蠶場管理暫行辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)蠶場管理，規(guī)范蠶場經(jīng)營行為，提高蠶業(yè)生產(chǎn)效益，保障蠶農(nóng)合法權(quán)益，促進(jìn)蠶業(yè)可持續(xù)發(fā)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)內(nèi)從事蠶場經(jīng)營、管理、使用等相關(guān)活動的單位和個人。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國家相關(guān)法律法規(guī)，依法依規(guī)開展蠶場管理工作。2.科學(xué)規(guī)劃原則：根據(jù)蠶業(yè)發(fā)展需求和當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，科學(xué)規(guī)劃蠶場布局和規(guī)模。3.生態(tài)保護(hù)原則：注重蠶場生態(tài)環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)蠶業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)協(xié)調(diào)共進(jìn)。4.效益優(yōu)先原則：以提高蠶業(yè)生產(chǎn)效益為核心，優(yōu)化資源配置，提升蠶業(yè)綜合競爭力。二、蠶場規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃要求1.縣級以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)會同相關(guān)部門，根據(jù)本地區(qū)蠶業(yè)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合土地利用總體規(guī)劃和生態(tài)保護(hù)要求，制定蠶場建設(shè)規(guī)劃。2.蠶場建設(shè)規(guī)劃應(yīng)明確蠶場的布局、規(guī)模、功能分區(qū)等內(nèi)容，合理確定蠶場選址，優(yōu)先選擇交通便利、水源充足、通風(fēng)良好、遠(yuǎn)離污染源的區(qū)域。3.蠶場建設(shè)規(guī)劃應(yīng)充分考慮蠶業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)和需求，合理規(guī)劃蠶房、蔟室、貯桑室、消毒室等設(shè)施的建設(shè)，確保蠶場設(shè)施配套完善。（二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.蠶房建設(shè)應(yīng)符合安全、衛(wèi)生、通風(fēng)、保暖等要求，墻體應(yīng)堅固耐用，屋頂應(yīng)防水、隔熱，地面應(yīng)平整、干燥。2.蔟室應(yīng)選擇通風(fēng)良好、光線充足的地方，室內(nèi)應(yīng)設(shè)置蔟具架，蔟具架應(yīng)牢固、平整。3.貯桑室應(yīng)保持低溫、高濕，室內(nèi)應(yīng)設(shè)置貯桑架，貯桑架應(yīng)便于清洗和消毒。4.消毒室應(yīng)配備消毒設(shè)備，如噴霧器、熏蒸器等，消毒設(shè)備應(yīng)定期維護(hù)和保養(yǎng)，確保消毒效果。（三）審批程序1.新建、改建、擴(kuò)建蠶場，建設(shè)單位或個人應(yīng)向縣級以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提出申請，并提交蠶場建設(shè)規(guī)劃、土地使用證明等相關(guān)材料。2.縣級以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)在收到申請材料后，組織相關(guān)專家進(jìn)行實(shí)地勘察和論證，對符合要求的，予以批準(zhǔn)，并頒發(fā)蠶場建設(shè)許可證。3.建設(shè)單位或個人應(yīng)按照蠶場建設(shè)許可證的要求進(jìn)行建設(shè)，不得擅自改變建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模。建設(shè)項目竣工后，應(yīng)向縣級以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門申請驗收，經(jīng)驗收合格后方可投入使用。三、蠶場經(jīng)營與管理（一）經(jīng)營主體1.蠶場經(jīng)營主體可以是蠶農(nóng)專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、企業(yè)等，鼓勵多種經(jīng)營主體參與蠶場經(jīng)營，提高蠶業(yè)組織化程度。2.蠶場經(jīng)營主體應(yīng)具備相應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營條件和能力，依法取得營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證照，并按照規(guī)定辦理稅務(wù)登記。（二）經(jīng)營管理1.蠶場經(jīng)營主體應(yīng)建立健全蠶場管理制度，加強(qiáng)蠶場日常管理，做好蠶場的環(huán)境衛(wèi)生、病蟲害防治、物資管理等工作。2.蠶場經(jīng)營主體應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，合理使用蠶場土地、設(shè)施等資源，不得擅自改變蠶場用途。3.蠶場經(jīng)營主體應(yīng)加強(qiáng)蠶業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，提高蠶農(nóng)的生產(chǎn)技能和管理水平，推廣應(yīng)用先進(jìn)的蠶業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備，提高蠶業(yè)生產(chǎn)效益。4.蠶場經(jīng)營主體應(yīng)建立蠶業(yè)生產(chǎn)檔案，如實(shí)記錄蠶種購進(jìn)、飼養(yǎng)、用藥、銷售等情況，檔案保存期限不得少于兩年。（三）質(zhì)量安全管理1.