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文檔簡介

路賠收取管理辦法一、總則(一)目的為規(guī)范路賠收取管理工作,確保公司/組織在道路設(shè)施損壞賠償收取方面的合法、合規(guī)、高效運作,保障道路設(shè)施的完好和正常使用,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司/組織負責的各類道路設(shè)施因交通事故、施工損壞、其他外力因素等造成損壞后,向責任方收取路賠費用的相關(guān)管理活動。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴格依據(jù)國家法律法規(guī)、行業(yè)標準以及相關(guān)政策規(guī)定開展路賠收取工作,確保每一項路賠收取行為都有法可依、有章可循。2.公平公正原則:對待所有責任方一視同仁,按照統(tǒng)一的標準和程序進行路賠收取,不偏袒任何一方,確保收費過程公平公正。3.及時準確原則:在發(fā)現(xiàn)道路設(shè)施損壞后,及時進行勘查、定損,準確確定路賠金額,并及時向責任方收取費用,避免延誤和遺漏。4.服務(wù)與管理并重原則:在收取路賠費用的同時,注重為責任方提供必要的服務(wù)和指導(dǎo),幫助其了解路賠政策和流程,促進責任方積極配合路賠收取工作。二、路賠收取管理職責分工(一)路賠管理部門1.負責制定和完善路賠收取管理辦法及相關(guān)流程,并組織實施。2.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)路賠收取工作中的各項事宜,對重大路賠案件進行決策和指導(dǎo)。3.定期對路賠收取工作進行統(tǒng)計分析,向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報工作進展情況,并提出改進建議。4.負責與相關(guān)部門(如交警部門、路政部門等)的溝通協(xié)調(diào),建立良好的合作關(guān)系,確保路賠收取工作順利開展。(二)勘查定損小組1.接到道路設(shè)施損壞報告后,及時趕赴現(xiàn)場進行勘查,確定損壞的范圍、程度以及責任方。2.根據(jù)勘查結(jié)果,依據(jù)相關(guān)標準和規(guī)定,對路賠金額進行初步估算,并填寫《路賠勘查定損報告》。3.配合路賠管理部門做好與責任方的溝通協(xié)商工作,解答責任方關(guān)于路賠金額和定損依據(jù)的疑問。(三)收費核算小組1.根據(jù)勘查定損小組提供的《路賠勘查定損報告》,按照規(guī)定的收費標準和計算方法,準確核算路賠費用,并向責任方開具路賠收費票據(jù)。2.負責路賠費用的收取、登記和入賬工作,確保收費數(shù)據(jù)的準確性和完整性。3.定期對路賠收費情況進行核對和統(tǒng)計,與財務(wù)部門進行賬目核對,及時發(fā)現(xiàn)和解決收費過程中出現(xiàn)的問題。(四)財務(wù)部門1.負責路賠收費票據(jù)的管理和監(jiān)督,確保票據(jù)的規(guī)范使用和安全保管。2.按照財務(wù)管理制度,及時對路賠收入進行賬務(wù)處理,確保資金的安全和規(guī)范運作。3.配合路賠管理部門做好路賠費用的預(yù)算編制、成本核算等工作,為路賠收取管理提供財務(wù)支持和決策依據(jù)。三、路賠勘查定損(一)勘查流程1.路賠管理部門接到道路設(shè)施損壞報告后,應(yīng)立即通知勘查定損小組趕赴現(xiàn)場??辈槎〒p小組應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)到達現(xiàn)場,一般情況下,市區(qū)范圍內(nèi)應(yīng)在[X]小時內(nèi)到達,郊區(qū)及偏遠地區(qū)應(yīng)在[X]小時內(nèi)到達。