紹興寵物管理辦法一、總則（一）目的為加強紹興市寵物管理，規(guī)范寵物飼養(yǎng)行為，保障公眾健康和安全，維護社會公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于紹興市行政區(qū)域內(nèi)寵物的飼養(yǎng)、經(jīng)營、診療、防疫等活動及其相關(guān)管理。本辦法所稱寵物，是指犬、貓等供人們飼養(yǎng)、玩耍的動物。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴格按照國家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定，對寵物飼養(yǎng)、經(jīng)營等活動進行規(guī)范管理。2.公共利益優(yōu)先原則：寵物管理活動應充分考慮公共利益，保障公眾的健康、安全和正常生活秩序。3.養(yǎng)管并重原則：寵物飼養(yǎng)人應承擔寵物飼養(yǎng)管理的主體責任，同時政府相關(guān)部門應加強監(jiān)管和服務。二、寵物飼養(yǎng)管理（一）飼養(yǎng)登記1.飼養(yǎng)犬只的個人或單位，應當自犬只出生滿三個月之日起十五日內(nèi)，攜犬只到住所地的區(qū)、縣（市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門指定的地點辦理養(yǎng)犬登記，并繳納登記費用。2.辦理養(yǎng)犬登記時，應當提交下列材料：養(yǎng)犬人身份證明；犬只免疫證明；犬只照片。3.養(yǎng)犬登記證應當載明養(yǎng)犬人姓名（名稱）、地址、犬只品種、性別、出生日期、免疫情況等信息。養(yǎng)犬登記證有效期為一年，期滿前三十日內(nèi)，養(yǎng)犬人應當辦理續(xù)期手續(xù)。（二）免疫與檢疫1.養(yǎng)犬人應當按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，定期攜犬只到動物疫病預防控制機構(gòu)或者依法設(shè)立的動物診療機構(gòu)進行狂犬病等疫病的免疫接種，并取得犬只免疫證明。2.犬只出售、轉(zhuǎn)讓、贈與的，應當自出售、轉(zhuǎn)讓、贈與之日起十五日內(nèi)，辦理犬只免疫變更手續(xù)。3.犬只進行狂犬病等疫病的免疫接種后，應當按照國家有關(guān)規(guī)定建立免疫檔案，記錄犬只的品種、年齡、性別、免疫時間等信息。免疫檔案應當保存三年以上。4.運輸犬只出市的，應當按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，辦理動物檢疫手續(xù)，取得動物檢疫證明。（三）飼養(yǎng)規(guī)范1.養(yǎng)犬人應當遵守下列規(guī)定：不得攜犬只進入機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和公共場所的辦公區(qū)域、生產(chǎn)車間、經(jīng)營場所、餐廳、商場、超市、影劇院、圖書館、博物館、美術(shù)館、展覽館、體育館、公園、醫(yī)院、學校、幼兒園、養(yǎng)老院等場所，但盲人攜帶導盲犬和肢體重殘人攜帶扶助犬的除外；攜犬只出戶時，應當束犬鏈、掛犬牌，由完全民事行為能力人牽領(lǐng)，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童；攜犬只乘坐電梯的，應當避開高峰時間，并采取懷抱、裝入犬袋犬籠或者戴嘴套等措施，防止犬只傷人；及時清理犬只在戶外排泄的糞便；不得虐待、遺棄犬只；法律、法規(guī)的其他有關(guān)規(guī)定。2.禁止在住宅小區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)烈性犬和大型犬。烈性犬和大型犬的品種名錄由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門會同市公安機關(guān)確定，并向社會公布。3.養(yǎng)犬人飼養(yǎng)犬只不得干擾他人正常生活，犬吠影響他人休息時，養(yǎng)犬人應當采取有效措施予以制止。三、寵物經(jīng)營管理（一）經(jīng)營許可1.從事寵物銷售、診療、美容、寄養(yǎng)、訓練等經(jīng)營活動的單位和個人，應當依法取得營業(yè)執(zhí)照，并按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，辦理相關(guān)許可證件。2.從事寵物診療活動的，應當取得動物診療許可證，并按照動物診療許可證載明的診療活動范圍從事診療活動。