繁昌養(yǎng)狗管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)繁昌區(qū)養(yǎng)犬管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護(hù)社會(huì)公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于繁昌區(qū)行政區(qū)域內(nèi)犬只的飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)以及相關(guān)管理活動(dòng)。（三）基本原則1.養(yǎng)犬管理遵循政府監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、社會(huì)公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則。2.養(yǎng)犬應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和社會(huì)公德，不得損害他人的合法權(quán)益。二、養(yǎng)犬登記與免疫（一）養(yǎng)犬登記1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自養(yǎng)犬之日起十五日內(nèi)，攜犬只到繁昌區(qū)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者其委托的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理養(yǎng)犬登記，并提供下列材料：養(yǎng)犬人的身份證明；犬只的免疫證明；犬只的照片。2.動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者其委托的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到養(yǎng)犬登記申請(qǐng)材料之日起三個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核。對(duì)符合條件的，予以登記，發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬牌；對(duì)不符合條件的，不予登記，并書面說(shuō)明理由。（二）養(yǎng)犬免疫1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定，定期攜犬只到動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者其委托的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)進(jìn)行狂犬病等疫病的免疫接種，并取得犬只免疫證明。2.動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定，做好犬只免疫接種的組織實(shí)施和監(jiān)督管理工作。三、養(yǎng)犬行為規(guī)范（一）一般規(guī)定1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬，不得損害他人的合法權(quán)益；定期為犬只注射預(yù)防狂犬病等疫病的疫苗；不得遺棄犬只；攜犬出戶時(shí)，應(yīng)當(dāng)束犬鏈、掛犬牌，由完全民事行為能力人牽領(lǐng)，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童；及時(shí)清理犬只排泄物，保持環(huán)境衛(wèi)生；不得在禁止養(yǎng)犬的區(qū)域養(yǎng)犬；不得干擾他人正常生活，犬只吠叫時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取有效措施予以制止；法律、法規(guī)的其他有關(guān)規(guī)定。2.禁止攜帶犬只進(jìn)入下列場(chǎng)所：機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位辦公場(chǎng)所；醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院等公共場(chǎng)所；圖書館、博物館、美術(shù)館、展覽館、影劇院、體育館、游樂(lè)場(chǎng)等公共文化體育場(chǎng)所；商場(chǎng)、超市、餐飲服務(wù)等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；公園、廣場(chǎng)等人員密集的公共場(chǎng)所。3.攜帶犬只乘坐電梯的，應(yīng)當(dāng)采取懷抱、裝入犬袋犬籠或者戴嘴套等措施。（二）重點(diǎn)管理區(qū)域規(guī)定1.在繁昌區(qū)劃定的重點(diǎn)管理區(qū)域內(nèi)，除遵守一般規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：每戶限養(yǎng)一只犬；禁止飼養(yǎng)烈性犬、大型犬。烈性犬、大型犬的品種由繁昌區(qū)人民政府確定并向社會(huì)公布。2.重點(diǎn)管理區(qū)域內(nèi)養(yǎng)犬人攜犬出戶的時(shí)間為每日二十一時(shí)至次日七時(shí)。四、犬只經(jīng)營(yíng)管理（一）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所要求1.從事犬只經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記，并在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的顯著位置懸掛營(yíng)業(yè)執(zhí)照和動(dòng)物防疫條件合格證。2.犬只經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合下列條件：與居民生活區(qū)、飲用水水源地、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、機(jī)關(guān)、商場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所的距離符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定；有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的犬籠、犬舍和活動(dòng)場(chǎng)地，地面應(yīng)當(dāng)作硬化和防滑處理，保持清潔、衛(wèi)生；有必要的消毒、通風(fēng)、照明、保暖、排水等設(shè)施；配備相應(yīng)的管理人員，建立健全犬只進(jìn)出登記、飼養(yǎng)檔案、衛(wèi)生防疫等管理制度。（二）經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范1.犬只經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：不得經(jīng)營(yíng)禁養(yǎng)犬只；對(duì)犬只的品種、數(shù)量、免疫情況等進(jìn)行如實(shí)登記，并向購(gòu)買者提供犬只的免疫證明；建立犬只銷售臺(tái)賬，記錄犬只的品種、數(shù)量、來(lái)源、去向等信息，并保存二年以上；按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定，做好犬只的疫病防治工作，發(fā)現(xiàn)犬只染疫或者疑似染疫的，應(yīng)當(dāng)立即向動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告，并采取隔離等控制措施，防止疫情擴(kuò)散；法律、法規(guī)的其他有關(guān)規(guī)定。2.犬只經(jīng)營(yíng)者不得將犬只與食品、藥品等混放銷售。五、犬只收容與處置（一）收容場(chǎng)所1.繁昌區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立犬只收容場(chǎng)所，負(fù)責(zé)收容流浪犬只、棄養(yǎng)犬只以及沒(méi)收的犬只。2.犬只收容場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合下列條件：有與收容犬只數(shù)量相適應(yīng)的犬舍、活動(dòng)場(chǎng)地；有必要的消毒、防疫、醫(yī)療等設(shè)施；配備相應(yīng)的管理人員，建立健全犬只登記、飼養(yǎng)、防疫、醫(yī)療等管理制度。（二）收容程序1.公安、城市管理等部門在執(zhí)行公務(wù)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)流浪犬只、棄養(yǎng)犬只以及沒(méi)收的犬只，應(yīng)當(dāng)及時(shí)送交犬只收容場(chǎng)所。2.養(yǎng)犬人遺棄犬只的，其他單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)后可以將犬只送交犬只收容場(chǎng)所。3.