2.到達現(xiàn)場后,勘查定損人員應(yīng)首先對現(xiàn)場進行拍照、錄像,固定事故現(xiàn)場證據(jù),包括道路設(shè)施損壞情況、事故車輛位置、周邊環(huán)境等。3.與事故當事人或相關(guān)責任人取得聯(lián)系,了解事故發(fā)生的經(jīng)過,并要求其提供相關(guān)證件和信息,如駕駛證、行駛證、身份證等。4.對道路設(shè)施損壞情況進行詳細勘查,測量損壞的尺寸、面積、數(shù)量等,記錄損壞的部位、程度以及與事故的關(guān)聯(lián)性。5.根據(jù)勘查結(jié)果,初步判斷責任方,并填寫《路賠勘查定損報告》,報告內(nèi)容應(yīng)包括事故基本情況、道路設(shè)施損壞情況、責任認定、定損金額及依據(jù)等。(二)定損標準1.道路設(shè)施的定損應(yīng)依據(jù)國家相關(guān)行業(yè)標準、地方規(guī)定以及公司/組織制定的具體定損細則進行。定損細則應(yīng)明確各類道路設(shè)施(如路面、路基、橋梁、隧道、交通標志、標線等)在不同損壞程度下的賠償標準。2.對于能夠修復(fù)的道路設(shè)施,應(yīng)按照修復(fù)所需的實際費用進行定損,包括材料費、人工費、機械費等。修復(fù)費用應(yīng)根據(jù)市場價格行情進行合理估算,并參考相關(guān)定額標準。3.對于無法修復(fù)或修復(fù)后影響使用功能的道路設(shè)施,應(yīng)按照重置價格扣除折舊后的金額進行定損。重置價格應(yīng)根據(jù)同類道路設(shè)施的當前市場價格確定,折舊率應(yīng)根據(jù)道路設(shè)施的使用年限、磨損程度等因素合理確定。4.在定損過程中,如遇特殊情況或爭議較大的案件,可邀請相關(guān)專家或?qū)I(yè)機構(gòu)進行評估,以確保定損結(jié)果的客觀、公正、準確。(三)責任認定1.勘查定損人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場勘查情況、事故當事人或相關(guān)責任人的陳述以及其他相關(guān)證據(jù),按照交通事故責任認定規(guī)則或相關(guān)法律法規(guī),準確認定路賠責任方。2.對于交通事故造成的道路設(shè)施損壞,應(yīng)依據(jù)交警部門出具的事故責任認定書確定責任方。如事故責任認定書未明確責任劃分或存在爭議的,勘查定損人員應(yīng)進一步調(diào)查核實,必要時可咨詢交警部門意見,以確定責任方。3.對于非交通事故造成的道路設(shè)施損壞,如施工損壞、外力破壞等,應(yīng)根據(jù)相關(guān)證據(jù)和事實,確定責任主體。如責任主體不明確或存在爭議的,應(yīng)通過協(xié)商、調(diào)查等方式,盡可能明確責任方。四、路賠收費標準(一)收費依據(jù)路賠收費標準應(yīng)依據(jù)國家和地方有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標準以及道路設(shè)施的建設(shè)成本、維護費用等因素制定。收費標準應(yīng)合理反映道路設(shè)施損壞的修復(fù)成本和價值損失,確保收費的公平性和合理性。(二)具體收費項目及標準1.路面損壞收費標準輕微裂縫:按照裂縫長度每米[X]元收取。中度裂縫:按照裂縫面積每平方米[X]元收取。嚴重裂縫:按照修復(fù)所需的材料費、人工費等實際費用收取。坑洼:按照坑洼面積每平方米[X]元收取。沉陷:按照沉陷面積每平方米[X]元收取。