跨區(qū)作業(yè)管理辦法總則目的本辦法旨在加強跨區(qū)作業(yè)管理，規(guī)范跨區(qū)作業(yè)行為，保障跨區(qū)作業(yè)順利進行，提高農(nóng)業(yè)機械利用率，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，維護農(nóng)機作業(yè)市場秩序，保護農(nóng)機經(jīng)營者、使用者和農(nóng)民的合法權(quán)益。適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事跨區(qū)作業(yè)的農(nóng)業(yè)機械（以下簡稱農(nóng)機）及其操作人員?；驹瓌t跨區(qū)作業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循自愿、互利、公平、誠信的原則，充分發(fā)揮市場機制作用，促進農(nóng)機資源合理配置和高效利用。管理職責(zé)縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)機械化主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)跨區(qū)作業(yè)的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作。農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)負責(zé)跨區(qū)作業(yè)的安全監(jiān)督檢查。其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好跨區(qū)作業(yè)的相關(guān)工作。跨區(qū)作業(yè)中介服務(wù)組織管理設(shè)立條件跨區(qū)作業(yè)中介服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)具備以下條件：1.有與跨區(qū)作業(yè)服務(wù)相適應(yīng)的組織機構(gòu)和管理人員；2.有固定的辦公場所和必要的辦公設(shè)備；3.有一定數(shù)量的農(nóng)機具和相應(yīng)的技術(shù)人員；4.有健全的管理制度。設(shè)立程序設(shè)立跨區(qū)作業(yè)中介服務(wù)組織，應(yīng)當(dāng)向縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)機械化主管部門提出書面申請，并提交相關(guān)證明材料。農(nóng)業(yè)機械化主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起20個工作日內(nèi)作出是否批準的決定。予以批準的，發(fā)給跨區(qū)作業(yè)中介服務(wù)組織資格證書；不予批準的，書面通知申請人并說明理由。行為規(guī)范跨區(qū)作業(yè)中介服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：1.如實提供跨區(qū)作業(yè)信息，不得提供虛假信息誤導(dǎo)農(nóng)機經(jīng)營者和使用者；2.按照約定為農(nóng)機經(jīng)營者和使用者提供服務(wù)，不得擅自變更服務(wù)內(nèi)容和標準；3.不得采取欺詐、脅迫等不正當(dāng)手段承攬跨區(qū)作業(yè)業(yè)務(wù)；4.不得與農(nóng)機經(jīng)營者、使用者簽訂顯失公平的服務(wù)合同；5.不得截留、挪用農(nóng)機作業(yè)款；6.不得有其他損害農(nóng)機經(jīng)營者、使用者合法權(quán)益的行為。農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)證管理申領(lǐng)條件從事跨區(qū)作業(yè)的農(nóng)機，應(yīng)當(dāng)由農(nóng)機所有人或其委托代理人向當(dāng)?shù)乜h級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)機械化主管部門申領(lǐng)跨區(qū)作業(yè)證。申領(lǐng)跨區(qū)作業(yè)證應(yīng)當(dāng)符合以下條件：1.參加跨區(qū)作業(yè)的農(nóng)機應(yīng)當(dāng)具有合法有效的號牌、行駛證和年度檢驗合格證明；2.參加跨區(qū)作業(yè)的農(nóng)機操作人員應(yīng)當(dāng)持有相應(yīng)的駕駛證，并經(jīng)年度審驗合格。申領(lǐng)程序農(nóng)機所有人或其委托代理人應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)乜h級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)機械化主管部門提交以下材料：1.跨區(qū)作業(yè)證申請表；2.農(nóng)機號牌、行駛證和年度檢驗合格證明復(fù)印件；3.農(nóng)機操作人員駕駛證復(fù)印件。農(nóng)業(yè)機械化主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起5個工作日內(nèi)作出是否核發(fā)跨區(qū)作業(yè)證的決定。符合條件的，予以核發(fā)跨區(qū)作業(yè)證；不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。使用規(guī)定跨區(qū)作業(yè)證應(yīng)當(dāng)隨農(nóng)機攜帶，以備檢查。農(nóng)機操作人員不得轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造跨區(qū)作業(yè)證?？