活禽++管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)活禽管理，規(guī)范活禽養(yǎng)殖、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)的行為，預(yù)防和控制動(dòng)物疫病傳播，保障公眾健康和公共衛(wèi)生安全，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)范圍內(nèi)活禽的養(yǎng)殖、運(yùn)輸、交易、屠宰及相關(guān)活動(dòng)的管理。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則強(qiáng)化活禽養(yǎng)殖、運(yùn)輸、交易等環(huán)節(jié)的疫病防控措施，從源頭上預(yù)防動(dòng)物疫病的發(fā)生和傳播。2.依法管理原則嚴(yán)格依照國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范活禽管理行為，確保管理工作有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。3.科學(xué)監(jiān)管原則運(yùn)用科學(xué)的管理方法和技術(shù)手段，提高活禽管理的科學(xué)性、有效性和精準(zhǔn)性。4.公眾參與原則鼓勵(lì)公眾積極參與活禽管理工作，加強(qiáng)宣傳教育，提高公眾的自我保護(hù)意識和參與監(jiān)督的積極性。二、養(yǎng)殖管理（一）養(yǎng)殖場所要求1.選址活禽養(yǎng)殖場應(yīng)選擇地勢干燥、通風(fēng)良好、水源充足、交通便利且遠(yuǎn)離居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等人口密集區(qū)域的地方。養(yǎng)殖場周圍應(yīng)設(shè)置圍墻或柵欄等防護(hù)設(shè)施，防止活禽逃逸和外界動(dòng)物進(jìn)入。2.布局養(yǎng)殖場應(yīng)合理布局，分為生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、隔離區(qū)等不同功能區(qū)域。生活區(qū)與生產(chǎn)區(qū)應(yīng)保持一定距離，并有隔離設(shè)施；生產(chǎn)區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置育雛舍、育成舍、成禽舍等不同類型的禽舍，禽舍之間應(yīng)保持適當(dāng)間距，利于通風(fēng)、采光和防疫。3.設(shè)施設(shè)備禽舍應(yīng)具備良好的通風(fēng)、采光、保暖、降溫等設(shè)施，保證禽舍內(nèi)環(huán)境適宜。配備必要的消毒設(shè)備、糞便處理設(shè)施、病死禽無害化處理設(shè)備等，確保養(yǎng)殖過程中的衛(wèi)生和環(huán)保要求。（二）養(yǎng)殖投入品管理1.飼料和飲水提供給活禽的飼料應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，無霉變、無污染，確保營養(yǎng)均衡。飲水應(yīng)清潔衛(wèi)生，符合飲用水標(biāo)準(zhǔn)，定期對飲水進(jìn)行檢測和消毒。2.獸藥和疫苗嚴(yán)格按照國家規(guī)定使用獸藥和疫苗，建立獸藥和疫苗采購、使用記錄。禁止使用國家明令禁止的獸藥和疫苗，確?；钋莓a(chǎn)品質(zhì)量安全。（三）疫病防控1.免疫接種按照國家和地方動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃，對活禽進(jìn)行免疫接種，建立免疫檔案，記錄免疫時(shí)間、疫苗種類、生產(chǎn)廠家等信息。確保活禽免疫密度達(dá)到規(guī)定要求，免疫抗體水平符合標(biāo)準(zhǔn)。2.消毒滅源定期對禽舍、養(yǎng)殖設(shè)備、運(yùn)輸工具等進(jìn)行消毒，每周至少消毒[X]次。發(fā)生疫病時(shí)，應(yīng)增加消毒次數(shù)，并采取嚴(yán)格的隔離、撲殺等措施，防止疫病擴(kuò)散。3.疫病監(jiān)測建立疫病監(jiān)測制度，定期對活禽進(jìn)行疫病檢測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理疫病隱患。配合動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)做好疫病監(jiān)測工作，按照要求報(bào)送監(jiān)測數(shù)據(jù)和信息。4.病死禽處理對病死禽必須進(jìn)行無害化處理，嚴(yán)禁隨意丟棄或出售。無害化處理方式可采用焚燒、深埋、化制等，處理過程應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并做好記錄。（四）養(yǎng)殖檔案管理養(yǎng)殖場應(yīng)建立健全養(yǎng)殖檔案，記錄活禽的品種、數(shù)量、來源、進(jìn)出場日期、免疫接種情況、飼料和獸藥使用情況、疫病發(fā)生和防治情況等信息。