街道規(guī)劃管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)街道規(guī)劃管理，規(guī)范街道建設(shè)行為，保障街道功能完善、環(huán)境優(yōu)美、安全有序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)街道的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)及相關(guān)管理活動(dòng)。（三）基本原則1.以人為本原則充分考慮居民需求，優(yōu)化街道空間布局，提高居民生活質(zhì)量和出行便利性。2.科學(xué)規(guī)劃原則依據(jù)城市總體規(guī)劃和相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，結(jié)合街道實(shí)際情況，科學(xué)合理地進(jìn)行街道規(guī)劃設(shè)計(jì)。3.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)原則注重與周邊區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌考慮交通、市政、公共服務(wù)等設(shè)施的配套建設(shè)。4.依法管理原則嚴(yán)格按照法律法規(guī)和本辦法規(guī)定，規(guī)范街道規(guī)劃管理行為，確保管理工作有法可依、有章可循。二、規(guī)劃編制與審批（一）規(guī)劃編制主體街道規(guī)劃由具有相應(yīng)資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位編制，編制單位應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)劃編制標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行編制。（二）規(guī)劃編制內(nèi)容1.現(xiàn)狀分析對(duì)街道的自然條件、歷史文化、經(jīng)濟(jì)社會(huì)、土地利用、基礎(chǔ)設(shè)施等現(xiàn)狀進(jìn)行全面調(diào)查和分析。2.功能定位明確街道的功能定位，如商業(yè)中心、居住街區(qū)、文化休閑區(qū)等，并根據(jù)功能定位確定發(fā)展目標(biāo)和方向。3.空間布局合理規(guī)劃街道的用地布局，包括居住、商業(yè)、公共服務(wù)、綠地等各類(lèi)用地的規(guī)模和布局，優(yōu)化街道空間形態(tài)。4.交通規(guī)劃制定街道交通組織方案，合理規(guī)劃道路網(wǎng)絡(luò)、公共交通站點(diǎn)、停車(chē)設(shè)施等，保障街道交通順暢。5.市政設(shè)施規(guī)劃統(tǒng)籌規(guī)劃街道的給水、排水、供電、通信、燃?xì)獾仁姓O(shè)施，確保設(shè)施配套完善。6.公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃規(guī)劃建設(shè)街道的教育、醫(yī)療、文化、體育、社區(qū)服務(wù)等公共服務(wù)設(shè)施，滿(mǎn)足居民基本生活需求。7.景觀環(huán)境規(guī)劃注重街道景觀環(huán)境設(shè)計(jì)，打造具有特色的街道風(fēng)貌，提升街道的美觀度和宜居性。（三）規(guī)劃審批程序1.規(guī)劃草案編制完成后，由街道辦事處組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)行論證，并征求社會(huì)公眾意見(jiàn)。2.論證和征求意見(jiàn)后，將規(guī)劃草案報(bào)上級(jí)規(guī)劃主管部門(mén)審批。3.上級(jí)規(guī)劃主管部門(mén)對(duì)規(guī)劃草案進(jìn)行審查，提出修改意見(jiàn)，編制單位根據(jù)意見(jiàn)進(jìn)行修改完善后，再次報(bào)上級(jí)規(guī)劃主管部門(mén)審批。4.經(jīng)審批通過(guò)的街道規(guī)劃，由街道辦事處負(fù)責(zé)組織實(shí)施。三、建設(shè)管理（一）建設(shè)項(xiàng)目審批1.建設(shè)單位在街道內(nèi)進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)向街道辦事處提出申請(qǐng)，并提交相關(guān)材料，包括項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、土地使用證明等。2.街道辦事處對(duì)建設(shè)單位提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，初審合格后報(bào)上級(jí)建設(shè)主管部門(mén)審批。3.上級(jí)建設(shè)主管部門(mén)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審查，符合條件的予以批準(zhǔn)，并頒發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證等相關(guān)證件。4.建設(shè)單位取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證后，方可進(jìn)行建設(shè)施工。（二）建設(shè)工程監(jiān)管1.建設(shè)單位應(yīng)按照批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案進(jìn)行建設(shè)施工，不得擅自變更。