渭河釣魚管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)渭河漁業(yè)資源保護(hù)，規(guī)范釣魚行為，維護(hù)渭河生態(tài)環(huán)境和漁業(yè)生產(chǎn)秩序，保障公眾的合法權(quán)益，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于渭河及其附屬水域內(nèi)的釣魚活動(dòng)管理。附屬水域包括與渭河直接連通的支流、湖泊、水庫(kù)等水域。（三）基本原則1.生態(tài)優(yōu)先原則：釣魚活動(dòng)應(yīng)充分考慮對(duì)渭河生態(tài)環(huán)境的影響，遵循生態(tài)規(guī)律，保護(hù)水生生物資源和水域生態(tài)平衡。2.科學(xué)管理原則：運(yùn)用科學(xué)的方法和技術(shù)手段，對(duì)渭河釣魚活動(dòng)進(jìn)行合理規(guī)劃、規(guī)范管理，確保管理措施的有效性和可操作性。3.公眾參與原則：鼓勵(lì)公眾積極參與渭河漁業(yè)資源保護(hù)和釣魚活動(dòng)管理，加強(qiáng)宣傳教育，提高公眾的環(huán)保意識(shí)和法律意識(shí)。二、釣魚區(qū)域劃定（一）禁止釣魚區(qū)域1.飲用水水源保護(hù)區(qū)：為保障飲用水安全，在渭河飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止任何形式的釣魚活動(dòng)。在二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，限制釣魚行為，具體限制措施按照國(guó)家和地方有關(guān)飲用水水源保護(hù)的法律法規(guī)執(zhí)行。2.自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)：渭河相關(guān)自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)，嚴(yán)禁開展釣魚活動(dòng)，以保護(hù)珍稀瀕危水生生物及其棲息地。3.水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)：水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)是保護(hù)水產(chǎn)種質(zhì)資源及其生存環(huán)境的重要區(qū)域，禁止在保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行釣魚等可能破壞種質(zhì)資源的活動(dòng)。4.重點(diǎn)水域生態(tài)修復(fù)區(qū)域：對(duì)于正在進(jìn)行生態(tài)修復(fù)的渭河重點(diǎn)水域，在修復(fù)期間根據(jù)修復(fù)工作需要，劃定特定區(qū)域禁止釣魚，以促進(jìn)水域生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)。5.行洪通道：為確保渭河行洪安全，在行洪通道內(nèi)禁止釣魚，防止因釣魚行為影響行洪暢通，引發(fā)洪水災(zāi)害。（二）限制釣魚區(qū)域1.橋梁、碼頭等水工建筑物附近：在渭河橋梁、碼頭等水工建筑物上下游一定范圍內(nèi)（具體范圍根據(jù)工程安全要求確定），限制釣魚活動(dòng)，避免因釣魚行為對(duì)水工建筑物造成損害或影響其正常運(yùn)行。2.電站、泵站等水利設(shè)施周邊：電站、泵站等水利設(shè)施周邊劃定一定區(qū)域?yàn)橄拗漆烎~區(qū)，防止釣魚行為干擾水利設(shè)施的正常運(yùn)行，保障水利工程安全。3.魚類洄游通道：對(duì)于渭河存在的魚類洄游通道，在洄游季節(jié)限制釣魚活動(dòng)，保障魚類洄游順利進(jìn)行，維護(hù)魚類種群的繁衍和生存。（三）允許釣魚區(qū)域1.劃定的專門釣魚區(qū)域：根據(jù)渭河實(shí)際情況，劃定若干專門的釣魚區(qū)域，并設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)。這些區(qū)域應(yīng)具備相對(duì)安全的交通條件和基本的配套設(shè)施，方便釣魚愛好者前往。2.在符合規(guī)定的前提下，其他非禁止和限制的渭河水域：在確保不違反本辦法其他規(guī)定，不影響生態(tài)環(huán)境和公共安全的情況下，釣魚愛好者可以在渭河其他非禁止和限制的水域進(jìn)行釣魚活動(dòng)。三、釣魚行為規(guī)范（一）釣具使用規(guī)定1.釣具類型限制：提倡使用環(huán)保、輕便、對(duì)魚類傷害較小的釣具。禁止使用爆炸鉤、串鉤等對(duì)魚類造成過度傷害的釣具。對(duì)于釣具的尺寸和材質(zhì)等方面，應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范，避免使用可能對(duì)渭河生態(tài)環(huán)境造成污染或破壞的釣具。2.釣具數(shù)量限制：釣魚愛好者每次釣魚時(shí)，攜帶的釣具數(shù)量應(yīng)合理，以確保自身安全和釣魚活動(dòng)的正常進(jìn)行為限。一般情況下，每人攜帶的釣竿數(shù)量不宜超過[X]根。