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文檔簡介

蓉北商圈管理辦法總則目的與依據(jù)為加強蓉北商圈的規(guī)范化管理,提升商圈整體形象和運營效率,營造良好的商業(yè)環(huán)境,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及地方政府關(guān)于商圈管理的政策要求,結(jié)合蓉北商圈實際情況,制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于蓉北商圈范圍內(nèi)的所有商業(yè)經(jīng)營活動、公共區(qū)域管理以及相關(guān)利益主體的行為規(guī)范。商圈具體范圍包括[詳細列舉商圈涵蓋的區(qū)域范圍]?;驹瓌t1.依法管理原則:嚴格遵守國家法律法規(guī),依法履行管理職責,確保商圈管理活動合法合規(guī)。2.統(tǒng)一規(guī)劃原則:對商圈的發(fā)展進行統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局商業(yè)設(shè)施、公共空間等,實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。3.公平公正原則:對待所有商圈內(nèi)的經(jīng)營主體和相關(guān)利益方,一視同仁,公平公正地執(zhí)行管理規(guī)定。4.服務(wù)優(yōu)先原則:以服務(wù)商圈內(nèi)各經(jīng)營主體和消費者為出發(fā)點,積極提供便利條件,促進商圈繁榮發(fā)展。商圈規(guī)劃與建設(shè)管理規(guī)劃編制1.由政府相關(guān)部門牽頭,組織專業(yè)機構(gòu)編制蓉北商圈總體規(guī)劃,明確商圈的功能定位、發(fā)展目標、空間布局等。2.總體規(guī)劃應(yīng)廣泛征求商圈內(nèi)經(jīng)營主體、居民代表以及相關(guān)專家的意見,確保規(guī)劃的科學(xué)性和可行性。3.根據(jù)總體規(guī)劃,制定詳細的控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃,指導(dǎo)商圈的具體建設(shè)項目。建設(shè)項目審批1.商圈內(nèi)新建、改建、擴建商業(yè)建設(shè)項目,必須符合商圈總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃要求。2.建設(shè)單位在辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證前,應(yīng)向相關(guān)部門提交項目設(shè)計方案,經(jīng)審核通過后方可進行建設(shè)。3.嚴格按照建設(shè)工程審批流程,加強對建設(shè)項目施工過程的監(jiān)管,確保工程質(zhì)量和施工安全。公共設(shè)施建設(shè)與維護1.政府應(yīng)加大對商圈公共設(shè)施建設(shè)的投入,包括道路、橋梁、排水、供電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施,以及停車場、公共衛(wèi)生間、綠化景觀等配套設(shè)施。2.明確公共設(shè)施的維護責任主體,定期對公共設(shè)施進行巡查、維修和保養(yǎng),確保其正常運行。3.鼓勵社會資本參與公共設(shè)施建設(shè)和維護,通過政府與社會資本合作(PPP)等模式,提高公共設(shè)施建設(shè)和維護水平。商業(yè)經(jīng)營管理經(jīng)營主體登記與備案1.商圈內(nèi)所有商業(yè)經(jīng)營主體必須依法辦理工商登記手續(xù),并在開業(yè)前向商圈管理機構(gòu)進行備案。2.備案內(nèi)容包括經(jīng)營主體基本信息、經(jīng)營范圍、聯(lián)系方式等,以便管理機構(gòu)進行統(tǒng)一管理和服務(wù)。3.加強對經(jīng)營主體登記與備案信息的動態(tài)管理,及時更新相關(guān)信息,確保信息的準確性和完整性。經(jīng)營行為規(guī)范1.經(jīng)營主體應(yīng)依法誠信經(jīng)營,遵守國家法律法規(guī)和商業(yè)道德,不得從事不正當競爭、欺詐消費者等違法行為。2.明碼標價,不得哄抬物價、價格欺詐等,確保商品和服務(wù)價格合理透明。3.保證商品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量,嚴格執(zhí)行商品準入制度,不得銷售假冒偽劣商品。4.遵守營業(yè)時間規(guī)定,不得擅自停業(yè)、歇業(yè)或延長營業(yè)時間,如需調(diào)整應(yīng)提前向管理機構(gòu)報備。商業(yè)廣告管理1.