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文檔簡介
裝修招標管理辦法一、總則(一)目的為規(guī)范公司裝修工程招標活動,確保裝修工程質量,控制裝修成本,提高資金使用效益,保障公司合法權益,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司所有新建、改建、擴建裝修工程項目的招標活動。(三)基本原則1.公開、公平、公正原則招標活動應公開透明,所有符合條件的潛在投標人都有平等參與競爭的機會,評標過程應公正,依據(jù)統(tǒng)一的標準進行評審。2.誠實信用原則招標人和投標人在招標活動中應誠實守信,如實提供有關信息,履行各自的義務。3.擇優(yōu)選擇原則通過綜合評審,選擇具有良好信譽、豐富經(jīng)驗、較強實力和合理報價的投標人,確保裝修工程質量和進度。(四)職責分工1.招標管理部門負責制定和完善裝修招標管理制度;組織裝修工程項目的招標活動,包括編制招標文件、發(fā)布招標公告、組織開標、評標等;對招標過程進行監(jiān)督和管理,協(xié)調處理招標活動中的問題。2.需求部門提出裝修工程項目的需求,包括裝修標準、功能要求、預算等;協(xié)助招標管理部門編制招標文件,提供相關技術資料和需求說明;參與評標工作,對投標文件進行技術評審。3.財務部門參與裝修工程項目預算的審核;負責對招標項目的資金安排進行審核和監(jiān)督;協(xié)助評審中標候選人的報價合理性。4.法務部門對招標文件、合同等進行法律審核,確保招標活動和合同簽訂符合法律法規(guī)要求;處理招標活動中的法律糾紛。二、招標條件與范圍(一)招標條件1.已完成項目立項審批,具備明確的裝修工程需求和設計方案。2.項目資金已落實,能夠滿足裝修工程的費用支出。3.符合國家和地方有關裝修工程建設的法律法規(guī)、行業(yè)標準。(二)招標范圍1.建筑面積達到[具體面積]平方米及以上的裝修工程。2.裝修預算超過[具體金額]元的裝修工程。3.涉及公共安全、消防、環(huán)保等特殊要求的裝修工程。三、招標程序(一)招標計劃制定1.需求部門根據(jù)公司發(fā)展規(guī)劃和業(yè)務需求,提前[X]個月制定裝修工程項目計劃,明確項目名稱、地點、規(guī)模、裝修標準、預算等內容,并提交給招標管理部門。2.招標管理部門對需求部門提交的項目計劃進行審核,結合公司資金狀況和項目優(yōu)先級,確定招標項目,并制定招標計劃,明確招標時間安排、招標方式等。(二)招標文件編制1.招標管理部門組建招標文件編制小組,成員包括需求部門代表、技術專家、法務人員等。2.招標文件編制小組根據(jù)項目特點和需求,編制招標文件,內容包括:招標公告:包括項目名稱、地點、規(guī)模、招標范圍、投標人資格要求、報名時間、地點、方式等。投標人須知:包括投標文件編制要求、投標報價要求、投標有效期、開標時間、地點、評標方法等。合同條款:包括工程概況、承包范圍、合同工期、質量標準、合同價款與支付、工程變更、竣工驗收、質量保修等。技術規(guī)格與要求:詳細描述裝修工程的技術標準、材料要求、施工工藝等。投標文件格式:規(guī)定投標文件應包含的內容和格式要求。3.招標文件編制完成后,提交給法務部門進行法律審核,確保文件內容合法合規(guī)。審核通過后,發(fā)布招標公告。(三)資格預審(如有)1.對于大型或復雜的裝修工程項目,招標管理部門可組織資格預審。2.資格預審公告與招標公告同時發(fā)布,明確資格預審的條件、標準和程序。3.潛在投標人按照資格預審文件要求,提交資格預審申請文件。4.招標管理部門組織資格預審評審小組,對資格預審申請文件進行評審,確定合格投標人名單。(四)投標報名與文件獲取1.潛在投標人在招標公告規(guī)定的報名時間內,到指定地點報名,提交報名資料,包括營業(yè)執(zhí)照副本、資質證書、安全生產許可證、法定代表人授權書等。2.招標管理部門對報名資料進行審核,符合要求的潛在投標人發(fā)放招標文件。(五)投標文件編制與提交1.投標人應按照招標文件要求,編制投標文件,內容包括商務部分、技術部分和價格部分。商務部分:包括投標函、法定代表人身份證明、授權委托書、投標報價表、商務條款偏離表、資格證明文件等。技術部分:包括施工組織設計、技術方案、質量保證措施、安全保證措施、工期保證措施、售后服務承諾等。