3.從事寵物美容、寄養(yǎng)、訓練等經(jīng)營活動的，應當符合國家和本市有關(guān)動物防疫、環(huán)境衛(wèi)生等規(guī)定，并接受相關(guān)部門的監(jiān)督檢查。（二）經(jīng)營規(guī)范1.寵物經(jīng)營者應當遵守下列規(guī)定：建立進貨查驗記錄制度，如實記錄寵物的品種、數(shù)量、來源、銷售去向等信息，并保存相關(guān)憑證不少于兩年；銷售的寵物應當附有動物檢疫證明和免疫證明；提供寵物診療、美容、寄養(yǎng)、訓練等服務的，應當按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，配備相應的專業(yè)技術(shù)人員和設(shè)施設(shè)備，并確保服務質(zhì)量；不得經(jīng)營病死、毒死或者死因不明的寵物；法律、法規(guī)的其他有關(guān)規(guī)定。2.寵物交易市場應當符合國家和本市有關(guān)動物防疫、環(huán)境衛(wèi)生等規(guī)定，并配備必要的消毒、通風、照明等設(shè)施設(shè)備。寵物交易市場應當建立交易檔案，如實記錄交易時間、品種、數(shù)量、來源、去向等信息，并保存相關(guān)憑證不少于兩年。3.禁止在寵物交易市場外非法從事寵物交易活動。四、寵物診療管理（一）診療許可1.設(shè)立動物診療機構(gòu)，應當向區(qū)、縣（市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提出申請，并提交下列材料：動物診療許可證申請表；動物診療場所地理方位圖、室內(nèi)平面圖和各功能區(qū)布局圖；動物診療場所使用權(quán)證明；法定代表人（負責人）身份證明；執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師資格證書原件及復印件；設(shè)施設(shè)備清單；管理制度文本；執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和服務人員的健康證明材料。2.區(qū)、縣（市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應當自受理申請之日起二十個工作日內(nèi)進行審核，符合條件的，頒發(fā)動物診療許可證；不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。3.動物診療機構(gòu)應當按照動物診療許可證載明的診療活動范圍從事診療活動，并在診療場所的顯著位置懸掛動物診療許可證和從業(yè)人員信息。（二）診療規(guī)范1.動物診療機構(gòu)應當遵守下列規(guī)定：按照國家和本市有關(guān)動物診療技術(shù)規(guī)范進行診療活動，并使用符合國家規(guī)定的獸藥和醫(yī)療器械；建立診療檔案，如實記錄動物的診療情況，并按照規(guī)定保存相關(guān)病歷資料不少于三年；做好診療場所的衛(wèi)生消毒和醫(yī)療廢棄物處理工作，防止動物疫病傳播；不得使用偽造、變造、受讓、租用、借用的動物診療許可證從事診療活動；法律、法規(guī)的其他有關(guān)規(guī)定。2.執(zhí)業(yè)獸醫(yī)應當按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，參加繼續(xù)教育，不斷提高業(yè)務水平。執(zhí)業(yè)獸醫(yī)在診療活動中應當遵循職業(yè)道德，履行職責，不得偽造診斷結(jié)果，不得出具虛假證明文件。五、寵物防疫管理（一）防疫制度1.動物疫病預防控制機構(gòu)應當按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，開展動物疫病監(jiān)測、檢測、診斷、流行病學調(diào)查等工作，并及時向社會公布動物疫病的發(fā)生、流行情況。2.動物診療機構(gòu)應當按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，做好動物疫病的預防、控制和撲滅工作，并按照規(guī)定報告動物疫病疫情。3.養(yǎng)犬人應當按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，定期攜犬只到動物疫病預防控制機構(gòu)或者依法設(shè)立的動物診療機構(gòu)進行狂犬病等疫病的免疫接種，并取得犬只免疫證明。（二）疫情處置1.