養(yǎng)殖檔案應(yīng)保存[X]年以上，以備查閱。三、運(yùn)輸管理（一）運(yùn)輸車輛要求1.車輛資質(zhì)運(yùn)輸活禽的車輛應(yīng)具備合法有效的營運(yùn)資質(zhì)，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和安全檢測，確保車輛性能良好。2.衛(wèi)生要求車輛應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行消毒。車廂內(nèi)應(yīng)鋪設(shè)防滲漏、耐腐蝕的墊料，防止活禽糞便等污染物泄漏。3.防護(hù)設(shè)施車輛應(yīng)配備必要的防護(hù)設(shè)施，如通風(fēng)設(shè)備、溫度控制設(shè)備等，保證運(yùn)輸過程中活禽的生存環(huán)境適宜。同時(shí)，應(yīng)設(shè)置隔離設(shè)施，防止不同批次或不同種類的活禽相互交叉感染。（二）運(yùn)輸過程管理1.裝載要求活禽應(yīng)按品種、批次、日齡等合理裝載，避免擠壓、碰撞。運(yùn)輸密度應(yīng)符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，確保活禽在運(yùn)輸過程中有足夠的活動(dòng)空間。2.運(yùn)輸時(shí)間盡量縮短運(yùn)輸時(shí)間，避免長途運(yùn)輸。如確需長途運(yùn)輸，應(yīng)提前做好運(yùn)輸計(jì)劃，合理安排運(yùn)輸路線和時(shí)間，確?；钋菰谶\(yùn)輸過程中的安全。3.途中監(jiān)管運(yùn)輸過程中，押運(yùn)人員應(yīng)密切觀察活禽的狀態(tài)，如發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)及時(shí)采取措施。同時(shí)，應(yīng)做好運(yùn)輸記錄，包括運(yùn)輸時(shí)間、地點(diǎn)、活禽品種和數(shù)量等信息。（三）運(yùn)輸消毒運(yùn)輸活禽的車輛在每次運(yùn)輸前后都應(yīng)進(jìn)行全面消毒，消毒方法和消毒劑的選擇應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。運(yùn)輸過程中如發(fā)現(xiàn)活禽出現(xiàn)疫病癥狀，應(yīng)對車輛及相關(guān)設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格消毒，并對同批次活禽進(jìn)行隔離觀察和處理。四、交易管理（一）交易場所要求1.選址與布局活禽交易市場應(yīng)選擇地勢平坦、干燥、通風(fēng)良好、交通便利的地方，遠(yuǎn)離污染源和人口密集區(qū)域。市場內(nèi)應(yīng)合理劃分交易區(qū)、待宰區(qū)、宰殺區(qū)、廢棄物處理區(qū)等不同功能區(qū)域，各區(qū)域之間應(yīng)保持適當(dāng)距離，并有隔離設(shè)施。2.設(shè)施設(shè)備交易場所應(yīng)配備必要的通風(fēng)、照明、排水等設(shè)施，保持環(huán)境清潔衛(wèi)生。設(shè)置專門的活禽存放籠具，籠具應(yīng)堅(jiān)固、衛(wèi)生、便于清洗消毒。同時(shí)，應(yīng)配備消毒設(shè)備、垃圾處理設(shè)施等，確保交易場所的衛(wèi)生和環(huán)保要求。（二）交易行為規(guī)范1.準(zhǔn)入管理進(jìn)入交易市場的活禽必須來自經(jīng)檢疫合格的養(yǎng)殖場，持有有效的動(dòng)物檢疫合格證明。交易市場應(yīng)建立活禽準(zhǔn)入制度，對入場活禽進(jìn)行嚴(yán)格查驗(yàn)，禁止無檢疫證明或檢疫不合格的活禽進(jìn)入市場交易。2.交易方式活禽交易應(yīng)采用封閉式交易方式，禁止在市場外露天交易活禽。交易過程中，應(yīng)使用符合衛(wèi)生要求的工具，避免活禽與外界直接接觸。3.交易記錄交易市場應(yīng)建立活禽交易記錄制度，記錄活禽的品種、數(shù)量、來源、去向、交易時(shí)間等信息。交易記錄應(yīng)保存[X]年以上，以備查閱。（三）衛(wèi)生管理1.日常清掃交易市場應(yīng)每天定時(shí)清掃，及時(shí)清理活禽糞便、垃圾等廢棄物，保持市場環(huán)境整潔。2.消毒滅源每周至少對交易場所、籠具等進(jìn)行[X]次全面消毒，在疫病流行期間應(yīng)增加消毒次數(shù)。消毒應(yīng)采用符合國家規(guī)定的消毒劑，確保消毒效果。3.通風(fēng)換氣保持交易場所通風(fēng)良好，定期開啟通風(fēng)設(shè)備，排除異味和有害氣體，保證空氣清新。五、屠宰管理（一）屠宰場所要求1.選址與布局活禽屠宰場應(yīng)選址在地勢平坦、水源充足、交通便利且遠(yuǎn)離居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等人口密集區(qū)域的地方。屠宰場應(yīng)合理布局，分為待宰區(qū)、屠宰區(qū)、分割包裝區(qū)、廢棄物處理區(qū)等不同功能區(qū)域，各區(qū)域之間應(yīng)保持適當(dāng)距離，并有隔離設(shè)施。