西安游船管理辦法總則目的與依據(jù)為加強西安游船管理，保障游船航行安全，維護水上交通秩序，保護水域環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》《陜西省水路交通管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合西安市實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在西安市行政區(qū)域內(nèi)通航水域從事游船經(jīng)營、管理及相關(guān)活動的單位和個人。本辦法所稱游船，是指在西安市通航水域內(nèi)用于游覽觀光、休閑娛樂等經(jīng)營活動的各類船舶，包括但不限于觀光船、游艇、畫舫等。管理部門西安市交通運輸主管部門是本市游船管理的主管部門，其所屬的港航管理機構(gòu)具體負責(zé)游船的日常管理工作。公安、生態(tài)環(huán)境、文化旅游、市場監(jiān)管、應(yīng)急管理等有關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好游船管理相關(guān)工作。游船經(jīng)營資質(zhì)與許可經(jīng)營資質(zhì)條件從事游船經(jīng)營活動的單位和個人，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：1.有符合國家規(guī)定的游船，且游船已依法取得船舶檢驗證書、船舶登記證書；2.有符合規(guī)定的船員，船員持有有效的適任證書；3.有與經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案；4.有固定的經(jīng)營場所和停泊站點；5.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。許可申請與審批申請從事游船經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)向港航管理機構(gòu)提出申請，并提交下列材料：1.游船經(jīng)營申請書；2.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者個人身份證明；3.游船的船舶檢驗證書、船舶登記證書；4.船員的適任證書；5.安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案；6.經(jīng)營場所和停泊站點的相關(guān)證明材料；7.法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。港航管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起[X]個工作日內(nèi)進行審查，作出許可或者不予許可的決定。予以許可的，核發(fā)游船經(jīng)營許可證；不予許可的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。許可證管理游船經(jīng)營許可證應(yīng)當(dāng)載明經(jīng)營者名稱、經(jīng)營范圍、經(jīng)營期限等事項。游船經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照許可證載明的經(jīng)營范圍從事經(jīng)營活動，不得擅自轉(zhuǎn)讓、出租、出借游船經(jīng)營許可證。游船經(jīng)營許可證有效期為[X]年，有效期屆滿需要繼續(xù)經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿[X]日前向港航管理機構(gòu)申請延續(xù)。游船安全管理船舶安全要求游船應(yīng)當(dāng)符合國家和地方有關(guān)船舶檢驗、登記的規(guī)定，保持良好的技術(shù)狀況和適航狀態(tài)。游船應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備消防、救生、通信等安全設(shè)備，并確保設(shè)備完好有效。游船應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)明船名、船籍港、載重線等標(biāo)志。船員管理游船船員應(yīng)當(dāng)持有有效的適任證書，并按照規(guī)定參加相應(yīng)的培訓(xùn)和考試。船員應(yīng)當(dāng)遵守水上交通安全規(guī)則，嚴格履行崗位職責(zé)，不得酒后駕駛游船，不得疲勞駕駛游船。游船經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強對船員的管理和培訓(xùn)，提高船員的安全意識和業(yè)務(wù)素質(zhì)。航行安全游船應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的航線、航區(qū)和航速內(nèi)航行，不得超越核定的載客人數(shù)。游船在航行過程中，應(yīng)當(dāng)保持瞭望，注意觀察周圍環(huán)境和其他船舶的動態(tài)，采取必要的避讓措施，確保航行安全。遇有惡劣天氣、水位變化等影響航行安全的情況時，游船應(yīng)當(dāng)停止航行，并采取相應(yīng)的安全措施。停泊安全游船應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的停泊站點停泊，不得隨意停泊。停泊站點應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的安全條件，設(shè)置明顯的標(biāo)志和警示標(biāo)識。游船在停泊期間，應(yīng)當(dāng)安排專人值班，確保船舶安全。安全檢查與隱患排查港航管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對游船進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令游船經(jīng)營者立即整改；逾期不整改的，責(zé)令停止經(jīng)營活動。游船經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全安全檢查和隱患排查制度，定期對游船進行安全檢查和隱患排查，及時消除安全隱患。游船服務(wù)管理服務(wù)質(zhì)量要求游船經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)為游客提供安全、舒適、文明、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，遵守職業(yè)道德，誠實守信，不得欺詐、誤導(dǎo)游客。游船經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定明碼標(biāo)價，不得擅自提高票價或者變相提高票價。游船經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保持游船的整潔衛(wèi)生，為游客提供良好的游覽環(huán)境。游客權(quán)益保護游船經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保障游客的人身安全和財產(chǎn)安全，對游客在游覽過程中發(fā)生的人身傷害和財產(chǎn)損失，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。游船經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向游客提供必要的安全提示和應(yīng)急救助服務(wù)，在游船顯著位置公布應(yīng)急救援電話。投訴處理游客對游船服務(wù)質(zhì)量有異議的，可以向游船經(jīng)營者提出投訴，游船經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時處理，并將處理結(jié)果告知游客。游客也可以向港航管理機構(gòu)或者其他有關(guān)部門投訴，港航管理機構(gòu)或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時受理，并依法進行處理。水域環(huán)境保護污染防治要求游船應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備污水、垃圾收集裝置，不得向水域排放未經(jīng)處理的污水、垃圾。游船在航行和停泊過程中，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止油污、化學(xué)品等污染物泄漏，造成水域環(huán)境污染。環(huán)保宣傳與教育游船經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強對游客的環(huán)保宣傳和教育，引導(dǎo)游客愛護水域環(huán)境，不得向水域丟棄垃圾。港航管理機構(gòu)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對游船水域環(huán)境保護的宣傳和教育，提高全社會的環(huán)保意識。環(huán)境監(jiān)管生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)加強對游船水域環(huán)境的監(jiān)測和監(jiān)管，對違反環(huán)境保護規(guī)定的行為，依法進行處罰。港航管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合生態(tài)環(huán)境部門做好游船水域環(huán)境保護工作，對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境污染問題及時報告并協(xié)助處理。監(jiān)督檢查與法律責(zé)任監(jiān)督檢查港航管理機構(gòu)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法對游船經(jīng)營活動進行監(jiān)督檢查，有權(quán)查閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料，向有關(guān)單位和人員調(diào)查了解情況。被檢查單位和人員應(yīng)當(dāng)配合監(jiān)督檢查，如實提供有關(guān)情況和資料，不得拒絕、阻撓。法律責(zé)任對違反本辦法規(guī)定的行為，由港航管理機構(gòu)或者其他有關(guān)部門按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進行處罰。游船經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，造成游客人身傷害或者財產(chǎn)損失的，依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。港航管理機