其他路面損壞:根據(jù)實際損壞情況,參照上述標準或按照修復(fù)所需的實際費用收取。2.路基損壞收費標準局部塌陷:按照塌陷面積每平方米[X]元收取。整體下沉:按照修復(fù)所需的材料費、人工費等實際費用收取。其他路基損壞:根據(jù)實際損壞情況,參照上述標準或按照修復(fù)所需的實際費用收取。3.橋梁、隧道損壞收費標準橋梁結(jié)構(gòu)損壞:按照修復(fù)所需的材料費、人工費、機械費等實際費用收取。隧道襯砌損壞:按照襯砌面積每平方米[X]元收取。其他橋梁、隧道損壞:根據(jù)實際損壞情況,參照上述標準或按照修復(fù)所需的實際費用收取。4.交通標志、標線損壞收費標準標志損壞:按照標志類型和尺寸,分別按照每個[X]元至[X]元收取。標線損壞:按照標線長度每米[X]元收取。其他交通設(shè)施損壞:根據(jù)實際損壞情況,參照上述標準或按照修復(fù)所需的實際費用收取。(三)收費標準調(diào)整公司/組織應(yīng)根據(jù)道路設(shè)施建設(shè)成本變化、市場物價波動、行業(yè)標準更新等因素,定期對路賠收費標準進行評估和調(diào)整。收費標準調(diào)整應(yīng)按照規(guī)定的程序進行,經(jīng)公司/組織內(nèi)部審核通過后,向社會公布實施。五、路賠收費流程(一)通知繳費1.勘查定損小組完成勘查定損工作后,應(yīng)及時將《路賠勘查定損報告》送達路賠管理部門。路賠管理部門根據(jù)報告內(nèi)容,確定路賠責任方,并向責任方發(fā)出《路賠繳費通知書》。2.《路賠繳費通知書》應(yīng)明確路賠責任方、路賠金額、繳費期限、繳費方式等內(nèi)容,并告知責任方如對路賠金額有異議,可在規(guī)定期限內(nèi)提出申訴。3.繳費期限一般為自責任方收到《路賠繳費通知書》之日起[X]個工作日內(nèi)。(二)繳費方式1.現(xiàn)場繳費:責任方可以在規(guī)定的繳費期限內(nèi),到公司/組織指定的地點進行現(xiàn)場繳費。繳費時,責任方應(yīng)攜帶《路賠繳費通知書》、相關(guān)證件(如駕駛證、行駛證、身份證等),經(jīng)收費核算小組核對無誤后,繳納路賠費用,并領(lǐng)取路賠收費票據(jù)。2.銀行轉(zhuǎn)賬:責任方也可以通過銀行轉(zhuǎn)賬的方式繳納路賠費用。責任方應(yīng)在轉(zhuǎn)賬憑證上注明路賠責任方名稱、路賠案件編號等信息,并及時將轉(zhuǎn)賬憑證復(fù)印件送達公司/組織路賠管理部門。收費核算小組收到轉(zhuǎn)賬憑證復(fù)印件后,核對到賬情況,確認繳費無誤后,為責任方開具路賠收費票據(jù)。3.網(wǎng)上繳費:為方便責任方繳費,公司/組織應(yīng)逐步建立網(wǎng)上繳費平臺,責任方可以通過登錄公司/組織官方網(wǎng)站或指定的繳費平臺,按照系統(tǒng)提示進行路賠費用繳納。網(wǎng)上繳費成功后,責任方可以自行下載或打印路賠收費電子票據(jù)。(三)欠費處理1.如責任方在規(guī)定的繳費期限內(nèi)未繳納路賠費用,路賠管理部門應(yīng)及時向責任方發(fā)出《路賠欠費催繳通知書》,催繳通知書應(yīng)明確欠費金額、催繳期限以及逾期未繳的后果。2.對于逾期仍未繳納路賠費用的責任方,路賠管理部門可以采取以下措施:將其納入路賠欠費黑名單,限制其在公司/組織負責的道路上的通行或使用相關(guān)服務(wù)。通過法律途徑追討欠費,如向人民法院提起訴訟,要求責任方支付路賠費用及相關(guān)利息、違約金等。在必要時,與交警部門、路政部門等相關(guān)部門協(xié)作,對欠費責任方的車輛進行暫扣、查封等措施,直至其繳納路賠費用。六、路賠申訴處理(一)申訴受理1.責任方如對路賠金額有異議,應(yīng)在收到《路賠繳費通知書》之日起[X]個工作日內(nèi),向公司/組織路賠管理部門提出書面申訴。