（二）魚餌使用規(guī)定1.環(huán)保魚餌優(yōu)先：鼓勵(lì)使用天然、環(huán)保的魚餌，如蚯蚓、玉米等，減少使用含有化學(xué)添加劑或?qū)λh(huán)境有污染的魚餌。禁止使用含有有毒有害物質(zhì)的魚餌，以保護(hù)渭河水質(zhì)和水生生物健康。2.魚餌投放量控制：在釣魚過程中，應(yīng)合理控制魚餌的投放量，避免過度投放導(dǎo)致水體富營(yíng)養(yǎng)化。每次投放的魚餌量應(yīng)以滿足當(dāng)次釣魚活動(dòng)需求為宜，不得造成大量魚餌殘留水底，影響水質(zhì)和水生生物生存環(huán)境。（三）釣魚時(shí)間規(guī)定1.遵守禁漁期規(guī)定：嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方關(guān)于渭河的禁漁期規(guī)定，在禁漁期內(nèi)，禁止一切釣魚活動(dòng)。禁漁期的具體時(shí)間根據(jù)渭河漁業(yè)資源保護(hù)和生態(tài)環(huán)境狀況確定，并提前向社會(huì)公布。2.合理安排釣魚時(shí)段：在非禁漁期內(nèi)，釣魚愛好者應(yīng)合理安排釣魚時(shí)間，避免在夜間等不適合釣魚的時(shí)段進(jìn)行活動(dòng)，確保自身安全。同時(shí)，應(yīng)注意避免在高溫、暴雨等惡劣天氣條件下釣魚，防止發(fā)生意外事故。（四）漁獲物處理規(guī)定1.合法漁獲范圍：只允許釣獲符合規(guī)定的魚類品種，禁止釣獲國(guó)家保護(hù)的野生魚類和其他禁止捕撈的水生生物。對(duì)于釣獲的漁獲物，應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。2.漁獲物帶走規(guī)定：在允許釣魚的區(qū)域內(nèi)，釣魚愛好者如需帶走漁獲物，應(yīng)遵守相關(guān)規(guī)定。一般情況下，每人每天帶走的漁獲物重量不得超過[X]公斤。同時(shí)，應(yīng)使用符合環(huán)保要求的容器存放漁獲物，避免在運(yùn)輸過程中造成漁獲物死亡或水體污染。3.放生規(guī)定：鼓勵(lì)釣魚愛好者將釣獲的非保護(hù)魚類進(jìn)行科學(xué)放生，以促進(jìn)渭河漁業(yè)資源的恢復(fù)和增殖。放生時(shí)應(yīng)選擇合適的地點(diǎn)和時(shí)機(jī)，確保放生魚類的成活率。放生的魚類應(yīng)健康、無(wú)疾病，且符合渭河生態(tài)環(huán)境要求。（五）其他行為規(guī)范1.保持環(huán)境衛(wèi)生：釣魚愛好者在釣魚過程中應(yīng)保持渭河周邊環(huán)境整潔，將產(chǎn)生的垃圾裝入垃圾袋，帶離釣魚區(qū)域，投放到指定的垃圾收集點(diǎn)，嚴(yán)禁隨意丟棄垃圾，污染渭河環(huán)境。2.愛護(hù)公共設(shè)施：愛護(hù)渭河周邊的公共設(shè)施，如標(biāo)識(shí)牌、座椅、欄桿等，不得故意損壞。如發(fā)現(xiàn)公共設(shè)施損壞，應(yīng)及時(shí)向相關(guān)管理部門報(bào)告。3.文明釣魚：倡導(dǎo)文明釣魚行為，遵守社會(huì)公德，不得在釣魚過程中大聲喧嘩、爭(zhēng)吵打鬧，影響其他釣魚愛好者和周邊居民的正常生活。尊重其他釣友的權(quán)益，相互禮讓，共同維護(hù)良好的釣魚秩序。四、管理與監(jiān)督（一）管理部門職責(zé)1.漁業(yè)行政主管部門：負(fù)責(zé)渭河釣魚活動(dòng)的統(tǒng)一管理和監(jiān)督，制定和完善釣魚管理辦法，組織開展?jié)O業(yè)資源調(diào)查和監(jiān)測(cè)，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好釣魚活動(dòng)管理工作。2.水政執(zhí)法部門：負(fù)責(zé)依法查處違反渭河釣魚管理辦法的行為，維護(hù)渭河漁業(yè)生產(chǎn)秩序和水域生態(tài)環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)渭河重點(diǎn)區(qū)域的巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法釣魚行為。3.環(huán)境保護(hù)部門：負(fù)責(zé)監(jiān)督渭河水質(zhì)保護(hù)工作，對(duì)釣魚活動(dòng)可能造成的環(huán)境污染進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估，指導(dǎo)釣魚愛好者采取環(huán)保措施，減少對(duì)水環(huán)境的影響。4.公安部門：負(fù)責(zé)維護(hù)渭河釣魚區(qū)域的治安秩序，依法處理釣魚活動(dòng)中發(fā)生的治安案件和突發(fā)事件，保障釣魚愛好者的人身安全和合法權(quán)益。（二）監(jiān)督檢查措施1.日常巡查：各管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)渭河釣魚區(qū)域的日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正不規(guī)范的釣魚行為。