2.設(shè)施設(shè)備屠宰場應(yīng)配備必要的屠宰設(shè)備、冷藏設(shè)備、檢驗(yàn)檢疫設(shè)備、消毒設(shè)備等，確保屠宰過程的衛(wèi)生和質(zhì)量安全。屠宰設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和消毒，保證設(shè)備性能良好。（二）屠宰過程管理1.宰前檢驗(yàn)活禽在屠宰前應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的檢驗(yàn)檢疫，確認(rèn)健康無疫病后方可屠宰。檢驗(yàn)檢疫內(nèi)容包括動(dòng)物檢疫合格證明、臨床癥狀檢查、實(shí)驗(yàn)室檢測等。2.屠宰操作屠宰過程應(yīng)嚴(yán)格按照國家規(guī)定的操作規(guī)程進(jìn)行，確保屠宰過程衛(wèi)生、規(guī)范。屠宰后的禽肉應(yīng)及時(shí)進(jìn)行冷卻、分割、包裝等處理，保證禽肉質(zhì)量安全。3.檢驗(yàn)檢疫屠宰場應(yīng)設(shè)立專門的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)，配備專業(yè)的檢驗(yàn)檢疫人員，對屠宰過程和禽肉產(chǎn)品進(jìn)行全程檢驗(yàn)檢疫。檢驗(yàn)檢疫合格的禽肉產(chǎn)品應(yīng)出具動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明，方可上市銷售。（三）衛(wèi)生與環(huán)保管理1.衛(wèi)生管理屠宰場應(yīng)保持環(huán)境清潔衛(wèi)生，每天定時(shí)清掃，及時(shí)清理糞便、污水、廢棄物等。對屠宰設(shè)備、工具、場地等應(yīng)定期進(jìn)行消毒，防止疫病傳播。2.污水處理屠宰場應(yīng)建立污水處理設(shè)施，對屠宰過程中產(chǎn)生的污水進(jìn)行處理，達(dá)標(biāo)后排放。污水處理設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保處理效果。3.廢棄物處理對屠宰過程中產(chǎn)生的病死禽、廢棄物等應(yīng)進(jìn)行無害化處理，嚴(yán)禁隨意丟棄或出售。無害化處理方式可采用焚燒、深埋、化制等，處理過程應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并做好記錄。六、監(jiān)督管理（一）監(jiān)管部門職責(zé)1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)活禽養(yǎng)殖、疫病防控、屠宰等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，組織實(shí)施動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃，開展動(dòng)物疫病監(jiān)測和檢測，查處違法養(yǎng)殖、屠宰等行為。2.市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)活禽交易市場的監(jiān)督管理，查處違法交易活禽行為，加強(qiáng)對活禽產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管，保障消費(fèi)者合法權(quán)益。3.衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)活禽管理過程中的公共衛(wèi)生工作，開展相關(guān)疾病監(jiān)測和防控，防止人畜共患病的傳播。（二）監(jiān)督檢查措施1.定期檢查監(jiān)管部門應(yīng)定期對活禽養(yǎng)殖、運(yùn)輸、交易、屠宰等場所進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括場所衛(wèi)生、設(shè)施設(shè)備運(yùn)行、養(yǎng)殖檔案記錄、動(dòng)物檢疫合格證明等。2.不定期抽查監(jiān)管部門可根據(jù)實(shí)際情況，不定期對活禽相關(guān)場所進(jìn)行抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理存在的問題。3.舉報(bào)投訴處理設(shè)立舉報(bào)投訴電話，接受公眾對活禽管理違法行為的舉報(bào)投訴。對舉報(bào)投訴內(nèi)容應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給舉報(bào)人。（三）違法行為查處對違反本辦法規(guī)定的行為，監(jiān)管部門應(yīng)依法予以查處。對養(yǎng)殖環(huán)節(jié)存在的違法違規(guī)行為，如未按規(guī)定進(jìn)行免疫接種、使用違禁獸藥等，責(zé)令限期改正，并處以相應(yīng)罰款；對運(yùn)輸環(huán)節(jié)存在的違法違規(guī)行為