發(fā)生動物疫病疫情時，市、區(qū)、縣（市）人民政府應當按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，立即組織有關(guān)部門和單位采取隔離、撲殺、消毒、無害化處理等措施，迅速控制疫情，并及時向社會公布疫情信息。2.動物診療機構(gòu)發(fā)現(xiàn)動物患有或者疑似患有國家規(guī)定的一類、二類動物疫病時，應當立即向所在地的區(qū)、縣（市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門報告，并采取隔離等控制措施，防止動物疫病擴散。3.養(yǎng)犬人發(fā)現(xiàn)犬只患有或者疑似患有狂犬病等疫病時，應當立即將犬只送動物疫病預防控制機構(gòu)或者依法設(shè)立的動物診療機構(gòu)進行診治，并按照規(guī)定報告動物疫病疫情。六、監(jiān)督管理（一）部門職責1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責寵物飼養(yǎng)、經(jīng)營、診療、防疫等活動的監(jiān)督管理，指導動物疫病預防控制機構(gòu)和動物診療機構(gòu)開展工作，依法查處違反本辦法的行為。2.公安機關(guān)負責依法查處因飼養(yǎng)寵物引發(fā)的治安案件，協(xié)助農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門做好犬只登記等工作。3.城市管理部門負責依法查處違反城市管理規(guī)定，攜犬只出戶未束犬鏈、掛犬牌，未及時清理犬只糞便等行為。4.衛(wèi)生健康部門負責指導做好人用狂犬病疫苗接種和狂犬病病人的救治工作。5.市場監(jiān)督管理部門負責依法查處寵物經(jīng)營活動中的違法行為，加強對寵物交易市場的監(jiān)督管理。6.其他有關(guān)部門按照各自職責，做好寵物管理的相關(guān)工作。（二）監(jiān)督檢查1.各有關(guān)部門應當建立健全寵物管理監(jiān)督檢查制度，定期對寵物飼養(yǎng)、經(jīng)營、診療、防疫等活動進行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查人員在實施監(jiān)督檢查時，應當出示執(zhí)法證件，不得妨礙被檢查單位和個人的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動，不得泄露被檢查單位和個人的商業(yè)秘密和個人隱私。3.被檢查單位和個人應當配合監(jiān)督檢查人員的工作，如實提供有關(guān)情況和資料，不得拒絕、阻礙監(jiān)督檢查。（三）投訴舉報1.任何單位和個人有權(quán)對違反本辦法的行為進行投訴舉報。投訴舉報可以通過電話、信函、電子郵件等方式向有關(guān)部門提出。2.有關(guān)部門應當及時受理投訴舉報，并按照規(guī)定進行調(diào)查處理。對查證屬實的投訴舉報，應當給予舉報人獎勵。七、法律責任（一）一般規(guī)定違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。（二）具體處罰1.違反本辦法規(guī)定，未辦理養(yǎng)犬登記的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責令限期改正；逾期不改正的，處二百元以上一千元以下罰款。2.違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定進行犬只免疫的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責令限期改正，可以處警告或者五十元以上五百元以下罰款；逾期不改正的，處五百元以上一千元以下罰款。3.違反本辦法規(guī)定，攜犬只進入禁止進入的場所的，由城市管理部門責令改正，可以處警告或者五十元以上二百元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處二百元以上一千元以下罰款。4.違反本辦法規(guī)定，攜犬只出戶未束犬鏈、掛犬牌，未及時清理犬只糞便的，由城市管理部門責令改正，可以處警告或者二十元以上二百元以下罰款。5.違反本辦法規(guī)定，經(jīng)營病死、毒死或者死因不明的寵物的，由市場監(jiān)督管理部門責令停止經(jīng)營，沒收違法經(jīng)營的寵物和違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；沒有違法所得的，處二千元以上五萬元以下罰款。6.違反本辦法