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職業(yè)安全管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)公司職業(yè)安全管理,預(yù)防和減少事故的發(fā)生,保障員工的生命安全與身體健康,促進(jìn)公司的可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)所有部門、車間、崗位及員工,涵蓋公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的各類作業(yè)場(chǎng)所和作業(yè)環(huán)節(jié)。(三)基本原則1.安全第一原則:始終將員工的生命安全和身體健康放在首位,把安全工作作為公司發(fā)展的重要前提。2.預(yù)防為主原則:強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控,采取有效的預(yù)防措施,及時(shí)消除事故隱患,防止事故的發(fā)生。3.綜合治理原則:運(yùn)用多種手段,整合各方資源,綜合施策,全面提升公司的職業(yè)安全管理水平。(四)引用法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》3.《工傷保險(xiǎn)條例》4.《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》5.相關(guān)行業(yè)的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范二、職業(yè)安全管理職責(zé)(一)公司主要負(fù)責(zé)人職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)公司的職業(yè)安全管理工作,是公司職業(yè)安全的第一責(zé)任人。2.組織制定公司職業(yè)安全管理目標(biāo)、方針和計(jì)劃,并確保其實(shí)施。3.提供必要的人力、物力和財(cái)力支持,保障職業(yè)安全管理工作的有效開展。4.定期召開職業(yè)安全管理會(huì)議,研究解決職業(yè)安全管理中的重大問題。5.督促、檢查公司的職業(yè)安全工作,及時(shí)消除事故隱患。6.組織制定并實(shí)施公司的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。7.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。(二)安全管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)公司職業(yè)安全管理的日常工作,貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)職業(yè)安全的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。2.組織制定公司職業(yè)安全管理制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案,并監(jiān)督實(shí)施。3.開展職業(yè)安全培訓(xùn)教育,提高員工的安全意識(shí)和技能。4.定期進(jìn)行職業(yè)安全檢查和隱患排查治理,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促整改。5.負(fù)責(zé)公司安全設(shè)施設(shè)備的管理,確保其正常運(yùn)行。6.組織開展職業(yè)安全事故的調(diào)查處理,分析事故原因,提出防范措施。7.建立健全公司職業(yè)安全管理檔案,記錄職業(yè)安全管理工作的相關(guān)情況。(三)各部門職責(zé)1.按照“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,負(fù)責(zé)本部門的職業(yè)安全管理工作,落實(shí)公司職業(yè)安全管理要求。2.制定本部門的職業(yè)安全操作規(guī)程,組織員工進(jìn)行安全培訓(xùn)和教育。3.定期進(jìn)行本部門的安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。4.配合安全管理部門做好職業(yè)安全管理的各項(xiàng)工作,參與事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理。(四)員工職責(zé)1.遵守公司的職業(yè)安全管理制度和操作規(guī)程,正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。2.積極參加公司組織的職業(yè)安全培訓(xùn)教育,提高自身安全意識(shí)和技能。3.發(fā)現(xiàn)事故隱患或不安全因素,及時(shí)向本部門負(fù)責(zé)人或安全管理部門報(bào)告。4.積極參與公司的職業(yè)安全事故應(yīng)急救援工作。三、職業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估(一)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別范圍1.生產(chǎn)工藝過程中的風(fēng)險(xiǎn),如化學(xué)反應(yīng)、機(jī)械加工、電氣作業(yè)等。2.設(shè)備設(shè)施的風(fēng)險(xiǎn),包括設(shè)備的運(yùn)行、維護(hù)、檢修等環(huán)節(jié)。3.作業(yè)環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn),如噪聲、粉塵、有毒有害氣體、高溫、低溫等。4.人員行為的風(fēng)險(xiǎn),如違規(guī)操作、疲勞作業(yè)、酒后上崗等。5.管理因素的風(fēng)險(xiǎn),如安全管理制度不完善、安全責(zé)任不落實(shí)、安全檢查不到位等。(二)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法1.安全檢查表法:制定詳細(xì)的安全檢查表,對(duì)公司的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行逐一檢查,識(shí)別潛在的風(fēng)險(xiǎn)。2.工作危害分析法(JHA):針對(duì)具體的作業(yè)活動(dòng),分析其每一步驟可能存在的風(fēng)險(xiǎn)。3.故障模式與影響分析法(FMEA):對(duì)設(shè)備設(shè)施的故障模式進(jìn)行分析,評(píng)估其可能產(chǎn)生的影響和風(fēng)險(xiǎn)。4.危險(xiǎn)與可操作性分析法(HAZOP):用于對(duì)工藝過程進(jìn)行系統(tǒng)的分析,識(shí)別潛在的危險(xiǎn)和可操作性問題。