路政超限管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)路政超限管理，保障公路完好、安全和暢通，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》《公路安全保護(hù)條例》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事與路政超限管理相關(guān)的活動(dòng)，包括對(duì)超限運(yùn)輸車輛的認(rèn)定、檢測(cè)、處罰以及對(duì)公路設(shè)施的保護(hù)等。（三）基本原則1.依法管理原則路政超限管理必須嚴(yán)格依照法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行，確保管理活動(dòng)的合法性、公正性和嚴(yán)肅性。2.預(yù)防為主原則加強(qiáng)對(duì)公路超限運(yùn)輸?shù)脑搭^管理和日常巡查，提前預(yù)防超限運(yùn)輸行為的發(fā)生，將超限運(yùn)輸對(duì)公路的損害降到最低限度。3.綜合治理原則路政超限管理涉及多個(gè)部門和環(huán)節(jié)，需要各部門之間密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)，形成綜合治理的工作格局。4.服務(wù)與管理并重原則在嚴(yán)格管理超限運(yùn)輸行為的同時(shí)，要注重為運(yùn)輸企業(yè)和車主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，引導(dǎo)其合法運(yùn)輸，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。二、超限運(yùn)輸車輛的認(rèn)定（一）認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)1.車貨總高度從地面算起超過4米；2.車貨總寬度超過2.55米；3.車貨總長(zhǎng)度超過18.1米；4.二軸貨車，其車貨總質(zhì)量超過18000千克；5.三軸貨車，其車貨總質(zhì)量超過25000千克；三軸汽車列車，其車貨總質(zhì)量超過27000千克；6.四軸貨車，其車貨總質(zhì)量超過31000千克；四軸汽車列車，其車貨總質(zhì)量超過36000千克；7.五軸汽車列車，其車貨總質(zhì)量超過43000千克；8.六軸及六軸以上汽車列車，其車貨總質(zhì)量超過49000千克，其中牽引車驅(qū)動(dòng)軸為單軸的，其車貨總質(zhì)量超過46000千克。（二）特殊情況的認(rèn)定1.對(duì)于不可解體物品，在不影響公路安全的前提下，經(jīng)縣級(jí)以上交通運(yùn)輸主管部門批準(zhǔn)，可以按照規(guī)定的時(shí)間、路線和速度行駛。2.對(duì)于超長(zhǎng)、超寬、超高的物品，應(yīng)當(dāng)采取有效的防護(hù)措施，確保運(yùn)輸安全。如因特殊原因無(wú)法采取防護(hù)措施的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上交通運(yùn)輸主管部門批準(zhǔn)，并按照指定的時(shí)間、路線和速度行駛。三、超限運(yùn)輸?shù)臋z測(cè)與監(jiān)控（一）檢測(cè)站點(diǎn)的設(shè)置1.交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)公路交通流量、車輛類型和超限運(yùn)輸情況，合理設(shè)置超限運(yùn)輸檢測(cè)站點(diǎn)。2.檢測(cè)站點(diǎn)應(yīng)當(dāng)配備必要的檢測(cè)設(shè)備和人員，確保檢測(cè)工作的正常開展。（二）檢測(cè)方法與流程1.超限運(yùn)輸檢測(cè)應(yīng)當(dāng)采用動(dòng)態(tài)檢測(cè)與靜態(tài)檢測(cè)相結(jié)合的方式。動(dòng)態(tài)檢測(cè)主要通過設(shè)置在公路上的超限檢測(cè)設(shè)備進(jìn)行，靜態(tài)檢測(cè)主要在檢測(cè)站點(diǎn)進(jìn)行。2.車輛進(jìn)入檢測(cè)區(qū)域時(shí)，檢測(cè)設(shè)備應(yīng)當(dāng)自動(dòng)對(duì)車輛的重量、尺寸等進(jìn)行檢測(cè)。如發(fā)現(xiàn)車輛超限，應(yīng)當(dāng)及時(shí)引導(dǎo)車輛進(jìn)入檢測(cè)站點(diǎn)進(jìn)行進(jìn)一步檢測(cè)。3.在檢測(cè)站點(diǎn)，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)對(duì)車輛進(jìn)行全面檢查，核實(shí)車輛的超限情況，并做好相關(guān)記錄。（三）監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)與應(yīng)用1.交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)超限運(yùn)輸監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)，利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，對(duì)公路超限運(yùn)輸情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。2.監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)包括視頻監(jiān)控、稱重檢測(cè)、車牌識(shí)別等功能，實(shí)現(xiàn)對(duì)超限運(yùn)輸車輛的自動(dòng)識(shí)別和跟蹤。3.監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和安全性。四、超限運(yùn)輸?shù)奶幜P（一）處罰種類1.責(zé)令改正；2.罰款；3.暫扣車輛；4.吊銷車輛營(yíng)運(yùn)證；5.依法追究刑事責(zé)任。（二）處罰依據(jù)與標(biāo)準(zhǔn)1.對(duì)超限運(yùn)輸車輛，交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令承運(yùn)人停止違法行為，接受處理，并按照下列規(guī)定予以處罰：車貨總質(zhì)量超過本辦法第三條第（四）項(xiàng)至第（八）項(xiàng)規(guī)定的限定標(biāo)準(zhǔn)，但未超過1000千克的，予以警告；超過1000千克的，每超1000千克罰款500元，最高不得超過30000元。車貨總質(zhì)量超過本辦法第三條第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)規(guī)定的限定標(biāo)準(zhǔn)，或者車輛軸載質(zhì)量超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，處1000元以上5000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處5000元以上30000元以下的罰款。2.對(duì)一年內(nèi)違法超限運(yùn)輸超過3次的貨運(yùn)車輛，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)吊銷其車輛營(yíng)運(yùn)證；對(duì)一年內(nèi)違法超限運(yùn)輸超過3次的貨運(yùn)車輛駕駛?cè)耍傻缆愤\(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其停止從事營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸；道路運(yùn)輸企業(yè)1年內(nèi)違法超限運(yùn)輸?shù)呢涍\(yùn)車輛超過本單位貨運(yùn)車輛總數(shù)10%的，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令道路運(yùn)輸企業(yè)停業(yè)整頓；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證，并向社會(huì)公告。3.對(duì)指使、強(qiáng)令車輛駕駛?cè)顺捱\(yùn)輸?shù)?