商圈內(nèi)商業(yè)廣告的設(shè)置應(yīng)符合城市容貌標準和相關(guān)規(guī)劃要求,不得影響市容市貌和公共安全。2.廣告內(nèi)容應(yīng)真實、合法、健康,不得含有虛假、誤導(dǎo)性信息或低俗、暴力等不良內(nèi)容。3.加強對戶外廣告、店招店牌的審批管理,規(guī)范廣告設(shè)置行為,定期對廣告設(shè)施進行安全檢查,及時拆除存在安全隱患的廣告。環(huán)境衛(wèi)生管理環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)劃分1.將商圈劃分為若干環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū),明確各責任區(qū)的責任主體,包括街道、社區(qū)、經(jīng)營單位等。2.責任主體應(yīng)按照環(huán)境衛(wèi)生管理要求,負責責任區(qū)內(nèi)的清掃保潔、垃圾收集運輸?shù)裙ぷ鳌?.建立環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)公示制度,將責任區(qū)范圍、責任主體、監(jiān)督電話等信息向社會公示,接受公眾監(jiān)督。清掃保潔標準1.制定詳細的清掃保潔標準,明確不同區(qū)域的清掃頻次、質(zhì)量要求等。2.街道、廣場等公共區(qū)域應(yīng)每日定時清掃,及時清除垃圾、雜物,保持地面整潔干凈。3.商業(yè)店鋪門前應(yīng)保持整潔,無垃圾、污水、雜物等,不得將垃圾掃入公共區(qū)域。垃圾分類管理1.按照國家垃圾分類相關(guān)標準,在商圈內(nèi)推行垃圾分類制度。2.設(shè)置垃圾分類收集容器,引導(dǎo)居民和經(jīng)營主體正確分類投放垃圾。3.建立垃圾分類運輸體系,確保分類后的垃圾得到妥善處理,提高垃圾資源化利用率。交通秩序管理交通設(shè)施建設(shè)1.完善商圈內(nèi)的交通設(shè)施,包括合理規(guī)劃停車位、設(shè)置交通標志標線、建設(shè)人行橫道等。2.根據(jù)商圈交通流量情況,適時調(diào)整交通設(shè)施布局,提高交通通行效率。3.加強對交通設(shè)施的維護管理,確保其正常使用,及時修復(fù)損壞的設(shè)施。車輛停放管理1.規(guī)范商圈內(nèi)車輛停放秩序,劃定機動車和非機動車停放區(qū)域。2.鼓勵采用智能化停車管理系統(tǒng),提高停車管理效率,方便車主停車。3.加強對亂停亂放車輛的管理,對違規(guī)停車行為依法進行處罰,確保交通秩序暢通。交通疏導(dǎo)與應(yīng)急管理1.在商圈交通高峰時段,安排專人進行交通疏導(dǎo),引導(dǎo)車輛有序通行。2.制定交通應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)對突發(fā)事件導(dǎo)致的交通擁堵等情況,及時采取有效措施進行處置,保障交通秩序恢復(fù)正常。公共安全管理消防安全管理1.建立健全消防安全管理制度,明確消防安全責任主體,落實消防安全措施。2.加強對商圈內(nèi)各類場所的消防安全檢查,確保消防設(shè)施設(shè)備完好有效,疏散通道暢通無阻。3.組織開展消防安全宣傳教育和培訓(xùn),提高經(jīng)營主體和居民的消防安全意識和自防自救能力。治安安全管理1.加強商圈治安巡邏防控,建立治安巡邏隊伍,增加巡邏頻次,提高見警率。2.安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)對商圈主要區(qū)域的全覆蓋,加強對治安情況的實時監(jiān)控。3.加強與公安機關(guān)的協(xié)作配合,及時處理各類治安案件,維護商圈治安秩序穩(wěn)定。食品安全管理1.嚴格落實食品安全監(jiān)管責任,加強對商圈內(nèi)食品經(jīng)營單位的日常監(jiān)督檢查。2.督促食品經(jīng)營單位嚴格遵守食品安全法律法規(guī),建立健全食品安全管理制度,確保食品安全。3.加強食品安全宣傳教育,提高消費者的食品安全意識,引導(dǎo)消費者健康消費。市場秩序管理市場準入與退出機制1.建立健全商圈市場準入機制,嚴格審查經(jīng)營主體的資質(zhì)條件,確保進入商圈的經(jīng)營主體符合相關(guān)要求。2.完善市場退出機制,對違法違規(guī)經(jīng)營、嚴重失信等不符合經(jīng)營條件的經(jīng)營主體,依法依規(guī)責令其退出市場。3.加強對市場準入和退出情況的記錄和公示,接受社會監(jiān)督。知識產(chǎn)權(quán)保護1.加強對商圈內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)的保護,鼓勵經(jīng)營主體自主創(chuàng)新,申請專利、商標、著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)。