網(wǎng)絡(luò)預(yù)警管理辦法一、總則（一）目的為有效預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)和妥善處置網(wǎng)絡(luò)安全事件，保障公司/組織網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行，保護(hù)公司/組織及相關(guān)方的合法權(quán)益，特制定本網(wǎng)絡(luò)預(yù)警管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司/組織內(nèi)部所有涉及網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的部門、人員以及相關(guān)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、數(shù)據(jù)資源等。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則通過建立健全網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系，加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)與管理，提前預(yù)防網(wǎng)絡(luò)安全事件的發(fā)生。2.及時(shí)發(fā)現(xiàn)原則運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)手段和科學(xué)的監(jiān)測(cè)方法，確保能夠及時(shí)察覺網(wǎng)絡(luò)安全異常情況。3.分級(jí)處置原則根據(jù)網(wǎng)絡(luò)預(yù)警的級(jí)別，采取相應(yīng)的處置措施，確保事件得到妥善處理，降低影響。4.依法合規(guī)原則在網(wǎng)絡(luò)預(yù)警管理過程中，嚴(yán)格遵守國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。二、預(yù)警信息來源及分類（一）信息來源1.網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)利用專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)設(shè)備和軟件，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)流量、系統(tǒng)日志等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的安全威脅。2.內(nèi)部員工反饋公司/組織內(nèi)部員工在工作中發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)異常情況，如系統(tǒng)卡頓、數(shù)據(jù)異常等，及時(shí)反饋至相關(guān)部門。3.外部安全機(jī)構(gòu)通報(bào)關(guān)注國內(nèi)外權(quán)威安全機(jī)構(gòu)發(fā)布的網(wǎng)絡(luò)安全威脅情報(bào)，獲取可能影響公司/組織網(wǎng)絡(luò)安全的信息。4.合作伙伴告知與公司/組織有業(yè)務(wù)往來的合作伙伴，如發(fā)現(xiàn)涉及公司/組織網(wǎng)絡(luò)安全的問題，及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。（二）預(yù)警信息分類1.網(wǎng)絡(luò)攻擊預(yù)警包括但不限于黑客攻擊、惡意軟件入侵、DDoS攻擊等，可能導(dǎo)致公司/組織網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)癱瘓、數(shù)據(jù)泄露等后果。2.數(shù)據(jù)安全預(yù)警如數(shù)據(jù)篡改、數(shù)據(jù)丟失、數(shù)據(jù)泄露風(fēng)險(xiǎn)等，涉及公司/組織核心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的安全性。3.系統(tǒng)故障預(yù)警網(wǎng)絡(luò)設(shè)備故障、服務(wù)器故障、軟件系統(tǒng)故障等，影響公司/組織正常業(yè)務(wù)運(yùn)行。4.合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等發(fā)生變化，公司/組織網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)可能存在不符合要求的情況。三、預(yù)警級(jí)別劃分根據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全事件可能造成的影響范圍、危害程度等因素，將網(wǎng)絡(luò)預(yù)警分為四級(jí)：（一）一級(jí)預(yù)警（紅色）可能導(dǎo)致公司/組織核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)全面癱瘓，造成重大經(jīng)濟(jì)損失，嚴(yán)重影響公司/組織聲譽(yù)，或?qū)е麓罅棵舾袛?shù)據(jù)泄露，對(duì)公司/組織及相關(guān)方造成極其嚴(yán)重的負(fù)面影響。（二）二級(jí)預(yù)警（橙色）部分關(guān)鍵業(yè)務(wù)系統(tǒng)受到嚴(yán)重影響，業(yè)務(wù)運(yùn)行出現(xiàn)較大中斷，造成較大經(jīng)濟(jì)損失，對(duì)公司/組織聲譽(yù)有較大損害，或?qū)е螺^多敏感數(shù)據(jù)泄露。（三）三級(jí)預(yù)警（黃色）網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)出現(xiàn)局部故障，業(yè)務(wù)受到一定程度影響，造成一定經(jīng)濟(jì)損失，對(duì)公司/組織聲譽(yù)有一定影響，或存在一定的數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)。（四）四級(jí)預(yù)警（藍(lán)色）發(fā)現(xiàn)潛在的網(wǎng)絡(luò)安全隱患，可能對(duì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)產(chǎn)生輕微影響，需及時(shí)關(guān)注并采取措施加以防范。