犬只收容場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)對(duì)收容的犬只進(jìn)行登記、檢疫，并按照下列規(guī)定處理：對(duì)有養(yǎng)犬人認(rèn)領(lǐng)的犬只，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自收到通知之日起七日內(nèi)到犬只收容場(chǎng)所認(rèn)領(lǐng)，并承擔(dān)犬只在收容期間的飼養(yǎng)費(fèi)用。養(yǎng)犬人逾期不認(rèn)領(lǐng)的，按照無(wú)主犬只處理；對(duì)無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的犬只，經(jīng)檢疫合格的，可以由符合養(yǎng)犬條件的單位或者個(gè)人領(lǐng)養(yǎng)；經(jīng)檢疫不合格的，予以無(wú)害化處理；對(duì)因養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定被沒(méi)收的犬只，不予領(lǐng)養(yǎng)，予以無(wú)害化處理。六、監(jiān)督管理（一）部門職責(zé)1.公安部門負(fù)責(zé)查處養(yǎng)犬干擾他人正常生活、放任犬只恐嚇?biāo)恕Ⅱ?qū)使犬只傷害他人等違反治安管理的行為；負(fù)責(zé)對(duì)犬只收容場(chǎng)所的治安保衛(wèi)工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。2.城市管理部門負(fù)責(zé)查處攜犬出戶未束犬鏈、掛犬牌，未及時(shí)清理犬只排泄物等影響城市環(huán)境衛(wèi)生的行為；負(fù)責(zé)對(duì)犬只經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理，查處違法經(jīng)營(yíng)行為。3.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)犬只的免疫、檢疫、疫病防治等監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)對(duì)犬只收容場(chǎng)所的動(dòng)物防疫工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。4.衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)狂犬病等疫病的防治知識(shí)宣傳教育工作；負(fù)責(zé)對(duì)人被犬只咬傷后的預(yù)防處置工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。5.其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好養(yǎng)犬管理的相關(guān)工作。（二）聯(lián)合執(zhí)法1.公安、城市管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門應(yīng)當(dāng)建立健全養(yǎng)犬管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)信息共享和執(zhí)法協(xié)作，定期開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，及時(shí)查處養(yǎng)犬違法行為。2.對(duì)養(yǎng)犬違法行為的查處，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法予以處罰，并將處罰情況向社會(huì)公布。（三）投訴舉報(bào)1.任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)違反本辦法規(guī)定的養(yǎng)犬行為，有權(quán)向公安、城市管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門投訴舉報(bào)。2.有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理投訴舉報(bào)，并按照規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理。對(duì)查證屬實(shí)的投訴舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)。七、法律責(zé)任（一）養(yǎng)犬人法律責(zé)任1.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由相關(guān)部門按照下列規(guī)定予以處罰：未按照規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記的，由公安部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二百元以上一千元以下罰款。未按照規(guī)定為犬只注射預(yù)防狂犬病等疫病疫苗的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令限期改正，可以處五十元以上二百元以下罰款；逾期不改正的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門委托動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)代為免疫接種，所需費(fèi)用由養(yǎng)犬人承擔(dān)。遺棄犬只的，由公安部門責(zé)令改正，處二百元以上一千元以下罰款。攜犬出戶未束犬鏈、掛犬牌，或者未由完全民事行為能力人牽領(lǐng)的，由城市管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，處五十元以上二百元以下罰款。未及時(shí)清理犬只排泄物的，由城市管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，處五十元以上二百元以下罰款。在禁止養(yǎng)犬的區(qū)域養(yǎng)犬的，由城市管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，予以沒(méi)收犬只，并處二百元以上一千元以下罰款。攜帶犬只進(jìn)入禁止進(jìn)入場(chǎng)所的，由城市管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，處五十元以上二百元以下罰款。養(yǎng)犬干擾他人正常生活，犬只吠叫時(shí)未采取有效措施予以制止的，由公安部門處警告；警告后不改正的，或者放任犬只恐嚇?biāo)说模幎僭陨衔灏僭韵铝P款；驅(qū)使犬只傷害他人的，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.養(yǎng)犬人因違反本辦法規(guī)定，造成他人人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）犬只經(jīng)營(yíng)者法律責(zé)任1.犬只經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由相關(guān)部門按照下列規(guī)定予以處罰：未按照規(guī)定辦理工商登記或者未在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所懸掛營(yíng)業(yè)執(zhí)照和動(dòng)物防疫條件合格證的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。經(jīng)營(yíng)禁養(yǎng)犬只的，由城市管理部門責(zé)令改正，沒(méi)收犬只，并處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款。未對(duì)犬只的品種、數(shù)量、免疫情況等進(jìn)行如實(shí)登記，或者未向購(gòu)買者提供犬只免疫證明的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令改正，處一千元以上五千元以下罰款。未建立犬只銷售臺(tái)賬，或者未按照規(guī)定保存銷售臺(tái)賬的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令改正，處一千元以上五千元以下罰款。未按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定做好犬只疫病防治工作的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令改正，處一千元以上五千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷動(dòng)物防疫條件合格證。2.犬只經(jīng)營(yíng)者因違反本辦法規(guī)定，造成他人人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（三）相關(guān)部門工作人員法律責(zé)任1.公安、城市管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門工作人員