2.加大對侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為的打擊力度,建立知識產(chǎn)權(quán)舉報投訴機制,及時處理知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件。3.開展知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)活動,提高經(jīng)營主體和居民的知識產(chǎn)權(quán)保護意識。消費者權(quán)益保護1.建立健全消費者權(quán)益保護機制,設(shè)立消費者投訴舉報渠道,及時受理和處理消費者投訴。2.加強對經(jīng)營主體的監(jiān)督管理,督促其履行消費者權(quán)益保護義務(wù),保障消費者合法權(quán)益。3.開展消費者權(quán)益保護宣傳活動,提高消費者自我保護意識和維權(quán)能力。文化與旅游管理文化活動管理1.鼓勵商圈內(nèi)舉辦各類文化活動,豐富居民和游客的文化生活。2.對文化活動進行備案管理,確?;顒觾?nèi)容健康、安全、有序,符合相關(guān)法律法規(guī)和政策要求。3.加強對文化活動場所的管理,維護文化活動秩序,保障文化活動順利開展。旅游服務(wù)管理1.提升商圈旅游服務(wù)水平,完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施,如設(shè)置旅游標識牌、建設(shè)游客服務(wù)中心等。2.加強對旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)管理,提高服務(wù)質(zhì)量和業(yè)務(wù)水平。3.規(guī)范旅游市場秩序,打擊旅游欺詐、宰客等違法行為,營造良好的旅游環(huán)境。環(huán)境保護管理環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測1.建立商圈環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測體系,定期對空氣質(zhì)量、水質(zhì)、噪聲等環(huán)境指標進行監(jiān)測。2.及時公布環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果,接受社會監(jiān)督,為環(huán)境管理決策提供依據(jù)。污染防治措施1.加強對商圈內(nèi)污染源的管控,嚴格控制工業(yè)污染、餐飲油煙污染、噪聲污染等。2.督促經(jīng)營主體采取有效的污染防治措施,如安裝油煙凈化設(shè)備、隔音降噪設(shè)施等。3.加大對違法排污行為的查處力度,確保商圈環(huán)境質(zhì)量達標。生態(tài)環(huán)境保護1.注重商圈生態(tài)環(huán)境保護,加強綠化建設(shè)和生態(tài)修復(fù),提高商圈生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。2.保護商圈內(nèi)的自然景觀和生態(tài)資源,不得隨意破壞和侵占。3.倡導(dǎo)綠色發(fā)展理念,鼓勵經(jīng)營主體采用環(huán)保節(jié)能技術(shù)和設(shè)備,減少能源消耗和環(huán)境污染。監(jiān)督檢查與考核評價監(jiān)督檢查機制1.建立健全商圈管理監(jiān)督檢查機制,成立專門的監(jiān)督檢查機構(gòu),定期對商圈內(nèi)各項管理工作進行檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括經(jīng)營行為規(guī)范、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、公共安全等方面。3.對發(fā)現(xiàn)的問題及時下達整改通知書,責令責任主體限期整改,并跟蹤整改落實情況??己嗽u價制度1.制定商圈管理考核評價辦法,明確考核評價指標、方式和程序。2.定期對商圈內(nèi)各街道、社區(qū)、經(jīng)營單位等進行考核評價,考核結(jié)果與相關(guān)政策支持、獎勵處罰等掛鉤。3.對考核評價優(yōu)秀的單位和個人進行表彰獎勵,對不達標的單位進行督促整改,連續(xù)不達標且情節(jié)嚴重的,依法依規(guī)進行處理。投訴處理與應(yīng)急管理投訴處理機制1.設(shè)立統(tǒng)一的投訴舉報電話和郵箱,暢通投訴渠道,及時受理商圈內(nèi)居民、經(jīng)營主體和消費者的投訴舉報。2.對投訴舉報事項進行分類登記,及時交辦相關(guān)責任部門進行處理,并跟蹤處理進度和結(jié)果。3.定期對投訴舉報情況進行分析總結(jié),針對突出問題采取有效措施加以解決

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