(三)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估1.根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的結(jié)果,采用定性或定量的方法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。定性評(píng)估可采用風(fēng)險(xiǎn)矩陣法,將風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和后果嚴(yán)重程度進(jìn)行綜合評(píng)估,確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。定量評(píng)估可采用風(fēng)險(xiǎn)度計(jì)算等方法,得出具體的風(fēng)險(xiǎn)數(shù)值。2.風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)四個(gè)等級(jí)。對(duì)于重大風(fēng)險(xiǎn)和較大風(fēng)險(xiǎn),要制定專門的管控措施,重點(diǎn)加以防范。(四)風(fēng)險(xiǎn)控制措施1.工程技術(shù)措施:通過改進(jìn)工藝、更新設(shè)備、設(shè)置安全防護(hù)裝置等手段,消除或降低風(fēng)險(xiǎn)。2.管理措施:完善安全管理制度、加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育、強(qiáng)化安全檢查等,規(guī)范員工的行為,減少風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性。3.教育措施:對(duì)員工進(jìn)行安全培訓(xùn),提高員工的安全意識(shí)和操作技能,使其能夠正確識(shí)別和應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)。4.應(yīng)急措施:制定應(yīng)急預(yù)案,配備應(yīng)急救援設(shè)備和物資,定期進(jìn)行應(yīng)急演練,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。四、職業(yè)安全培訓(xùn)教育(一)培訓(xùn)教育計(jì)劃1.安全管理部門根據(jù)公司的實(shí)際情況,制定年度職業(yè)安全培訓(xùn)教育計(jì)劃,明確培訓(xùn)教育的內(nèi)容、對(duì)象、時(shí)間和方式等。2.培訓(xùn)教育計(jì)劃應(yīng)涵蓋法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析、應(yīng)急救援等方面的內(nèi)容,確保員工具備必要的安全知識(shí)和技能。(二)培訓(xùn)教育內(nèi)容1.新員工入職培訓(xùn):包括公司概況、職業(yè)安全管理制度、安全操作規(guī)程、勞動(dòng)防護(hù)用品的使用等內(nèi)容,使新員工了解公司的安全要求,掌握基本的安全知識(shí)和技能。2.崗位技能培訓(xùn):根據(jù)員工的崗位特點(diǎn),進(jìn)行針對(duì)性的安全操作規(guī)程培訓(xùn),使員工熟悉本崗位的安全風(fēng)險(xiǎn)和防范措施,能夠熟練操作設(shè)備。3.定期安全培訓(xùn):定期組織全體員工進(jìn)行安全培訓(xùn),內(nèi)容包括法律法規(guī)的更新、安全新技術(shù)、新設(shè)備的介紹、事故案例分析等,不斷提高員工的安全意識(shí)和綜合素質(zhì)。4.專項(xiàng)安全培訓(xùn):針對(duì)特殊作業(yè)、危險(xiǎn)作業(yè)等,如動(dòng)火作業(yè)、高處作業(yè)、受限空間作業(yè)等,進(jìn)行專項(xiàng)安全培訓(xùn),使員工掌握特殊作業(yè)的安全要求和操作規(guī)程。(三)培訓(xùn)教育方式1.內(nèi)部培訓(xùn):由公司內(nèi)部的安全管理人員或技術(shù)專家進(jìn)行授課,采用課堂講解、現(xiàn)場(chǎng)演示、案例分析等方式進(jìn)行培訓(xùn)。2.外部培訓(xùn):根據(jù)需要,選派員工參加外部專業(yè)機(jī)構(gòu)組織的安全培訓(xùn),學(xué)習(xí)先進(jìn)的安全管理理念和技術(shù)。3.在線學(xué)習(xí):利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),提供在線安全培訓(xùn)課程,方便員工隨時(shí)隨地進(jìn)行學(xué)習(xí)。4.安全活動(dòng):通過開展安全知識(shí)競(jìng)賽、安全演講比賽、安全演練等活動(dòng),激發(fā)員工的學(xué)習(xí)興趣,提高員工的安全意識(shí)。(四)培訓(xùn)教育效果評(píng)估1.建立培訓(xùn)教育效果評(píng)估機(jī)制,對(duì)培訓(xùn)教育的效果進(jìn)行跟蹤評(píng)估。評(píng)估方式可采用考試、實(shí)際操作考核、問卷調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)觀察等。2.根據(jù)評(píng)估結(jié)果,總結(jié)培訓(xùn)教育工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)教育計(jì)劃和內(nèi)容,改進(jìn)培訓(xùn)教育方式方法,提高培訓(xùn)教育的質(zhì)量和效果。五、職業(yè)安全檢查與隱患排查治理(一)安全檢查計(jì)劃1.安全管理部門制定年度安全檢查計(jì)劃,明確檢查的內(nèi)容、范圍、頻次和人員等。2.安全檢查計(jì)劃應(yīng)涵蓋日常檢查、定期檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查等多種形式,確保全面、及時(shí)地發(fā)現(xiàn)安全隱患。(二)安全檢查內(nèi)容1.設(shè)備設(shè)施檢查:檢查設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行狀況、安全防護(hù)裝置是否完好、電氣系統(tǒng)是否正常等。2.作業(yè)環(huán)境檢查:檢查作業(yè)場(chǎng)所的通風(fēng)、照明、噪聲、粉塵、有毒有害氣體等是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求。3.安全管理制度執(zhí)行情況檢查:檢查安全管理制度、操作規(guī)程是否得到有效執(zhí)行,安全責(zé)任是否落實(shí)到位。4.人員行為檢查:檢查員工是否遵守安全操作規(guī)程,是否正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品等。(三)隱患排查治理1.