涉水作業(yè)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司涉水作業(yè)安全管理，規(guī)范涉水作業(yè)行為，防止和減少涉水作業(yè)事故，保障員工生命安全和公司財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)所有涉及涉水作業(yè)的部門、項(xiàng)目及人員，包括但不限于水上施工、船舶作業(yè)、碼頭裝卸、水上運(yùn)輸?shù)壬嫠鳂I(yè)活動。（三）引用法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》3.《船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可與管理規(guī)則》4.《船舶安全檢查規(guī)則》5.《水上水下活動通航安全管理規(guī)定》6.《港口裝卸作業(yè)安全規(guī)程》7.其他相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（四）基本原則涉水作業(yè)應(yīng)遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”“誰作業(yè)、誰負(fù)責(zé)”的原則，確保涉水作業(yè)活動安全、有序進(jìn)行。二、管理職責(zé)（一）公司涉水作業(yè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組公司成立涉水作業(yè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），由公司主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，分管安全、生產(chǎn)、技術(shù)等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，成員包括安全管理部門、工程管理部門、設(shè)備管理部門、人力資源部門等負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)公司涉水作業(yè)安全管理工作，研究解決涉水作業(yè)管理中的重大問題，決策涉水作業(yè)安全管理的重大事項(xiàng)。（二）安全管理部門1.負(fù)責(zé)制定和完善涉水作業(yè)安全管理制度、操作規(guī)程，并監(jiān)督執(zhí)行。2.組織開展涉水作業(yè)安全培訓(xùn)教育，提高員工安全意識和操作技能。3.對涉水作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行日常安全監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)行為，消除安全隱患。4.參與涉水作業(yè)安全事故的調(diào)查處理，分析事故原因，提出防范措施和建議。（三）工程管理部門1.負(fù)責(zé)涉水工程項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工組織和管理，確保項(xiàng)目符合安全要求。2.審核涉水作業(yè)方案，提出安全技術(shù)措施建議，并監(jiān)督實(shí)施。3.組織協(xié)調(diào)涉水作業(yè)現(xiàn)場的施工進(jìn)度和質(zhì)量，確保施工安全與工程進(jìn)度相協(xié)調(diào)。4.負(fù)責(zé)涉水作業(yè)設(shè)備、設(shè)施的選型、采購、安裝、調(diào)試和驗(yàn)收，確保設(shè)備、設(shè)施安全可靠。（四）設(shè)備管理部門1.負(fù)責(zé)涉水作業(yè)設(shè)備、設(shè)施的日常維護(hù)保養(yǎng)、定期檢查和維修更新，確保設(shè)備、設(shè)施處于良好運(yùn)行狀態(tài)。2.建立涉水作業(yè)設(shè)備、設(shè)施檔案，記錄設(shè)備、設(shè)施的型號、規(guī)格、購置時(shí)間、維修保養(yǎng)情況等信息。3.組織開展涉水作業(yè)設(shè)備、設(shè)施操作人員的技能培訓(xùn)，確保操作人員熟悉設(shè)備、設(shè)施性能和操作規(guī)程。（五）人力資源部門1.負(fù)責(zé)涉水作業(yè)人員的招聘、培訓(xùn)、考核和調(diào)配，確保作業(yè)人員具備相應(yīng)的安全知識和操作技能。2.制定涉水作業(yè)人員薪酬待遇和獎(jiǎng)懲制度，激勵(lì)作業(yè)人員遵守安全規(guī)定，積極參與安全管理。3.負(fù)責(zé)處理涉水作業(yè)人員的勞動糾紛和工傷事故理賠等工作。（六）作業(yè)部門1.負(fù)責(zé)本部門涉水作業(yè)的具體實(shí)施，嚴(yán)格按照安全管理制度和操作規(guī)程組織作業(yè)。2.對本部門涉水作業(yè)人員進(jìn)行日常安全教育和培訓(xùn)，提高作業(yè)人員安全意識和自我保護(hù)能力。3.負(fù)責(zé)本部門涉水作業(yè)現(xiàn)場的安全管理，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的安全防護(hù)用品和應(yīng)急救援設(shè)備。4.定期對本部門涉水作業(yè)設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告并整改。