申訴書應(yīng)明確申訴事項、申訴理由及相關(guān)證據(jù)材料。2.路賠管理部門收到申訴書后,應(yīng)及時進行登記,并在[X]個工作日內(nèi)將申訴書副本送達勘查定損小組??辈槎〒p小組應(yīng)在接到申訴書副本之日起[X]個工作日內(nèi),對申訴事項進行復(fù)查核實,并形成復(fù)查報告。(二)復(fù)查處理1.勘查定損小組復(fù)查時,應(yīng)重新對道路設(shè)施損壞情況進行勘查核實,查閱相關(guān)證據(jù)資料,必要時可邀請相關(guān)專家或?qū)I(yè)機構(gòu)進行評估。2.根據(jù)復(fù)查結(jié)果,如發(fā)現(xiàn)原勘查定損存在錯誤或不合理之處,應(yīng)及時調(diào)整路賠金額,并向責任方發(fā)出《路賠金額調(diào)整通知書》。如復(fù)查結(jié)果表明原勘查定損無誤,應(yīng)向責任方作出書面解釋說明,維持原路賠金額。3.責任方對復(fù)查結(jié)果仍有異議的,可以在收到《路賠金額調(diào)整通知書》或書面解釋說明之日起[X]個工作日內(nèi),向上一級路賠管理部門申請再次復(fù)查。上一級路賠管理部門應(yīng)在接到再次復(fù)查申請之日起[X]個工作日內(nèi),組織相關(guān)人員進行再次復(fù)查,并將復(fù)查結(jié)果及時通知責任方。(三)申訴終結(jié)1.經(jīng)過復(fù)查或再次復(fù)查后,如責任方對路賠金額無異議,應(yīng)按照調(diào)整后的路賠金額及時繳納費用。至此,路賠申訴處理終結(jié)。2.如責任方仍拒絕繳納路賠費用,公司/組織應(yīng)按照本辦法關(guān)于欠費處理的規(guī)定,采取相應(yīng)措施追討欠費。七、路賠收取監(jiān)督與考核(一)內(nèi)部監(jiān)督1.公司/組織應(yīng)建立健全路賠收取內(nèi)部監(jiān)督機制,定期對路賠收取工作進行檢查和監(jiān)督。監(jiān)督內(nèi)容包括勘查定損的準確性、收費標準的執(zhí)行情況、收費流程的規(guī)范性、欠費處理的及時性等。2.財務(wù)部門應(yīng)定期對路賠收費賬目進行審計,檢查收費數(shù)據(jù)的真實性、準確性和完整性,確保路賠收入及時足額入賬,防止出現(xiàn)截留、挪用等違規(guī)行為。3.路賠管理部門應(yīng)加強對勘查定損小組和收費核算小組的日常管理和監(jiān)督,定期對工作人員的業(yè)務(wù)水平、工作態(tài)度、廉潔自律等方面進行考核評價,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。(二)外部監(jiān)督1.主動接受社會公眾的監(jiān)督,設(shè)立舉報電話、郵箱等渠道,及時受理和處理社會公眾對路賠收取工作的投訴和舉報。對投訴舉報事項,應(yīng)認真調(diào)查核實,如發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為,依法依規(guī)嚴肅處理,并及時向社會公布處理結(jié)果。2.積極配合上級主管部門、財政部門、審計部門等相關(guān)部門的監(jiān)督檢查,如實提供路賠收取工作的相關(guān)資料和數(shù)據(jù),對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時整改落實,并將整改情況及時報告相關(guān)部門。(三)考核評價1.制定路賠收取工作考核評價指標體系,對路賠管理部門、勘查定

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