四、預(yù)警監(jiān)測(cè)與分析（一）監(jiān)測(cè)機(jī)制1.建立7×24小時(shí)網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)值班制度，由專業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)實(shí)時(shí)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)安全狀況。2.定期對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)和升級(jí)，確保其性能穩(wěn)定、功能有效。（二）分析流程1.當(dāng)監(jiān)測(cè)到預(yù)警信息后，值班人員應(yīng)立即進(jìn)行詳細(xì)記錄，并初步判斷預(yù)警信息的類型和可能的影響程度。2.將預(yù)警信息及時(shí)傳遞給網(wǎng)絡(luò)安全分析團(tuán)隊(duì)，分析團(tuán)隊(duì)運(yùn)用專業(yè)知識(shí)和技術(shù)工具，對(duì)預(yù)警信息進(jìn)行深入分析，確定事件的性質(zhì)、來源、影響范圍等。3.結(jié)合歷史數(shù)據(jù)和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)預(yù)警信息進(jìn)行趨勢(shì)分析，評(píng)估事件的發(fā)展態(tài)勢(shì)，為制定處置措施提供依據(jù)。五、預(yù)警處置（一）處置流程1.一級(jí)預(yù)警處置立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮小組，全面負(fù)責(zé)指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。采取緊急措施，如切斷受攻擊網(wǎng)絡(luò)區(qū)域與其他網(wǎng)絡(luò)的連接，防止攻擊蔓延；對(duì)關(guān)鍵數(shù)據(jù)進(jìn)行備份，確保數(shù)據(jù)安全。組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行應(yīng)急搶修，盡快恢復(fù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的正常運(yùn)行；同時(shí)，配合相關(guān)部門開展調(diào)查取證工作，追究攻擊者的法律責(zé)任。及時(shí)向上級(jí)主管部門、監(jiān)管機(jī)構(gòu)等報(bào)告事件情況，每[X]小時(shí)匯報(bào)一次處置進(jìn)展，直至事件得到妥善解決。2.二級(jí)預(yù)警處置迅速啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序，安排專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置工作。對(duì)受影響的業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行緊急修復(fù)或切換至備用系統(tǒng)，盡量減少業(yè)務(wù)中斷時(shí)間；加強(qiáng)對(duì)其他相關(guān)系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)，防止事件擴(kuò)大。組織技術(shù)力量對(duì)事件進(jìn)行深入分析，查找原因，采取針對(duì)性的防范措施；同時(shí)，開展數(shù)據(jù)安全評(píng)估，確保敏感數(shù)據(jù)未被泄露。在[X]小時(shí)內(nèi)向公司/組織內(nèi)部相關(guān)部門通報(bào)事件情況，并及時(shí)向可能受到影響的外部合作伙伴等進(jìn)行告知；定期匯報(bào)處置進(jìn)展，直至事件處理完畢。3.三級(jí)預(yù)警處置及時(shí)通知相關(guān)技術(shù)人員對(duì)故障進(jìn)行排查和修復(fù)，盡快恢復(fù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的正常運(yùn)行。對(duì)事件進(jìn)行詳細(xì)記錄和分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，采取相應(yīng)的改進(jìn)措施，防止類似事件再次發(fā)生。在[X]個(gè)工作日內(nèi)向公司/組織內(nèi)部相關(guān)部門提交事件報(bào)告，說明事件原因、處理過程及結(jié)果等。4.四級(jí)預(yù)警處置對(duì)潛在隱患進(jìn)行評(píng)估，制定相應(yīng)的防范措施，如加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)訪問控制、更新安全防護(hù)軟件等。持續(xù)關(guān)注隱患的發(fā)展情況，如有變化及時(shí)調(diào)整防范措施；定期對(duì)防范效果進(jìn)行檢查和評(píng)估。（二）處置責(zé)任分工1.應(yīng)急指揮小組負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)預(yù)警應(yīng)急處置工作，制定應(yīng)急處置策略，調(diào)配資源，確保處置工作有序進(jìn)行。2.技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)承擔(dān)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的搶修、恢復(fù)工作，運(yùn)用專業(yè)技術(shù)手段對(duì)預(yù)警事件進(jìn)行分析和處理，提供技術(shù)解決方案。3.安全管理團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)事件進(jìn)行調(diào)查取證，分析事件原因，評(píng)估事件影響，提出改進(jìn)建議，完善網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和措施。