，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)處20000元以下的罰款。4.對(duì)未經(jīng)許可擅自從事超限運(yùn)輸?shù)模山煌ㄟ\(yùn)輸主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得的，處3萬(wàn)元以下的罰款。5.對(duì)阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（三）處罰程序1.立案交通運(yùn)輸主管部門發(fā)現(xiàn)超限運(yùn)輸違法行為后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)立案，并指定專人負(fù)責(zé)調(diào)查處理。2.調(diào)查取證執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)對(duì)超限運(yùn)輸違法行為進(jìn)行全面、客觀、公正的調(diào)查，收集相關(guān)證據(jù)材料。證據(jù)材料應(yīng)當(dāng)包括現(xiàn)場(chǎng)照片、視頻資料、檢測(cè)報(bào)告、詢問筆錄等。3.告知當(dāng)事人權(quán)利在作出行政處罰決定前，交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。4.舉行聽證當(dāng)事人要求聽證的，交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)組織聽證。聽證應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行。5.作出處罰決定交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查結(jié)果，依法作出行政處罰決定。行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的基本情況、違法事實(shí)、處罰依據(jù)、處罰種類和幅度、處罰履行方式和期限等內(nèi)容。6.送達(dá)處罰決定書行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場(chǎng)的，交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。7.執(zhí)行處罰決定當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到行政處罰決定書之日起15日內(nèi)，到指定的銀行繳納罰款。當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的，交通運(yùn)輸主管部門可以采取下列措施：到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款；申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。五、公路設(shè)施的保護(hù)（一）公路設(shè)施的范圍本辦法所稱公路設(shè)施，包括公路、公路用地、公路附屬設(shè)施。公路是指經(jīng)交通主管部門驗(yàn)收認(rèn)定的城間、城鄉(xiāng)間、鄉(xiāng)間能行駛汽車的公共道路，包括公路橋梁、公路隧道和公路渡口。公路用地是指公路兩側(cè)邊溝（截水溝、坡腳護(hù)坡道）及邊溝外緣起不少于1米范圍的土地。公路附屬設(shè)施是指為保護(hù)、養(yǎng)護(hù)公路和保障公路安全暢通所設(shè)置的公路防護(hù)、排水、養(yǎng)護(hù)、管理、服務(wù)、交通安全、渡運(yùn)、監(jiān)控、通信、收費(fèi)等設(shè)施、設(shè)備以及專用建筑物、構(gòu)筑物等。（二）保護(hù)措施1.任何單位和個(gè)人不得擅自占用、挖掘公路、公路用地及公路附屬設(shè)施。因建設(shè)工程需要占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改線的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先征得有關(guān)交通運(yùn)輸主管部門的同意；影響交通安全的，還須征得有關(guān)公安機(jī)關(guān)交通管理部門的同意。占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改線的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照不低于該段公路原有的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)予以修復(fù)、改建或者給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。2.任何單位和個(gè)人不得損壞、擅自移動(dòng)、涂改公路附屬設(shè)施。因交通事故等原因造成公路附屬設(shè)施損壞的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公路管理機(jī)構(gòu)，并接受公路管理機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理。3.在公路上增設(shè)或者改造平面交叉道口的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向交通運(yùn)輸主管部門提出申請(qǐng)；影響交通安全的，還須征得有關(guān)公安機(jī)關(guān)交通管理部門的同意。4.在公路建筑控制區(qū)內(nèi)，除公路保護(hù)需要外，禁止修建建筑物和地面構(gòu)筑物；公路建筑控制區(qū)劃定前已經(jīng)合法修建的不得擴(kuò)建，因公路建設(shè)或者保障公路運(yùn)行安全等原因需要拆除的應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。（三）路政巡查1.交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)路政巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各類路政違法行為。路政巡查應(yīng)當(dāng)制定詳細(xì)的巡查計(jì)劃，明確巡查的時(shí)間、路線、內(nèi)容和要求。2.路政巡查人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照巡查計(jì)劃進(jìn)行巡查，認(rèn)真做好巡查記錄。巡查記錄應(yīng)當(dāng)包括巡查時(shí)間、地點(diǎn)、巡查人員、巡查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等。3.路政巡查人員在巡查過程中發(fā)現(xiàn)路政違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止，并依法進(jìn)行處理。對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重的路政違法行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告上級(jí)主管部門，并配合有關(guān)部門進(jìn)行查處。六、法律責(zé)任（一）行政責(zé)任1.交通運(yùn)輸主管部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由其上級(jí)主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：對(duì)符合法定條件的超限運(yùn)輸申請(qǐng)不予受理或者不予許可的；對(duì)不符合法定條件的超限運(yùn)輸申請(qǐng)予以受理或者許可的；發(fā)現(xiàn)超限運(yùn)輸違法行為不予查處的；其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。2.違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令停止違法行為，并處3萬(wàn)元以下的罰款：擅自占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改線的；損壞、擅自移動(dòng)、涂改公路附屬設(shè)施的；在公路建筑控制