西吉市場管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強(qiáng)西吉市場的管理，維護(hù)市場秩序，營造安全、公平、有序的市場環(huán)境，保護(hù)市場開辦者、經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益，促進(jìn)市場的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國消費者權(quán)益保護(hù)法》《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合西吉市場實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于西吉市場內(nèi)的各類經(jīng)營活動以及對該市場的監(jiān)督管理。西吉市場是指位于[具體地址]，由[市場開辦者名稱]開辦，從事農(nóng)副產(chǎn)品、日用百貨、餐飲服務(wù)等多種商品交易和服務(wù)活動的場所。管理原則西吉市場的管理遵循依法管理、公平公正、規(guī)范有序、服務(wù)至上的原則，保障市場交易活動的正常進(jìn)行。管理主體[市場開辦者名稱]作為西吉市場的開辦者，負(fù)責(zé)市場的日常經(jīng)營管理工作，包括市場設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)，市場秩序的維護(hù)，環(huán)境衛(wèi)生的管理等。相關(guān)行政管理部門依照各自職責(zé)，對西吉市場進(jìn)行監(jiān)督管理。市場開辦者的責(zé)任與義務(wù)市場規(guī)劃與建設(shè)市場開辦者應(yīng)當(dāng)按照合理布局、方便交易、保障安全的原則，對市場進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和建設(shè)。市場的建筑物、構(gòu)筑物應(yīng)當(dāng)符合國家和地方的建筑安全標(biāo)準(zhǔn)，具備必要的消防、通風(fēng)、排水、照明等設(shè)施。市場內(nèi)的經(jīng)營區(qū)域應(yīng)當(dāng)按照商品類別進(jìn)行合理劃分，設(shè)置明顯的標(biāo)識牌，便于消費者識別。同時，應(yīng)當(dāng)設(shè)置足夠的公共通道，確保人員和車輛的通行安全。設(shè)施維護(hù)與更新市場開辦者應(yīng)當(dāng)定期對市場內(nèi)的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保其正常運(yùn)行。對于損壞的設(shè)施設(shè)備，應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行修復(fù)或更換，不得影響市場的正常經(jīng)營。市場內(nèi)的消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行檢測和維護(hù)，確保其性能良好。疏散通道、安全出口應(yīng)當(dāng)保持暢通，不得堆放任何物品。秩序維護(hù)與管理市場開辦者應(yīng)當(dāng)建立健全市場管理制度，加強(qiáng)對市場秩序的維護(hù)和管理。安排專人負(fù)責(zé)市場的日常巡查，及時制止各類違法違規(guī)行為，維護(hù)市場的正常交易秩序。市場開辦者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對市場內(nèi)車輛的管理，劃定停車區(qū)域，引導(dǎo)車輛有序停放。禁止車輛在市場內(nèi)隨意停放，影響通行安全。環(huán)境衛(wèi)生管理市場開辦者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)市場內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理工作，配備足夠的保潔人員，定期對市場進(jìn)行清掃和消毒。市場內(nèi)的垃圾應(yīng)當(dāng)及時清理，做到日產(chǎn)日清，保持市場環(huán)境的整潔衛(wèi)生。市場開辦者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對市場內(nèi)公廁的管理，定期進(jìn)行清掃和消毒，保持公廁的清潔衛(wèi)生。同時，應(yīng)當(dāng)設(shè)置足夠的垃圾桶，方便經(jīng)營者和消費者投放垃圾。信息公示與服務(wù)市場開辦者應(yīng)當(dāng)在市場內(nèi)顯著位置設(shè)置信息公示欄，及時公布市場的管理制度、收費標(biāo)準(zhǔn)、商品價格等信息，接受社會監(jiān)督。市場開辦者應(yīng)當(dāng)為經(jīng)營者和消費者提供必要的服務(wù)，如咨詢、投訴處理等。設(shè)立投訴服務(wù)臺，及時受理和處理經(jīng)營者和消費者的投訴和舉報，維護(hù)其合法權(quán)益。經(jīng)營者的責(zé)任與義務(wù)證照辦理與亮證經(jīng)營經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法辦理營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證等相關(guān)證照，并按照規(guī)定在經(jīng)營場所的顯著位置亮證經(jīng)營。不得無照經(jīng)營或超范圍經(jīng)營。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守國家和地方的稅收法律法規(guī)，依法納稅。商品質(zhì)量與安全經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保證所銷售的商品符合國家和地方的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不得銷售假冒偽劣、過期變質(zhì)、三無產(chǎn)品等不合格商品。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全商品進(jìn)貨查驗制度，索證索票，確保所銷售的商品來源合法、質(zhì)量可靠。對于食品經(jīng)營者，還應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守食品安全相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)食品加工、儲存、銷售等環(huán)節(jié)的管理，確保食品安全。交易行為規(guī)范經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則，進(jìn)行交易活動。不得強(qiáng)買強(qiáng)賣、欺詐消費者，不得進(jìn)行不正當(dāng)競爭。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價，不得哄抬物價、價格欺詐。對于商品的價格、質(zhì)量、性能等信息，應(yīng)當(dāng)如實向消費者介紹，不得隱瞞或虛假宣傳。環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保持經(jīng)營場所的整潔衛(wèi)生，定期對經(jīng)營場所進(jìn)行清掃和消毒。