蠶場經(jīng)營主體應(yīng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)質(zhì)量安全規(guī)定，加強(qiáng)蠶業(yè)投入品管理，嚴(yán)禁使用國家明令禁止的農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑等投入品。2.蠶場經(jīng)營主體應(yīng)建立蠶業(yè)投入品采購、使用登記制度，如實(shí)記錄投入品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、來源、使用時間、使用對象等信息，確保投入品使用安全。3.蠶場經(jīng)營主體應(yīng)加強(qiáng)蠶繭質(zhì)量檢測，確保蠶繭質(zhì)量符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。蠶繭收購應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，不得壓級壓價、抬級抬價。四、蠶場資源保護(hù)（一）土地資源保護(hù)1.蠶場土地應(yīng)依法進(jìn)行登記，明確土地權(quán)屬和用途。禁止任何單位和個人非法占用、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓蠶場土地。2.加強(qiáng)蠶場土地用途管制，嚴(yán)格控制蠶場土地轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地。確需占用蠶場土地的，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)，并依法給予補(bǔ)償。3.鼓勵蠶場經(jīng)營主體通過土地流轉(zhuǎn)等方式，實(shí)現(xiàn)蠶場土地規(guī)?；⒓s化經(jīng)營，提高土地利用效率。（二）森林資源保護(hù)1.蠶場經(jīng)營主體應(yīng)加強(qiáng)蠶場森林資源保護(hù)，嚴(yán)格遵守國家有關(guān)森林資源保護(hù)法律法規(guī)，不得擅自砍伐、毀壞蠶場樹木。2.鼓勵蠶場經(jīng)營主體開展植樹造林活動，增加蠶場森林覆蓋率，改善蠶場生態(tài)環(huán)境。3.加強(qiáng)蠶場森林防火工作，建立健全森林防火制度，落實(shí)森林防火責(zé)任，配備必要的森林防火設(shè)施和設(shè)備，確保蠶場森林資源安全。（三）水資源保護(hù)1.蠶場經(jīng)營主體應(yīng)加強(qiáng)蠶場水資源保護(hù)，合理利用水資源，節(jié)約用水。嚴(yán)禁在蠶場周邊排放污水、傾倒垃圾等，防止蠶場水源污染。2.加強(qiáng)蠶場水利設(shè)施建設(shè)和維護(hù)，確保蠶場灌溉用水和生活用水需求。3.鼓勵蠶場經(jīng)營主體開展雨水收集、中水回用等節(jié)水措施，提高水資源利用效率。五、蠶場病蟲害防治（一）防治原則1.堅持預(yù)防為主、綜合防治的原則，采取物理、生物、化學(xué)等多種防治手段，有效控制蠶場病蟲害發(fā)生。2.優(yōu)先采用生物防治和物理防治方法，減少化學(xué)農(nóng)藥使用量，降低農(nóng)藥殘留，保障蠶繭質(zhì)量安全。（二）防治措施1.加強(qiáng)蠶場環(huán)境衛(wèi)生管理，定期清理蠶場雜物、糞便等，保持蠶場清潔衛(wèi)生，減少病蟲害滋生環(huán)境。2.采用燈光誘捕、性信息素誘捕等物理方法，誘殺害蟲成蟲。3.利用天敵昆蟲、微生物等生物防治手段，控制害蟲種群數(shù)量。4.合理使用化學(xué)農(nóng)藥，嚴(yán)格按照農(nóng)藥使用說明書的要求進(jìn)行操作，確保農(nóng)藥使用安全。嚴(yán)禁使用高毒、高殘留農(nóng)藥。（三）疫情監(jiān)測與報告1.建立蠶場病蟲害疫情監(jiān)測制度，定期對蠶場病蟲害發(fā)生情況進(jìn)行監(jiān)測和調(diào)查。2.發(fā)現(xiàn)蠶場病蟲害疫情或疑似疫情，應(yīng)及時報告當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門，并采取相應(yīng)的防控措施，防止疫情擴(kuò)散。六、蠶場保險與補(bǔ)貼（一）保險政策1.鼓勵蠶場經(jīng)營主體參加蠶業(yè)保險，降低蠶業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險?？h級以上政府應(yīng)加大對蠶業(yè)保險的支持力度，提高保險覆蓋面和保障水平。2.蠶業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，做好蠶業(yè)保險業(yè)務(wù)，及時足額賠付受災(zāi)蠶場經(jīng)營主體，保障蠶農(nóng)合法權(quán)益。（二）補(bǔ)貼政策1.縣級以上政府應(yīng)根據(jù)本地區(qū)蠶業(yè)發(fā)展實(shí)際情況，制定蠶業(yè)補(bǔ)貼政策，對蠶場建設(shè)、蠶種繁育、蠶業(yè)生產(chǎn)等環(huán)節(jié)給予補(bǔ)貼。2.蠶業(yè)補(bǔ)貼資金應(yīng)?？顚Ｓ茫瑖?yán)格按照規(guī)定的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和程序發(fā)放，確保補(bǔ)貼資金及時足額到位。七、監(jiān)督檢查與處罰（一）監(jiān)督檢查1.縣級以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)加強(qiáng)對蠶場管理工作的監(jiān)督檢查，定期對蠶場規(guī)劃建設(shè)、經(jīng)營管理、資源保護(hù)、病蟲害防治等情況進(jìn)行檢查。2.監(jiān)督檢查人員應(yīng)依法履行職責(zé)，遵守執(zhí)法程序，文明執(zhí)法，不得濫用職權(quán)、徇私舞弊。（二）處罰措施1.對違反本辦法規(guī)定的單位和個人，由縣級以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依法予以處罰。2.對擅自改變蠶場用途、非法占用蠶場土地、非法轉(zhuǎn)讓蠶場土地等違法行為，由縣級以上自然資源部門依法予以處罰。3.對違反蠶業(yè)質(zhì)量安全規(guī)定、使用國