確需變更的，應(yīng)按照規(guī)定程序重新辦理審批手續(xù)。2.街道辦事處負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行日常監(jiān)管，檢查建設(shè)工程是否符合規(guī)劃要求、施工安全等情況。3.建設(shè)主管部門(mén)定期對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)責(zé)令建設(shè)單位整改。4.建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)向街道辦事處提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)，街道辦事處組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后方可交付使用。（三）違法建設(shè)查處1.任何單位和個(gè)人不得在街道內(nèi)進(jìn)行違法建設(shè)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法建設(shè)行為，街道辦事處應(yīng)及時(shí)制止，并依法予以查處。2.街道辦事處聯(lián)合相關(guān)執(zhí)法部門(mén)，對(duì)違法建設(shè)進(jìn)行調(diào)查取證，下達(dá)責(zé)令限期拆除通知書(shū)。3.違法建設(shè)當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)未自行拆除的，由街道辦事處組織相關(guān)執(zhí)法部門(mén)依法強(qiáng)制拆除。4.對(duì)阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處理。四、交通管理（一）道路設(shè)施管理1.街道辦事處負(fù)責(zé)街道內(nèi)道路設(shè)施的日常維護(hù)和管理，確保道路平整、暢通。2.定期對(duì)道路進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和修復(fù)道路病害、損壞等問(wèn)題。3.加強(qiáng)對(duì)道路附屬設(shè)施，如路燈、井蓋、交通標(biāo)志等的管理，確保設(shè)施完好。（二）交通秩序維護(hù)1.公安交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)街道內(nèi)交通秩序的維護(hù)，依法查處各類(lèi)交通違法行為。2.合理設(shè)置交通標(biāo)志、標(biāo)線，優(yōu)化交通信號(hào)燈配時(shí)，提高道路通行能力。3.加強(qiáng)對(duì)行人、非機(jī)動(dòng)車(chē)的交通安全宣傳教育，提高市民交通安全意識(shí)。（三）停車(chē)管理1.制定街道停車(chē)管理規(guī)定，規(guī)范停車(chē)秩序。2.合理規(guī)劃停車(chē)設(shè)施，包括停車(chē)場(chǎng)、停車(chē)位等，滿(mǎn)足居民停車(chē)需求。3.加強(qiáng)對(duì)停車(chē)設(shè)施的管理，對(duì)違規(guī)停車(chē)行為進(jìn)行處罰。五、市政設(shè)施管理（一）給水排水設(shè)施管理1.街道辦事處負(fù)責(zé)街道內(nèi)給水排水設(shè)施的日常管理和維護(hù)，確保設(shè)施正常運(yùn)行。2.定期對(duì)供水管網(wǎng)、排水管道進(jìn)行檢查、清淤，及時(shí)修復(fù)漏水、堵塞等問(wèn)題。3.加強(qiáng)對(duì)污水處理設(shè)施的管理，確保污水達(dá)標(biāo)排放。（二）供電通信設(shè)施管理1.供電、通信部門(mén)負(fù)責(zé)街道內(nèi)供電、通信設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和管理。2.街道辦事處配合供電、通信部門(mén)做好相關(guān)工作，協(xié)調(diào)解決設(shè)施建設(shè)和維護(hù)中遇到的問(wèn)題。3.任何單位和個(gè)人不得擅自破壞、遷移供電、通信設(shè)施。（三）燃?xì)庠O(shè)施管理1.燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)街道內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和管理，確保燃?xì)夤?yīng)安全。2.街道辦事處加強(qiáng)對(duì)燃?xì)馐褂冒踩男麄鹘逃?，配合燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)做好燃?xì)獍踩珯z查工作。3.對(duì)發(fā)現(xiàn)的燃?xì)獍踩[患，及時(shí)督促燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行整改。六、公共服務(wù)設(shè)施管理（一）教育設(shè)施管理1.教育部門(mén)負(fù)責(zé)街道內(nèi)學(xué)校的規(guī)劃、建設(shè)和管理。2.街道辦事處配合教育部門(mén)做好學(xué)校周邊環(huán)境整治、安全保障等工作。3.加強(qiáng)對(duì)學(xué)校教育資源的統(tǒng)籌利用，提高教育設(shè)施的使用效率。（二）醫(yī)療設(shè)施管理1.衛(wèi)生健康部門(mén)負(fù)責(zé)街道內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的規(guī)劃、建設(shè)和管理。