不得在經(jīng)營場所內(nèi)堆放雜物、垃圾，不得隨意傾倒污水。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照市場開辦者的要求，將垃圾投放到指定的垃圾桶內(nèi)，不得隨意丟棄。服從管理與配合檢查經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)服從市場開辦者的管理，遵守市場的各項管理制度。積極配合相關(guān)行政管理部門的監(jiān)督檢查，如實提供有關(guān)資料和情況。消費者的權(quán)利與義務(wù)消費權(quán)利保障消費者在西吉市場內(nèi)享有自主選擇商品和服務(wù)的權(quán)利，有權(quán)拒絕經(jīng)營者的強(qiáng)制交易行為。消費者享有公平交易的權(quán)利，有權(quán)獲得質(zhì)量保障、價格合理、計量正確等公平交易條件。消費者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務(wù)的真實情況的權(quán)利。有權(quán)要求經(jīng)營者提供商品的價格、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、用途、性能、規(guī)格、等級、主要成份、生產(chǎn)日期、有效期限、檢驗合格證明、使用方法說明書、售后服務(wù)，或者服務(wù)的內(nèi)容、規(guī)格、費用等有關(guān)情況。消費者因購買、使用商品或者接受服務(wù)受到人身、財產(chǎn)損害的，享有依法獲得賠償?shù)臋?quán)利。文明消費義務(wù)消費者應(yīng)當(dāng)文明消費，遵守市場的公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生規(guī)定。不得在市場內(nèi)大聲喧嘩、隨地吐痰、亂扔垃圾等。消費者應(yīng)當(dāng)尊重經(jīng)營者的勞動成果，不得故意刁難、辱罵經(jīng)營者。在與經(jīng)營者發(fā)生糾紛時，應(yīng)當(dāng)通過合法、合理的途徑解決。市場監(jiān)督管理行政管理部門職責(zé)相關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)，對西吉市場進(jìn)行監(jiān)督管理。工商行政管理部門負(fù)責(zé)對市場內(nèi)的經(jīng)營主體登記注冊、市場交易行為等進(jìn)行監(jiān)督管理；食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對市場內(nèi)的食品、藥品等商品的質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)督管理；質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)對市場內(nèi)的計量器具、產(chǎn)品質(zhì)量等進(jìn)行監(jiān)督管理；消防部門負(fù)責(zé)對市場內(nèi)的消防安全進(jìn)行監(jiān)督檢查；城管部門負(fù)責(zé)對市場周邊的環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌等進(jìn)行管理。各行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)作配合，建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，形成監(jiān)管合力，共同維護(hù)西吉市場的正常秩序。監(jiān)督檢查方式行政管理部門應(yīng)當(dāng)定期對西吉市場進(jìn)行監(jiān)督檢查，也可以根據(jù)實際情況進(jìn)行不定期的抽查。監(jiān)督檢查可以采取現(xiàn)場檢查、抽樣檢驗、查閱資料等方式進(jìn)行。對于發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行處理。對于情節(jié)較輕的，責(zé)令限期改正；對于情節(jié)嚴(yán)重的，依法予以行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。投訴舉報處理行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全投訴舉報處理機(jī)制，公布投訴舉報電話和郵箱，及時受理和處理經(jīng)營者和消費者的投訴舉報。對于投訴舉報事項，應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行調(diào)查核實，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報人。應(yīng)急管理應(yīng)急預(yù)案制定市場開辦者應(yīng)當(dāng)制定完善的應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)、地震、洪水、食品安全事故等突發(fā)事件的應(yīng)急處置預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容，并定期進(jìn)行演練，提高應(yīng)急處置能力。應(yīng)急處置措施在發(fā)生突發(fā)事件時，市場開辦者應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效的應(yīng)急處置措施，保障人員的生命安全和財產(chǎn)安全。同時，應(yīng)當(dāng)及時向上級主管部門和相關(guān)行政管理部門報告情況。各行政管理部門應(yīng)當(dāng)在接到報告后，立即趕赴現(xiàn)場，指導(dǎo)和協(xié)助市場開辦者進(jìn)行應(yīng)急處置工作。法律責(zé)任市場開辦者的法律責(zé)任市場開辦者違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由相關(guān)行政管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依法予以行政處罰：1.未按照規(guī)定對市場設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和更新，影響市場正常經(jīng)營的；2.未按照規(guī)定維護(hù)市場秩序，導(dǎo)致市場秩序混亂的；3.未按照規(guī)定管理市場環(huán)境衛(wèi)生，造成市場環(huán)境臟亂差的；4.未按照規(guī)定公示市場信息，侵害經(jīng)營者和消費者知情權(quán)的。經(jīng)營者的法律責(zé)任經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由相關(guān)行政管理部門依法予以行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：1.無照經(jīng)營或超范圍經(jīng)營的；2.銷售假冒偽劣、過期變質(zhì)、三無產(chǎn)品等不合格商品的；3.強(qiáng)買強(qiáng)賣、欺詐消費者、進(jìn)行不正當(dāng)競爭的；4.未按照規(guī)定明碼標(biāo)價、價格