4.業(yè)務(wù)部門配合技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)和安全管理團(tuán)隊(duì)開展工作，負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的切換、數(shù)據(jù)備份等相關(guān)工作，確保業(yè)務(wù)的連續(xù)性；及時(shí)向相關(guān)部門提供業(yè)務(wù)方面的信息和支持。六、預(yù)警恢復(fù)與總結(jié)（一）恢復(fù)工作1.在網(wǎng)絡(luò)安全事件處置完畢后，技術(shù)人員應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對(duì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行全面檢查和測(cè)試，確保系統(tǒng)恢復(fù)正常運(yùn)行，各項(xiàng)功能指標(biāo)符合要求。2.對(duì)受影響的數(shù)據(jù)進(jìn)行完整性和準(zhǔn)確性驗(yàn)證，如有必要進(jìn)行數(shù)據(jù)恢復(fù)和修復(fù)工作，確保數(shù)據(jù)的可用性。（二）總結(jié)評(píng)估1.應(yīng)急處置工作結(jié)束后，由應(yīng)急指揮小組組織召開總結(jié)會(huì)議，各相關(guān)部門對(duì)事件處置過程進(jìn)行總結(jié)匯報(bào)。2.對(duì)事件進(jìn)行全面評(píng)估，分析事件發(fā)生的原因、處置過程中存在的問題及不足之處，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。3.根據(jù)總結(jié)評(píng)估結(jié)果，制定針對(duì)性的改進(jìn)措施，完善網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)管理制度，提高公司/組織的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力。七、預(yù)警信息溝通與發(fā)布（一）內(nèi)部溝通1.建立網(wǎng)絡(luò)預(yù)警信息內(nèi)部通報(bào)機(jī)制，確保預(yù)警信息能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地傳達(dá)給公司/組織內(nèi)部相關(guān)部門和人員。2.對(duì)于一級(jí)、二級(jí)預(yù)警信息，應(yīng)通過專門的應(yīng)急通信渠道，如應(yīng)急指揮平臺(tái)、內(nèi)部即時(shí)通訊工具等，向所有可能受影響的部門和人員發(fā)布，并要求相關(guān)人員及時(shí)反饋接收情況。3.對(duì)于三級(jí)、四級(jí)預(yù)警信息，可通過公司/組織內(nèi)部辦公系統(tǒng)、郵件等方式進(jìn)行通報(bào)，告知相關(guān)人員預(yù)警信息的內(nèi)容、可能影響及應(yīng)對(duì)措施等。（二）外部溝通1.根據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全事件的性質(zhì)和影響范圍，按照相關(guān)法律法規(guī)和公司/組織規(guī)定，及時(shí)向外部相關(guān)機(jī)構(gòu)、合作伙伴等通報(bào)事件情況。2.對(duì)于可能對(duì)社會(huì)公眾造成影響的網(wǎng)絡(luò)安全事件，應(yīng)按照信息公開的要求，通過公司/組織官方網(wǎng)站、社交媒體等渠道，及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)布事件信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，避免引起不必要的恐慌。八、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)1.定期組織公司/組織內(nèi)部員工參加網(wǎng)絡(luò)安全預(yù)警相關(guān)知識(shí)和技能培訓(xùn)，提高員工的網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)、網(wǎng)絡(luò)攻擊防范技巧、數(shù)據(jù)安全保護(hù)、預(yù)警信息識(shí)別與分析、應(yīng)急處置流程等。3.根據(jù)不同崗位的需求，制定有針對(duì)性的培訓(xùn)方案，確保培訓(xùn)效果。（二）演練1.制定網(wǎng)絡(luò)安全預(yù)警應(yīng)急演練計(jì)劃，定期組織開展演練活動(dòng)。2.演練內(nèi)容涵蓋各類網(wǎng)絡(luò)安全事件的模擬處置，包括預(yù)警信息的監(jiān)測(cè)、分析、處置、恢復(fù)等環(huán)節(jié)。3.通過演練，檢驗(yàn)和完善應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，發(fā)現(xiàn)并解決演練過程中存在的問題，提高各部門之間的協(xié)同配合能力和應(yīng)急處置水平。九、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機(jī)制1.建立網(wǎng)絡(luò)預(yù)警管理監(jiān)督檢查制度，定期對(duì)各部門的網(wǎng)絡(luò)預(yù)警管理工作進(jìn)行檢查，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。2.檢查內(nèi)容包括預(yù)警信息監(jiān)測(cè)記錄、分析報(bào)告、處置過程、恢復(fù)情況、溝通與發(fā)布情況、培訓(xùn)與演練情況等。3.對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)下達(dá)整改通知書，要求責(zé)任部門限期整改，并跟蹤整改落實(shí)情況。（二）考核辦法1.制定網(wǎng)絡(luò)預(yù)警管理工作考核指標(biāo)體系，對(duì)各部門的網(wǎng)絡(luò)預(yù)警管理工作進(jìn)行量化考核。2.考核指標(biāo)包括預(yù)警信息發(fā)現(xiàn)率、預(yù)警準(zhǔn)確