)生進行管理，包括街區(qū)道路、公共綠化區(qū)域等的清掃、保潔工作。同時，定期對外擺區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生情況進行檢查和監(jiān)督。（二）垃圾處理要求1.經(jīng)營商戶應按照規(guī)定的時間和地點投放垃圾，不得隨意丟棄。垃圾應分類收集，分別投放至相應的垃圾桶內(nèi)。對于可回收垃圾、有害垃圾和其他垃圾，應按照相關要求進行處理。2.公司/組織應及時清運外擺區(qū)域內(nèi)的垃圾，確保垃圾不堆積、不產(chǎn)生異味。清運頻率應根據(jù)實際情況合理確定，一般每天至少清運[X]次。3.禁止在街區(qū)外擺區(qū)域內(nèi)焚燒垃圾或使用明火處理廢棄物，違反規(guī)定的將依法予以處罰。（三）環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查1.公司/組織將建立環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查制度，定期對外擺區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生情況進行檢查。檢查內(nèi)容包括經(jīng)營商戶的垃圾清理情況、外擺區(qū)域的整潔程度等。2.對于環(huán)境衛(wèi)生不達標的經(jīng)營商戶，公司/組織將下達整改通知書，責令其限期整改。整改期限屆滿后進行復查，仍不符合要求的，將按照相關規(guī)定進行處罰。3.鼓勵街區(qū)居民和社會公眾對外擺區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生情況進行監(jiān)督，如發(fā)現(xiàn)問題可向公司/組織舉報。公司/組織將及時核實處理，并對舉報人給予適當獎勵。六、食品安全管理（一）經(jīng)營資質要求1.從事食品外擺經(jīng)營的商戶必須取得有效的食品經(jīng)營許可證，并按照許可范圍從事經(jīng)營活動。許可證應在經(jīng)營場所顯著位置懸掛公示。2.經(jīng)營商戶應建立健全食品安全管理制度，配備必要的食品安全管理人員，加強對食品采購、儲存、加工、銷售等環(huán)節(jié)的管理。（二）食品經(jīng)營規(guī)范1.食品外擺經(jīng)營應在符合食品安全標準的條件下進行，經(jīng)營場所應保持清潔衛(wèi)生，具有相應的防塵、防蠅、防鼠、防蟲等設施。2.食品采購應從正規(guī)渠道進貨，索取并留存供應商的資質證明文件和進貨票據(jù)，確保食品來源安全可靠。禁止采購和銷售過期變質、假冒偽劣等不符合食品安全標準的食品。3.食品加工制作過程應符合食品安全操作規(guī)范，做到生熟分開、煮熟煮透，避免交叉污染。食品添加劑的使用應符合國家標準，不得超范圍、超劑量使用。（三）食品安全監(jiān)督檢查1.公司/組織將聯(lián)合相關食品安全監(jiān)管部門，定期對外擺食品經(jīng)營商戶進行食品安全監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容包括經(jīng)營資質、食品質量、環(huán)境衛(wèi)生、加工操作規(guī)范等方面。2.對于存在食品安全問題的經(jīng)營商戶，將依法責令其整改；情節(jié)嚴重的，吊銷其食品經(jīng)營許可證，并依法追究相關責任。3.鼓勵消費者對食品外擺經(jīng)營中的食品安全問題進行監(jiān)督和舉報，公司/組織將積極配合相關部門進行調(diào)查處理，切實保障消費者的食品安全。七、噪音與油煙管理（一）噪音控制要求1.外擺經(jīng)營活動應控制噪音污染，不得使用高音喇叭等設備進行促銷宣傳，不得產(chǎn)生超過國家規(guī)定標準的噪音，影響周邊居民和其他商戶的正常經(jīng)營和生活。2.經(jīng)營商戶在營業(yè)時間內(nèi)，應合理安排經(jīng)營活動，避免產(chǎn)生不必要的噪音。如使用音響設備，音量應適中，不得在規(guī)定時間外繼續(xù)播放。（二）油煙排放管理1.從事餐飲外擺經(jīng)營的商戶應安裝符合環(huán)保要求的油煙凈化設施，并確保設施正常運行，油煙達標排放。油煙凈化設施應定期進行清洗和維護，保證凈化效果。2.油煙排放口應合理設置，不得朝向居民樓、行人通道等敏感區(qū)域。排放口應高于所在建筑物頂部一定高度，并采取有效的防雨、防風措施。（三）監(jiān)督檢查與處罰1.公司/組織將聯(lián)合環(huán)保、城管等部門，對外擺經(jīng)營活動中的噪音和油煙排放情況進行監(jiān)督檢查。定期檢測油煙排放是否達標，監(jiān)測噪音是否超過規(guī)定標準。2.對于違反噪音與油煙管理規(guī)定的經(jīng)營商戶，將依法責令其限期整改；逾期未整改或整改后仍不符合要求的，將按照相關法律法規(guī)進行處罰。情節(jié)嚴重的，責令其停止外擺經(jīng)營活動。八、投訴與處理（一）投訴渠道設立1.公司/組織設立專門的投訴受理渠道，包括投訴電話[電話號碼]、投訴郵箱[郵箱地址]、投訴信箱等，并在街區(qū)顯著位置進行公示。2.明確投訴受理的工作時間，確保及時受理社會公眾對外擺經(jīng)營活動的投訴。一般工作時間為[具體時間段，如周一至周五9:0017:00]，特殊情況可安排專人值班處理投訴。（二）投訴處理流程1.接到投訴后，工作人員應詳細記錄投訴內(nèi)容，包括投訴人姓名、聯(lián)系方式、投訴事項、外擺經(jīng)營商戶名稱及位置等信息。2.及時將投訴事項交辦給相關管理部門或工作人員進行調(diào)查核實。調(diào)查人員應在規(guī)定時間內(nèi)完成調(diào)查，并將調(diào)查結果反饋給投訴受理部門。3.根據(jù)調(diào)查結果，對于確實存在問題的外擺經(jīng)營商戶，責令其限期整改；對于投訴事項不屬實的，向投訴人做好解釋說明工作。4.將投訴處理結果及時反饋給投訴人，并做好記錄。對于投訴人對