美國污水管理辦法一、總則（一）目的本辦法旨在規(guī)范美國境內(nèi)污水的管理，確保污水得到妥善處理，保護環(huán)境，保障公眾健康，促進水資源的可持續(xù)利用。（二）適用范圍本辦法適用于美國境內(nèi)所有產(chǎn)生污水的單位和個人，包括但不限于工業(yè)企業(yè)、商業(yè)機構(gòu)、居民社區(qū)、公共設(shè)施等。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則：鼓勵源頭控制，減少污水的產(chǎn)生量和污染物濃度。2.分類管理原則：根據(jù)污水的性質(zhì)、來源和排放去向，實行分類管理。3.達標(biāo)排放原則：所有污水排放必須達到國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。4.公眾參與原則：鼓勵公眾參與污水管理，加強社會監(jiān)督。二、污水分類及排放標(biāo)準(zhǔn)（一）污水分類1.工業(yè)污水：指工業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢水，包括工藝廢水、設(shè)備冷卻水、沖洗水等。2.生活污水：指居民生活過程中產(chǎn)生的污水，包括廚房污水、衛(wèi)生間污水、洗衣污水等。3.商業(yè)污水：指商業(yè)經(jīng)營活動中產(chǎn)生的污水，如餐飲污水、洗浴污水、洗車污水等。4.公共設(shè)施污水：指學(xué)校、醫(yī)院、機關(guān)單位等公共設(shè)施產(chǎn)生的污水。（二）排放標(biāo)準(zhǔn)1.國家排放標(biāo)準(zhǔn)：由美國環(huán)境保護局（EPA）制定，適用于全國范圍內(nèi)的污水排放。2.地方排放標(biāo)準(zhǔn)：各州可根據(jù)本地實際情況，制定嚴于國家排放標(biāo)準(zhǔn)的地方排放標(biāo)準(zhǔn)。3.行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)：對于特定行業(yè)，如化工、造紙、印染等，EPA還制定了專門的行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)。各類污水的具體排放標(biāo)準(zhǔn)如下：污水類型主要污染物工業(yè)污水化學(xué)需氧量（COD）工業(yè)污水生化需氧量（BOD）工業(yè)污水懸浮物（SS）工業(yè)污水氨氮（NH?N）生活污水化學(xué)需氧量（COD）生活污水生化需氧量（BOD）生活污水懸浮物（SS）生活污水氨氮（NH?N）商業(yè)污水化學(xué)需氧量（COD）商業(yè)污水生化需氧量（BOD）商業(yè)污水懸浮物（SS）商業(yè)污水氨氮（NH?N）公共設(shè)施污水化學(xué)需氧量（COD）公共設(shè)施污水生化需氧量（BOD）公共設(shè)施污水懸浮物（SS）公共設(shè)施污水氨氮（NH?N）三、污水收集與預(yù)處理（一）污水收集系統(tǒng)1.規(guī)劃與建設(shè)：各地應(yīng)根據(jù)城市發(fā)展規(guī)劃，合理規(guī)劃污水收集系統(tǒng)，確保污水能夠順利收集到污水處理廠。2.管道維護：定期對污水收集管道進行檢查和維護，及時修復(fù)破損管道，防止污水泄漏。3.雨污分流：大力推行雨污分流制度，將雨水和污水分開收集，減少污水處理廠的處理負荷。（二）預(yù)處理要求1.工業(yè)企業(yè)：工業(yè)企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身污水的性質(zhì)和特點，建設(shè)相應(yīng)的預(yù)處理設(shè)施，對污水進行初步處理，降低污染物濃度，達到接管標(biāo)準(zhǔn)后再排入城市污水收集系統(tǒng)。2.商業(yè)機構(gòu)：商業(yè)機構(gòu)應(yīng)設(shè)置隔油池、化糞池等預(yù)處理設(shè)施，對污水進行預(yù)處理，去除油污、糞便等污染物。3.公共設(shè)施：公共設(shè)施應(yīng)建設(shè)相應(yīng)的污水處理設(shè)施，對污水進行預(yù)處理，確保達標(biāo)排放。四、污水處理設(shè)施建設(shè)與運營（一）污水處理廠建設(shè)1.選址與規(guī)劃：污水處理廠的選址應(yīng)符合城市總體規(guī)劃和環(huán)境保護要求，盡量選擇在交通便利、地勢較低、便于污水收集和處理的地方。2.設(shè)計與建設(shè)：污水處理廠的設(shè)計應(yīng)采用先進的處理工藝和技術(shù)，確保處理效果達到國家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)。同時，要注重節(jié)能降耗，降低運營成本。