2.街道辦事處協(xié)助衛(wèi)生健康部門(mén)做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)周邊交通疏導(dǎo)、環(huán)境衛(wèi)生等工作。3.推動(dòng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高基層醫(yī)療服務(wù)水平。（三）文化體育設(shè)施管理1.文化、體育部門(mén)負(fù)責(zé)街道內(nèi)文化體育設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)和管理。2.街道辦事處組織開(kāi)展各類(lèi)文化體育活動(dòng)，豐富居民精神文化生活。3.加強(qiáng)對(duì)文化體育設(shè)施的維護(hù)和管理，確保設(shè)施正常使用。（四）社區(qū)服務(wù)設(shè)施管理1.民政部門(mén)負(fù)責(zé)街道內(nèi)社區(qū)服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)和管理。2.街道辦事處充分利用社區(qū)服務(wù)設(shè)施，開(kāi)展社區(qū)服務(wù)活動(dòng)，為居民提供便利。3.定期對(duì)社區(qū)服務(wù)設(shè)施進(jìn)行檢查和更新，提高服務(wù)質(zhì)量。七、環(huán)境衛(wèi)生管理（一）清掃保潔1.街道辦事處負(fù)責(zé)組織實(shí)施街道內(nèi)的清掃保潔工作，制定清掃保潔標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)規(guī)范。2.合理安排清掃保潔人員和作業(yè)時(shí)間，確保街道環(huán)境整潔。3.加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域，如商業(yè)中心、學(xué)校、醫(yī)院等的清掃保潔力度。（二）垃圾處理1.建立健全街道垃圾收集、運(yùn)輸和處理體系，確保垃圾日產(chǎn)日清。2.合理設(shè)置垃圾收集點(diǎn)和轉(zhuǎn)運(yùn)站，加強(qiáng)對(duì)垃圾運(yùn)輸車(chē)輛的管理，防止垃圾沿途灑落。3.推進(jìn)垃圾分類(lèi)工作，提高垃圾資源化利用率。（三）環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查1.街道辦事處定期對(duì)街道環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)責(zé)令整改。2.設(shè)立舉報(bào)電話(huà)和信箱，接受市民對(duì)環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題的投訴和舉報(bào)。3.對(duì)違反環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為，依法予以處罰。八、景觀環(huán)境管理（一）綠化管理1.街道辦事處負(fù)責(zé)街道內(nèi)綠化工作的組織實(shí)施和管理，制定綠化規(guī)劃和養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。2.加強(qiáng)對(duì)街道公共綠地、行道樹(shù)等的養(yǎng)護(hù)管理，確保綠化景觀效果。3.鼓勵(lì)居民開(kāi)展庭院綠化，提高街道綠化覆蓋率。（二）景觀設(shè)施管理1.對(duì)街道內(nèi)的景觀小品、雕塑、宣傳欄等景觀設(shè)施進(jìn)行定期維護(hù)和管理，確保設(shè)施完好、美觀。2.加強(qiáng)對(duì)景觀設(shè)施周邊環(huán)境衛(wèi)生的整治，營(yíng)造良好的景觀環(huán)境。（三）戶(hù)外廣告管理1.制定街道戶(hù)外廣告設(shè)置規(guī)劃和管理規(guī)定，規(guī)范戶(hù)外廣告設(shè)置行為。2.對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置的戶(hù)外廣告，依法予以拆除。3.加強(qiáng)對(duì)戶(hù)外廣告內(nèi)容的審查，確保廣告內(nèi)容合法、健康。九、安全管理（一）安全生產(chǎn)管理1.街道辦事處負(fù)責(zé)街道內(nèi)安全生產(chǎn)工作的綜合監(jiān)督管理，制定安全生產(chǎn)管理制度和應(yīng)急預(yù)案。2.組織開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查，排查安全隱患，督促相關(guān)單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。3.加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、消防、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管。（二）消防安全管理1.公安消防部門(mén)負(fù)責(zé)街道內(nèi)消防安全工作的監(jiān)督檢查，指導(dǎo)街道辦事處開(kāi)展消防宣傳教育和滅火救援工作。2.街道辦事處加強(qiáng)對(duì)居民住宅、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等場(chǎng)所的消防安全檢查，督促整改火災(zāi)隱患。3.組織開(kāi)展消防演練，提高居民