價格部分:包括投標總價、分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規(guī)費、稅金等。2.投標文件應密封包裝,并在招標文件規(guī)定的截止時間前送達指定地點。(六)開標1.招標管理部門按照招標文件規(guī)定的時間和地點組織開標會議。2.開標會議由招標人或其委托的招標代理機構主持,邀請所有投標人代表參加。3.開標時,由投標人或其推選的代表檢查投標文件的密封情況,經(jīng)確認無誤后,由工作人員當眾拆封,宣讀投標人名稱、投標報價、工期、質量標準等主要內容。4.開標過程應記錄并存檔。(七)評標1.招標管理部門組建評標委員會,成員包括技術專家、經(jīng)濟專家、需求部門代表等,人數(shù)為[奇數(shù)]人。2.評標委員會按照招標文件規(guī)定的評標方法和標準,對投標文件進行評審。評標方法可采用綜合評估法或經(jīng)評審的最低投標價法。綜合評估法:對投標文件的商務部分、技術部分和價格部分進行綜合評審,按照得分高低推薦中標候選人。經(jīng)評審的最低投標價法:對投標文件的商務部分和技術部分進行評審,滿足招標文件實質性要求且投標報價最低的投標人為中標候選人。3.評標過程中,評標委員會可要求投標人對投標文件進行澄清或說明,但不得改變投標文件的實質性內容。4.評標委員會完成評審后,出具評標報告,推薦中標候選人名單。(八)中標候選人公示與確定中標人1.招標管理部門將中標候選人名單在公司內部網(wǎng)站或其他指定媒體上進行公示,公示期為[X]個工作日。2.公示期間,如無異議,招標管理部門確定排名第一的中標候選人為中標人;如有異議,招標管理部門組織調查核實,根據(jù)調查結果確定中標人。3.招標管理部門向中標人發(fā)出中標通知書,并同時將中標結果通知所有未中標的投標人。(九)合同簽訂1.中標人應在中標通知書發(fā)出之日起[X]個工作日內,與招標人簽訂合同。2.合同簽訂前,由法務部門對合同條款進行審核,確保合同內容合法合規(guī)。3.合同簽訂后,雙方應嚴格履行合同約定,確保裝修工程順利進行。四、評標標準與方法(一)評標標準1.商務部分企業(yè)資質:包括建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包資質等級、安全生產許可證等。業(yè)績經(jīng)驗:投標人近[X]年類似裝修工程業(yè)績數(shù)量、規(guī)模、質量等。信譽狀況:包括企業(yè)信用等級、是否有不良記錄等。項目經(jīng)理資質:項目經(jīng)理的建造師資格證書、業(yè)績經(jīng)驗等。2.技術部分施工組織設計:施工方案合理性、施工進度計劃可行性、資源配置合理性等。技術方案:裝修設計方案創(chuàng)新性、合理性,施工工藝先進性等。質量保證措施:質量目標明確性、質量保證體系完整性、質量控制措施有效性等。安全保證措施:安全管理制度健全性、安全防護措施有效性、應急預案可行性等。工期保證措施:工期計劃合理性、工期保證措施可靠性等。3.價格部分投標報價的合理性,包括報價是否低于成本價、是否符合市場行情等。(二)評標方法1.綜合評估法商務部分得分:根據(jù)商務部分評審標準,對各投標人的商務文件進行評審打分。技術部分得分:根據(jù)技術部分評審標準,對各投標人的技術文件進行評審打分。價格部分得分:根據(jù)價格部分評審標準,對各投標人的投標報價進行評審打分。綜合得分=商務部分得分×[商務部分權重]+技術部分得分×[技術部分權重]+價格部分得分×[價格部分權重]按照綜合得分由高到低推薦中標候選人。2.經(jīng)評審的最低投標價法對投標文件的商務部分和技術部分進行評審,滿足招標文件實質性要求的投標文件進入價格評審。對進入價格評審的投標文件,按照投標報價由低到高推薦中標候選人,但投標報價低于成本價的除外。五、監(jiān)督與管理(一)內部監(jiān)督1.公司內部審計部門定期對裝修招標項目進行審計,檢查招標程序的合規(guī)性、評標過程的公正性、合同簽訂與履行情況等。2.公司紀檢監(jiān)察部門對招標活動進行監(jiān)督,受理有關招標活動的投訴舉報,查處違規(guī)違紀行為。(二)外部監(jiān)督1.接受政府有關部門的監(jiān)督檢查,配合做好相關工作。2.
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