3.驗收與備案：污水處理廠建成后，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進行驗收，驗收合格后方可投入運營。同時，要向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門備案。（二）污水處理廠運營管理1.人員培訓(xùn)：污水處理廠應(yīng)配備專業(yè)的管理人員和技術(shù)人員，并定期進行培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平和管理能力。2.設(shè)備維護：定期對污水處理設(shè)備進行檢查和維護，確保設(shè)備正常運行。同時，要建立設(shè)備檔案，記錄設(shè)備的運行情況和維護記錄。3.水質(zhì)監(jiān)測：污水處理廠應(yīng)建立水質(zhì)監(jiān)測制度，定期對進水、出水水質(zhì)進行監(jiān)測，確保處理效果達標(biāo)。同時，要將監(jiān)測數(shù)據(jù)及時上報當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門。4.運行記錄：污水處理廠應(yīng)建立運行記錄制度，詳細記錄污水處理的各項參數(shù)和運行情況，為運營管理提供依據(jù)。五、污水排放管理（一）排放許可制度1.申請與審批：所有污水排放單位和個人必須向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門申請排放許可證，經(jīng)審批合格后方可排放污水。2.許可證內(nèi)容：排放許可證應(yīng)明確規(guī)定排放單位的名稱、地址、排放污染物的種類、濃度、排放量、排放方式、排放去向等內(nèi)容。3.許可證有效期：排放許可證的有效期一般為[X]年，有效期屆滿后，排放單位應(yīng)重新申請。（二）排放監(jiān)測與報告1.監(jiān)測要求：排放單位應(yīng)按照環(huán)保部門的要求，定期對污水排放進行監(jiān)測，監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)真實、準(zhǔn)確。2.報告制度：排放單位應(yīng)定期向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門報告污水排放情況，包括排放污染物的種類、濃度、排放量、排放方式、排放去向等內(nèi)容。3.超標(biāo)報告與處理：如排放單位發(fā)現(xiàn)污水排放超標(biāo)，應(yīng)立即停止排放，并及時向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門報告。環(huán)保部門應(yīng)根據(jù)超標(biāo)情況，采取相應(yīng)的措施進行處理。六、污水處理費征收與管理（一）征收標(biāo)準(zhǔn)污水處理費的征收標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)污水處理成本、物價指數(shù)等因素確定，并報當(dāng)?shù)匚飪r部門備案。（二）征收方式污水處理費可以由污水處理廠直接征收，也可以由當(dāng)?shù)卣邢嚓P(guān)部門代收。（三）管理與使用污水處理費應(yīng)?？顚Ｓ茫饕糜谖鬯幚碓O(shè)施的建設(shè)、運營和維護等方面。同時，要建立健全污水處理費的管理制度，加強對污水處理費的收支管理和監(jiān)督。七、監(jiān)督管理與法律責(zé)任（一）監(jiān)督管理部門美國環(huán)境保護局（EPA）負責(zé)全國污水管理的監(jiān)督管理工作，各州環(huán)保部門負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)污水管理的具體監(jiān)督管理工作。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.污水排放情況：檢查排放單位是否按照排放許可證的要求排放污水，是否存在超標(biāo)排放等違法行為。2.污水處理設(shè)施建設(shè)與運營情況：檢查污水處理廠的建設(shè)是否符合規(guī)劃要求，運營是否正常，處理效果是否達標(biāo)等。3.污水收集系統(tǒng)運行情況：檢查污水收集管道是否完好，雨污分流是否落實等。（三）法律責(zé)任1.對排放單位的處罰：對于違反本辦法規(guī)定，未取得排放許可證排放污水，或者超標(biāo)排放污水的單位和個人，環(huán)保部門將依法予以處罰。處罰措施包括責(zé)令停止排放、罰款、吊銷排放許可證等。2.對污水處理廠的處罰：對于污水處理廠違反本辦法規(guī)定，未按照要求建設(shè)、運營污水處理設(shè)施，或者處理效果不達標(biāo)的，