5.制定本部門涉水作業(yè)應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練，提高應(yīng)急處置能力。三、涉水作業(yè)許可（一）許可范圍凡在公司管轄水域內(nèi)進(jìn)行的下列涉水作業(yè)活動，必須辦理涉水作業(yè)許可證：1.水上水下新建、改建、擴(kuò)建、拆除水上水下建筑物、構(gòu)筑物或者設(shè)施。2.進(jìn)行水上水下勘探、采掘、爆破等作業(yè)。3.進(jìn)行船舶修造、拆解、打撈等作業(yè)。4.進(jìn)行碼頭裝卸、水上運(yùn)輸?shù)茸鳂I(yè)。5.其他可能影響通航安全的涉水作業(yè)活動。（二）許可申請1.作業(yè)部門應(yīng)在涉水作業(yè)前[X]個(gè)工作日，向安全管理部門提交涉水作業(yè)許可申請表（見附件1），申請表應(yīng)包括作業(yè)項(xiàng)目、作業(yè)時(shí)間、作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)人員、作業(yè)設(shè)備、安全保障措施等內(nèi)容。2.申請部門應(yīng)同時(shí)提交涉水作業(yè)方案，作業(yè)方案應(yīng)包括作業(yè)流程、安全操作規(guī)程、應(yīng)急救援預(yù)案、安全保障措施等內(nèi)容。作業(yè)方案應(yīng)經(jīng)工程管理部門審核，安全管理部門批準(zhǔn)。（三）許可審批1.安全管理部門收到許可申請后，應(yīng)組織工程管理部門、設(shè)備管理部門等相關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場勘查，核實(shí)作業(yè)方案的可行性和安全性。2.現(xiàn)場勘查合格后，安全管理部門應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)完成許可審批工作。對符合安全要求的，頒發(fā)涉水作業(yè)許可證；對不符合安全要求的，應(yīng)書面通知申請部門并說明理由。（四）許可變更與延期1.涉水作業(yè)過程中，如作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時(shí)間、作業(yè)地點(diǎn)等發(fā)生變更，作業(yè)部門應(yīng)提前[X]個(gè)工作日向安全管理部門提交變更申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可變更。2.涉水作業(yè)許可證有效期屆滿需要延期的，作業(yè)部門應(yīng)在有效期屆滿前[X]個(gè)工作日向安全管理部門提出延期申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可延期。延期申請應(yīng)提交原許可證、作業(yè)情況報(bào)告、延期作業(yè)方案等材料。（五）許可注銷涉水作業(yè)結(jié)束后，作業(yè)部門應(yīng)及時(shí)向安全管理部門提交涉水作業(yè)許可證注銷申請，安全管理部門應(yīng)在收到申請后[X]個(gè)工作日內(nèi)辦理注銷手續(xù)。四、作業(yè)前準(zhǔn)備（一）人員要求1.涉水作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)專門的安全培訓(xùn)，取得相應(yīng)的資格證書后，方可上崗作業(yè)。2.作業(yè)人員應(yīng)熟悉作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)流程、安全操作規(guī)程和應(yīng)急救援預(yù)案，掌握必要的安全知識和技能。3.作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定正確佩戴和使用安全防護(hù)用品，如救生衣、安全帽、安全帶等。（二）設(shè)備設(shè)施要求1.涉水作業(yè)設(shè)備、設(shè)施應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)要求，具備良好的性能和可靠性。2.設(shè)備、設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)、檢查和維修，確保其處于良好運(yùn)行狀態(tài)。3.設(shè)備、設(shè)施應(yīng)配備必要的安全裝置，如警示燈、報(bào)警器、消防器材等。（三）現(xiàn)場環(huán)境要求1.作業(yè)前，應(yīng)清理作業(yè)現(xiàn)場及周邊水域的障礙物，確保通航安全。2.應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，劃定作業(yè)區(qū)域，防止無關(guān)人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場。3.應(yīng)了解作業(yè)現(xiàn)場及周邊水域的氣象、水文等情況，如遇惡劣天氣或水文條件，應(yīng)停止作業(yè)，并采取相應(yīng)的防范措施。（四）應(yīng)急救援準(zhǔn)備1.作業(yè)部門應(yīng)制定涉水作業(yè)應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等內(nèi)容。2.