對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,要建立隱患排查治理臺(tái)賬,詳細(xì)記錄隱患的名稱、位置、隱患程度、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限等信息。2.按照“五落實(shí)”的要求,即整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”,對(duì)隱患進(jìn)行及時(shí)整改。對(duì)于一般隱患,由責(zé)任部門立即組織整改;對(duì)于重大隱患,要制定專項(xiàng)整改方案,經(jīng)公司主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施,并報(bào)當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門備案。3.對(duì)隱患整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查,確保隱患得到徹底消除。對(duì)于整改不力的部門和個(gè)人,要進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。六、職業(yè)安全事故應(yīng)急管理(一)應(yīng)急救援預(yù)案制定1.公司制定綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案,形成完善的應(yīng)急救援預(yù)案體系。2.綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等內(nèi)容;專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)針對(duì)火災(zāi)、爆炸、中毒、觸電等不同類型的事故,制定具體的應(yīng)急處置措施;現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)針對(duì)具體的作業(yè)場(chǎng)所和設(shè)備設(shè)施,制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置程序。(二)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立應(yīng)急救援指揮中心,由公司主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮,安全管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮,各部門負(fù)責(zé)人為成員。2.應(yīng)急救援指揮中心的職責(zé)是:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮公司的應(yīng)急救援工作;制定應(yīng)急救援決策;調(diào)配應(yīng)急救援資源;向上級(jí)主管部門和政府有關(guān)部門報(bào)告事故情況等。3.設(shè)立應(yīng)急救援搶險(xiǎn)組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等應(yīng)急救援工作小組,明確各小組的職責(zé)分工,確保應(yīng)急救援工作的順利開展。(三)應(yīng)急救援物資和設(shè)備1.配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備,如滅火器、消防水帶、急救藥品、防護(hù)用品、應(yīng)急照明設(shè)備等,并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng),確保其處于良好狀態(tài)。2.建立應(yīng)急救援物資和設(shè)備臺(tái)賬,記錄物資和設(shè)備的名稱、型號(hào)、數(shù)量、購置時(shí)間、維護(hù)保養(yǎng)情況等信息。(四)應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練,檢驗(yàn)和提高公司的應(yīng)急救援能力。應(yīng)急演練包括桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等多種形式。2.演練內(nèi)容應(yīng)涵蓋火災(zāi)、爆炸、泄漏、中毒等各類事故場(chǎng)景,演練結(jié)束后,要對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。(五)事故報(bào)告與處理1.發(fā)生職業(yè)安全事故后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人,部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向公司主要負(fù)責(zé)人和安全管理部門報(bào)告。公司主要負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。2.事故發(fā)生后,要立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,組織開展應(yīng)急救援工作,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),積極搶救受傷人員,減少事故損失。3.按照“四不放過”的原則,即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過,對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理,分析事故原因,查明事故責(zé)任,提出處理意見和防范措施。七、職業(yè)健康管理(一)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)1.組織員工進(jìn)行職業(yè)健康檢查,建立員工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。職業(yè)健康檢查包括上崗前、在崗期間、離崗時(shí)和應(yīng)急的健康檢查。2.根據(jù)職業(yè)健康檢查結(jié)果,對(duì)有職業(yè)禁忌的員工,及時(shí)調(diào)整工作崗位;對(duì)疑似職業(yè)病病人,要按照規(guī)定進(jìn)行診斷、治療和安置。(二)職業(yè)危害因素監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)1.定期對(duì)作業(yè)場(chǎng)所的職業(yè)危害因素進(jìn)行監(jiān)測(cè),委托有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害現(xiàn)

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