巡查人員應(yīng)佩戴明顯標(biāo)識(shí)，文明執(zhí)法，向釣魚愛好者宣傳相關(guān)管理規(guī)定。2.聯(lián)合執(zhí)法：建立漁業(yè)行政主管部門、水政執(zhí)法部門、環(huán)境保護(hù)部門、公安部門等多部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，定期開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)渭河釣魚活動(dòng)的全面監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為。3.群眾舉報(bào)：設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱，鼓勵(lì)公眾對(duì)違反渭河釣魚管理辦法的行為進(jìn)行舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的，給予舉報(bào)人適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。管理部門應(yīng)及時(shí)受理群眾舉報(bào)，對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給舉報(bào)人。（三）違法行為處罰1.對(duì)違反禁止釣魚區(qū)域規(guī)定的處罰：在禁止釣魚區(qū)域內(nèi)進(jìn)行釣魚活動(dòng)的，由水政執(zhí)法部門責(zé)令停止違法行為，沒收釣具，并可根據(jù)情節(jié)輕重處以[X]元以上[X]元以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究刑事責(zé)任。2.對(duì)違反釣魚行為規(guī)范的處罰：違反釣具使用規(guī)定、魚餌使用規(guī)定、釣魚時(shí)間規(guī)定、漁獲物處理規(guī)定等釣魚行為規(guī)范的，由漁業(yè)行政主管部門或水政執(zhí)法部門責(zé)令改正，并處以警告或[X]元以上[X]元以下的罰款。3.對(duì)多次違法或情節(jié)嚴(yán)重違法行為的處罰：對(duì)多次違反渭河釣魚管理辦法的釣魚愛好者，除依法給予行政處罰外，可在一定期限內(nèi)禁止其在渭河及其附屬水域內(nèi)進(jìn)行釣魚活動(dòng)。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重，造成渭河生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重破壞或其他重大損失的違法行為，依法從嚴(yán)從重處罰。五、宣傳與教育（一）宣傳內(nèi)容1.法律法規(guī)宣傳：通過多種渠道，廣泛宣傳國(guó)家和地方關(guān)于渭河漁業(yè)資源保護(hù)、釣魚活動(dòng)管理的法律法規(guī)，提高公眾的法律意識(shí)，使釣魚愛好者了解自身的權(quán)利和義務(wù)，自覺遵守管理規(guī)定。2.生態(tài)保護(hù)宣傳：宣傳渭河生態(tài)環(huán)境的重要性以及釣魚活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響，增強(qiáng)公眾的環(huán)保意識(shí)，引導(dǎo)釣魚愛好者樹立正確的生態(tài)觀念，積極參與渭河生態(tài)保護(hù)工作。3.釣魚規(guī)范宣傳：詳細(xì)宣傳渭河釣魚管理辦法中的各項(xiàng)規(guī)定，包括釣魚區(qū)域劃定、釣魚行為規(guī)范、管理與監(jiān)督措施等內(nèi)容，使釣魚愛好者熟悉并遵守相關(guān)規(guī)定，確保釣魚活動(dòng)的規(guī)范有序進(jìn)行。（二）宣傳方式1.媒體宣傳：利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體平臺(tái)，發(fā)布渭河釣魚管理辦法相關(guān)信息和宣傳資料，提高公眾知曉度。制作專題節(jié)目或公益廣告，宣傳渭河生態(tài)保護(hù)和釣魚規(guī)范知識(shí)。2.現(xiàn)場(chǎng)宣傳：在渭河周邊的公園、碼頭、釣魚區(qū)域等場(chǎng)所設(shè)置宣傳展板、發(fā)放宣傳手冊(cè)，向釣魚愛好者和過往群眾宣傳管理辦法。組織工作人員現(xiàn)場(chǎng)講解，解答疑問，增強(qiáng)宣傳效果。3.培訓(xùn)宣傳：定期組織釣魚愛好者培訓(xùn)班，邀請(qǐng)專家和管理部門工作人員授課，講解渭河漁業(yè)資源保護(hù)知識(shí)、釣魚管理規(guī)定以及環(huán)保要求等內(nèi)容，提高釣魚愛好者的綜合素質(zhì)。（三）教育活動(dòng)1.開展主題教育活動(dòng)：結(jié)合世界環(huán)境日、全國(guó)放魚日等主題活動(dòng)，在渭河周邊開展形式多樣的漁業(yè)資源保護(hù)和釣魚規(guī)范教育活動(dòng)，吸引公眾參與，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。2.學(xué)校教育：將渭河漁業(yè)資源保護(hù)和釣魚規(guī)范知識(shí)納入學(xué)校環(huán)境教