應(yīng)定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。應(yīng)急演練應(yīng)包括桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等多種形式，演練頻率應(yīng)不少于每年[X]次。3.應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如救生筏、救生衣、滅火器、消防水帶等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其處于良好備用狀態(tài)。五、作業(yè)過程管理（一）現(xiàn)場監(jiān)督1.安全管理部門應(yīng)安排專人對涉水作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保作業(yè)人員嚴(yán)格按照安全管理制度和操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)。2.監(jiān)督檢查人員應(yīng)重點(diǎn)檢查作業(yè)人員的操作行為、設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行情況、安全警示標(biāo)志的設(shè)置情況、應(yīng)急救援措施的落實(shí)情況等，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。（二）安全交底1.作業(yè)前，作業(yè)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)向作業(yè)人員進(jìn)行安全交底，明確作業(yè)任務(wù)、作業(yè)流程、安全操作規(guī)程、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。2.安全交底應(yīng)形成書面記錄，雙方簽字確認(rèn)，并留存?zhèn)洳?。（三）設(shè)備設(shè)施操作1.涉水作業(yè)設(shè)備、設(shè)施操作人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作，不得擅自更改操作程序或違規(guī)操作。2.設(shè)備設(shè)施運(yùn)行過程中，操作人員應(yīng)密切關(guān)注設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行情況，如發(fā)現(xiàn)異常情況，應(yīng)立即停機(jī)檢查，并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理。（四）安全警示標(biāo)志設(shè)置1.作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)根據(jù)作業(yè)內(nèi)容和現(xiàn)場環(huán)境，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，如“禁止靠近”“注意安全”“前方危險(xiǎn)”等。2.安全警示標(biāo)志應(yīng)設(shè)置在醒目位置，不得隨意移動或拆除。如因作業(yè)需要必須移動或拆除的，應(yīng)經(jīng)安全管理部門批準(zhǔn)，并在作業(yè)結(jié)束后及時(shí)恢復(fù)。（五）應(yīng)急救援處置1.如發(fā)生涉水作業(yè)安全事故，作業(yè)人員應(yīng)立即停止作業(yè)，并按照應(yīng)急預(yù)案的要求進(jìn)行自救互救。2.現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)立即組織救援力量進(jìn)行救援，并及時(shí)報(bào)告安全管理部門和公司領(lǐng)導(dǎo)。3.安全管理部門應(yīng)立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位進(jìn)行救援，并配合有關(guān)部門做好事故調(diào)查處理工作。六、作業(yè)后清理（一）設(shè)備設(shè)施清理1.作業(yè)結(jié)束后，作業(yè)人員應(yīng)及時(shí)清理作業(yè)設(shè)備、設(shè)施，將設(shè)備設(shè)施恢復(fù)到初始狀態(tài)，并進(jìn)行檢查和維護(hù)。2.對作業(yè)過程中使用的工具、材料等，應(yīng)進(jìn)行清理和回收，不得隨意丟棄在作業(yè)現(xiàn)場或水域內(nèi)。（二）現(xiàn)場環(huán)境清理1.作業(yè)人員應(yīng)清理作業(yè)現(xiàn)場的雜物、垃圾等，保持現(xiàn)場整潔。2.對作業(yè)過程中造成的水域污染，應(yīng)采取相應(yīng)的措施進(jìn)行清理和處理，確保水域環(huán)境安全。（三）安全警示標(biāo)志拆除作業(yè)結(jié)束后，作業(yè)人員應(yīng)及時(shí)拆除作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置的安全警示標(biāo)志，并妥善保管。七、培訓(xùn)與教育（一）培訓(xùn)計(jì)劃安全管理部門應(yīng)根據(jù)公司涉水作業(yè)實(shí)際情況，制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)方式等。