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文檔簡介

航道通告管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)航道通告管理,規(guī)范航道通告發(fā)布、傳遞及使用行為,保障航道暢通,維護(hù)水上交通安全,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國管轄水域內(nèi)發(fā)布的航道通告管理活動(dòng),包括內(nèi)河航道及沿海航道。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵循國家法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確保航道通告管理活動(dòng)合法合規(guī)。2.準(zhǔn)確及時(shí)原則:通告內(nèi)容應(yīng)準(zhǔn)確無誤,發(fā)布及時(shí),以便相關(guān)單位和人員及時(shí)獲取航道信息。3.公開透明原則:航道通告應(yīng)向社會(huì)公開,保障公眾知情權(quán),接受社會(huì)監(jiān)督。4.統(tǒng)一管理原則:實(shí)行統(tǒng)一的航道通告管理制度,確保信息的一致性和權(quán)威性。二、職責(zé)分工(一)主管部門職責(zé)交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)航道通告管理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,制定航道通告管理政策、制度和標(biāo)準(zhǔn),協(xié)調(diào)解決航道通告管理中的重大問題。(二)發(fā)布機(jī)構(gòu)職責(zé)航道管理機(jī)構(gòu)作為航道通告的發(fā)布機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)收集、整理、審核航道信息,按照規(guī)定格式和要求編制航道通告,通過指定渠道及時(shí)發(fā)布,并對發(fā)布內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。(三)接收單位職責(zé)1.水運(yùn)企業(yè)、港口經(jīng)營人、船舶所有人和經(jīng)營人等相關(guān)單位作為航道通告接收單位,應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)接收航道通告,及時(shí)了解航道信息變化,采取相應(yīng)措施確保船舶航行安全。2.接收單位應(yīng)建立航道通告接收、存檔和查閱制度,妥善保存航道通告資料,以備查閱。三、航道通告內(nèi)容及格式(一)內(nèi)容要求1.航道基本信息:包括航道名稱、起止點(diǎn)、里程、航道等級等。2.通航條件變化:如航道水深、寬度、彎曲半徑等變化情況,礙航物位置、尺寸及性質(zhì)等。3.助航設(shè)施調(diào)整:航標(biāo)位置、類型、燈質(zhì)變化等。4.水上水下活動(dòng)信息:如航道施工、疏浚、打撈等活動(dòng)的時(shí)間、范圍、安全要求等。5.其他影響通航的信息:如氣象、水文等特殊情況對航道通航的影響。(二)格式規(guī)范1.標(biāo)題:應(yīng)明確航道通告的主題,如“[航道名稱]航道通告”。2.編號:采用統(tǒng)一的編號規(guī)則,便于管理和查詢。3.發(fā)布日期:注明通告發(fā)布的具體年月日。4.正文:按照內(nèi)容要求詳細(xì)描述航道相關(guān)信息,語言簡潔明了,邏輯清晰。5.附件:如有必要,可附上相關(guān)圖表、圖片等資料,以更直觀地說明航道情況。四、航道通告發(fā)布(一)發(fā)布渠道1.交通運(yùn)輸部官方網(wǎng)站及相關(guān)水運(yùn)信息平臺。2.地方交通運(yùn)輸主管部門網(wǎng)站及當(dāng)?shù)厮\(yùn)信息發(fā)布平臺。3.航標(biāo)遙測遙控系統(tǒng)、船舶自動(dòng)識別系統(tǒng)(AIS)等專業(yè)設(shè)備。4.廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體。5.航道管理機(jī)構(gòu)在航道沿線設(shè)置的公告牌、顯示屏等。(二)發(fā)布頻率1.對于航道通航條件發(fā)生重大變化或?qū)Υ昂叫邪踩兄卮笥绊懙男畔?,?yīng)及時(shí)發(fā)布航道通告。2.一般航道信息變化,應(yīng)定期發(fā)布航道通告,如每周、每月等,具體發(fā)布周期根據(jù)實(shí)際情況確定。(三)發(fā)布流程1.信息收集:航道管理機(jī)構(gòu)通過現(xiàn)場巡查、監(jiān)測設(shè)備、相關(guān)單位報(bào)告等方式收集航道信息。2.信息審核:對收集到的信息進(jìn)行審核,確保內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。3.通告編制:按照格式規(guī)范編制航道通告。4.審核簽發(fā):航道通告經(jīng)審核后,由發(fā)布機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽發(fā)。5.發(fā)布實(shí)施:通過指定渠道及時(shí)發(fā)布航道通告,并記錄發(fā)布時(shí)間、渠道等信息。五、航道通告?zhèn)鬟f(一)傳遞方式1.電子傳遞:通過電子郵件、信息平臺推送等方式將航道通告?zhèn)鬟f給接收單位。2.紙質(zhì)傳遞:對于不具備電子接收條件的單位,可采用郵寄紙質(zhì)通告的方式傳遞。(二)傳遞要求1.確保傳遞渠道暢通,及時(shí)將航道通告?zhèn)鬟f給接收單位。2.傳遞過程中應(yīng)保證通告內(nèi)容不被篡改、丟失,確保信息的完整性和準(zhǔn)確性。六、航道通告接收與使用(一)接收要求1.接收單位應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)接收航道通告,確保接收工作及時(shí)、準(zhǔn)確。2.接收人員應(yīng)具備一定的專業(yè)知識,能夠理解航道通告內(nèi)容,并及時(shí)向本單位相關(guān)部門和人員傳達(dá)。(二)使用要求1.接收單位應(yīng)根據(jù)航道通告內(nèi)容,及時(shí)調(diào)整船舶航行計(jì)劃,采取相應(yīng)的安全措施,確保船舶航行安全。2.船舶在航行過程中應(yīng)密切關(guān)注航道通告信息,按照通告要求謹(jǐn)慎駕駛,遵守相關(guān)規(guī)定。3.接收單位應(yīng)對航道通告的使用情況進(jìn)行記錄,包括接收時(shí)間、內(nèi)容摘要、采取的措施等,以備查閱和統(tǒng)計(jì)分析。七、監(jiān)督與檢查(一)主管部門監(jiān)督交通運(yùn)輸主管部門定期對航道通告管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括發(fā)布機(jī)構(gòu)工作情況、接收單位接收與使用情況等。(二)內(nèi)部自查航道管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立內(nèi)部自查制度,定期對航道通告編制、發(fā)布、傳遞等環(huán)節(jié)進(jìn)行自查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。(三)社會(huì)監(jiān)督鼓勵(lì)社會(huì)公眾對航道通告管理工作進(jìn)行監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)向主管部門或發(fā)布機(jī)構(gòu)反映。主管部門和發(fā)布機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)處理公眾反映的問題,并將處理結(jié)果反饋給公眾。八、法律責(zé)任(一)發(fā)布機(jī)構(gòu)責(zé)任1.發(fā)布機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定,發(fā)布虛假、錯(cuò)誤或不完整航道通告,造成不良后果的,由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正,并處以相應(yīng)罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究相關(guān)人員責(zé)任。2.發(fā)布機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定及時(shí)發(fā)布航道通告,影響船舶航行安全的,由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以罰款,并對相關(guān)責(zé)任人員給予行政處分。(二)接收單位責(zé)任1.接收單位未按照規(guī)定接收航道通告或未采取相應(yīng)措施,導(dǎo)致船舶航行安全事故的,由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正,并處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷相關(guān)經(jīng)營許可證。2.接收單位泄露航道通告信息,造成不良后果的,依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

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