鐓^(qū)作業(yè)證有效期為當(dāng)年跨區(qū)作業(yè)期間?？鐓^(qū)作業(yè)證不得跨年度使用?？鐓^(qū)作業(yè)供需信息管理信息發(fā)布縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)機械化主管部門應(yīng)當(dāng)建立跨區(qū)作業(yè)供需信息平臺，及時發(fā)布跨區(qū)作業(yè)供需信息?？鐓^(qū)作業(yè)中介服務(wù)組織、農(nóng)機經(jīng)營者和使用者可以通過跨區(qū)作業(yè)供需信息平臺發(fā)布和獲取跨區(qū)作業(yè)供需信息。信息內(nèi)容跨區(qū)作業(yè)供需信息應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：1.農(nóng)機型號、數(shù)量、作業(yè)能力等基本情況；2.作業(yè)地點、作業(yè)時間、作業(yè)價格等作業(yè)需求信息；3.農(nóng)機經(jīng)營者和使用者的聯(lián)系方式。信息管理縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)機械化主管部門應(yīng)當(dāng)對跨區(qū)作業(yè)供需信息進行審核，確保信息真實、準確、完整。對虛假、誤導(dǎo)性信息，應(yīng)當(dāng)及時予以糾正，并依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任?？鐓^(qū)作業(yè)安全管理安全檢查縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)機械化主管部門應(yīng)當(dāng)加強對跨區(qū)作業(yè)農(nóng)機的安全檢查，重點檢查農(nóng)機的安全技術(shù)狀態(tài)、操作人員的駕駛證和操作技能等。農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對跨區(qū)作業(yè)農(nóng)機進行年度檢驗和安全檢查。安全教育縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)機械化主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展跨區(qū)作業(yè)安全教育培訓(xùn)，提高農(nóng)機操作人員的安全意識和操作技能。農(nóng)機經(jīng)營者和使用者應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)機操作人員的安全教育培訓(xùn)，確保農(nóng)機作業(yè)安全。事故處理跨區(qū)作業(yè)過程中發(fā)生農(nóng)機事故的，農(nóng)機操作人員應(yīng)當(dāng)立即停止作業(yè)，保護現(xiàn)場，并及時報告當(dāng)?shù)剞r(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)和農(nóng)業(yè)機械化主管部門。農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進行事故調(diào)查處理?？鐓^(qū)作業(yè)監(jiān)督檢查檢查內(nèi)容縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)機械化主管部門應(yīng)當(dāng)對跨區(qū)作業(yè)中介服務(wù)組織、農(nóng)機經(jīng)營者和使用者的作業(yè)活動進行監(jiān)督檢查，重點檢查以下內(nèi)容：1.跨區(qū)作業(yè)證的核發(fā)和使用情況；2.跨區(qū)作業(yè)供需信息的發(fā)布和獲取情況；3.跨區(qū)作業(yè)中介服務(wù)組織的服務(wù)行為；4.農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量和作業(yè)價格；5.農(nóng)機安全作業(yè)情況。檢查方式縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)機械化主管部門可以采取以下方式進行監(jiān)督檢查：1.現(xiàn)場檢查；2.查閱有關(guān)資料；3.詢問有關(guān)人員；4.委托有關(guān)機構(gòu)進行檢測、檢驗。違規(guī)處理對違反本辦法規(guī)定的單位和個人，縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)機械化主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正；逾期不改正的，依法予以處罰。對情節(jié)嚴重的，吊銷其跨區(qū)作業(yè)中介服務(wù)組織資格證書或跨區(qū)作業(yè)證?？鐓^(qū)作業(yè)服務(wù)協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)機制縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)機械化主管部門應(yīng)當(dāng)建立跨區(qū)作業(yè)服務(wù)協(xié)調(diào)機制，及時協(xié)調(diào)解決跨區(qū)作業(yè)過程中出現(xiàn)的問題?？鐓^(qū)作業(yè)中介服務(wù)組織、農(nóng)機經(jīng)營者和使用者應(yīng)當(dāng)積極配合農(nóng)業(yè)機械化主管部門的協(xié)調(diào)工作。糾紛處理跨區(qū)作業(yè)過程中發(fā)生糾紛的，當(dāng)事人可以協(xié)商解決；協(xié)