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.涉水作業(yè)安全法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2.涉水作業(yè)安全管理制度和操作規(guī)程。3.涉水作業(yè)設(shè)備、設(shè)施的性能和操作方法。4.涉水作業(yè)應(yīng)急救援知識和技能。5.其他與涉水作業(yè)安全相關(guān)的知識和技能。（三）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：由公司安全管理部門或工程管理部門等相關(guān)人員進(jìn)行授課培訓(xùn)。2.外部培訓(xùn)：邀請專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或?qū)＜疫M(jìn)行授課培訓(xùn)。3.現(xiàn)場培訓(xùn)：在作業(yè)現(xiàn)場由經(jīng)驗(yàn)豐富的作業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場示范和講解培訓(xùn)。4.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)：通過公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布培訓(xùn)資料，供作業(yè)人員自主學(xué)習(xí)。（四）培訓(xùn)考核1.培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)對培訓(xùn)對象進(jìn)行考核，考核方式可采用考試、實(shí)際操作等。2.考核合格的，頒發(fā)培訓(xùn)合格證書；考核不合格的，應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)，直至考核合格為止。3.培訓(xùn)考核結(jié)果應(yīng)記錄在員工培訓(xùn)檔案中，作為員工晉升、評優(yōu)等的重要依據(jù)。八、監(jiān)督與檢查（一）定期檢查1.安全管理部門應(yīng)定期組織對涉水作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，檢查頻率應(yīng)不少于每月[X]次。2.定期檢查應(yīng)包括作業(yè)人員的操作行為、設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行情況、安全警示標(biāo)志的設(shè)置情況、應(yīng)急救援措施的落實(shí)情況等內(nèi)容。（二）專項(xiàng)檢查1.針對涉水作業(yè)中的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位或存在安全隱患的作業(yè)項(xiàng)目，安全管理部門應(yīng)組織開展專項(xiàng)安全檢查。2.專項(xiàng)檢查應(yīng)制定詳細(xì)的檢查方案，明確檢查內(nèi)容、檢查方法、檢查人員等，確保檢查工作的針對性和有效性。（三）季節(jié)性檢查1.根據(jù)不同季節(jié)的特點(diǎn)和涉水作業(yè)安全要求，安全管理部門應(yīng)組織開展季節(jié)性安全檢查。2.季節(jié)性檢查應(yīng)重點(diǎn)檢查防汛、防暑降溫、防寒保暖、防風(fēng)防雷等措施的落實(shí)情況。（四）檢查記錄與整改1.檢查人員應(yīng)如實(shí)記錄檢查情況，填寫安全檢查記錄表（見附件2），并由被檢查部門負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)下達(dá)安全隱患整改通知書（見附件3），明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。3.整改責(zé)任人應(yīng)按照整改通知書的要求，及時(shí)組織整改，確保安全隱患得到及時(shí)消除。整改完成后，應(yīng)向安全管理部門提交整改報(bào)告，申請復(fù)查。4.安全管理部門應(yīng)組織對整改情況進(jìn)行復(fù)查，復(fù)查合格的，予以銷號；復(fù)查不合格的，應(yīng)責(zé)令繼續(xù)整改，直至復(fù)查合格為止。九、事故處理（一）事故報(bào)告1.涉水作業(yè)過程中發(fā)生安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人。2.部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)于[X]小時(shí)內(nèi)向安全管理部門和公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。3.安全管理部門接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門、海事部門等相關(guān)部門報(bào)告。（二）事故調(diào)查1.公司應(yīng)配合有關(guān)部門對涉水作業(yè)安全事故進(jìn)行調(diào)查，查明事故原因、經(jīng)過和損失情況。2.事故調(diào)查應(yīng)堅(jiān)持“四不放過”原則，即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不