肥料基質(zhì)管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強(qiáng)肥料基質(zhì)的管理，規(guī)范肥料基質(zhì)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用行為，保障肥料基質(zhì)質(zhì)量，維護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》《肥料登記管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)肥料基質(zhì)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用和監(jiān)督管理活動(dòng)。定義本辦法所稱(chēng)肥料基質(zhì)，是指用于提供植物養(yǎng)分、改善土壤物理化學(xué)性質(zhì)、促進(jìn)植物生長(zhǎng)的有機(jī)或無(wú)機(jī)物料，包括但不限于泥炭土、椰糠、珍珠巖、蛭石、腐葉土、堆肥等。管理部門(mén)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)肥料基質(zhì)的監(jiān)督管理工作。市場(chǎng)監(jiān)督管理、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，做好肥料基質(zhì)管理的相關(guān)工作。生產(chǎn)管理生產(chǎn)許可從事肥料基質(zhì)生產(chǎn)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得肥料生產(chǎn)許可。未取得肥料生產(chǎn)許可的，不得從事肥料基質(zhì)生產(chǎn)活動(dòng)。生產(chǎn)條件肥料基質(zhì)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備與所生產(chǎn)肥料基質(zhì)相適應(yīng)的生產(chǎn)場(chǎng)地、生產(chǎn)設(shè)備、質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。生產(chǎn)場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護(hù)要求，遠(yuǎn)離居民區(qū)、飲用水源地等敏感區(qū)域。生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)肥料基質(zhì)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行生產(chǎn)，保證肥料基質(zhì)質(zhì)量。沒(méi)有國(guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn)的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)備案。原料管理肥料基質(zhì)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)原料進(jìn)行嚴(yán)格管理，確保原料質(zhì)量安全。禁止使用含有有害物質(zhì)、重金屬超標(biāo)的原料生產(chǎn)肥料基質(zhì)。生產(chǎn)記錄肥料基質(zhì)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)記錄制度，如實(shí)記錄生產(chǎn)過(guò)程中的原料采購(gòu)、生產(chǎn)工藝、質(zhì)量檢驗(yàn)、產(chǎn)品銷(xiāo)售等情況。生產(chǎn)記錄應(yīng)當(dāng)保存兩年以上。經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)營(yíng)許可從事肥料基質(zhì)經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照。銷(xiāo)售的肥料基質(zhì)應(yīng)當(dāng)附有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證和使用說(shuō)明書(shū)。進(jìn)貨查驗(yàn)肥料基質(zhì)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨查驗(yàn)制度，查驗(yàn)供貨者的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證等相關(guān)證明文件。對(duì)無(wú)相關(guān)證明文件的肥料基質(zhì)，不得購(gòu)進(jìn)和銷(xiāo)售。銷(xiāo)售記錄肥料基質(zhì)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立銷(xiāo)售記錄制度，如實(shí)記錄銷(xiāo)售的肥料基質(zhì)的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、購(gòu)貨者名稱(chēng)及聯(lián)系方式等內(nèi)容。銷(xiāo)售記錄應(yīng)當(dāng)保存兩年以上。禁止行為禁止銷(xiāo)售下列肥料基質(zhì)：1.無(wú)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證的；2.假冒、偽造或者冒用他人廠(chǎng)名、廠(chǎng)址、商標(biāo)的；3.摻雜、摻假，以假充真，以次充好的；4.國(guó)家明令禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售的。使用管理合理使用肥料基質(zhì)使用者應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)品使用說(shuō)明書(shū)的要求合理使用肥料基質(zhì)，避免盲目使用和過(guò)量使用。安全使用肥料基質(zhì)使用者應(yīng)當(dāng)注意使用安全，防止肥料基質(zhì)對(duì)人體健康和生態(tài)環(huán)境造成危害。在使用過(guò)程中，如發(fā)生肥料基質(zhì)污染事故，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施進(jìn)行處理，并向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)和生態(tài)環(huán)境部門(mén)報(bào)告。監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展肥料基質(zhì)使用效果監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)工作，為肥料基質(zhì)的合理使用提供科學(xué)依據(jù)。質(zhì)量監(jiān)督管理監(jiān)督檢查農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)肥料基質(zhì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用的監(jiān)督檢查，建立健全監(jiān)督檢查制度，定期或者不定期對(duì)肥料基質(zhì)進(jìn)行抽檢。抽檢要求肥料基質(zhì)抽檢應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行，抽檢結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布。對(duì)抽檢不合格的肥料基質(zhì)，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行處理。投訴舉報(bào)任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)肥料基質(zhì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用中的違法行為進(jìn)行投訴舉報(bào)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理投訴舉報(bào)，并依法進(jìn)行調(diào)查處理。質(zhì)量追溯建立肥料基質(zhì)質(zhì)量追溯制度，實(shí)現(xiàn)肥料基質(zhì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用全過(guò)程可追溯。肥料基質(zhì)生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)者和使用者應(yīng)當(dāng)配合做好質(zhì)量追溯工作。包裝標(biāo)識(shí)管理包裝要求肥料基質(zhì)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)有牢固、清晰的包裝。包裝材料應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，能夠保證肥料基質(zhì)在儲(chǔ)存和運(yùn)輸過(guò)程中不受損壞。標(biāo)識(shí)內(nèi)容肥料基質(zhì)產(chǎn)品包裝上應(yīng)當(dāng)標(biāo)明下列內(nèi)容：1.產(chǎn)品名稱(chēng)、商標(biāo)；2.生產(chǎn)企業(yè)名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式；3.產(chǎn)品規(guī)格、等級(jí)、凈含量；4.主要成分及其含量；5.生產(chǎn)日期、保質(zhì)期；6.使用方法、注意事項(xiàng)；7.執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)；8.肥料登記證號(hào)（如果需要登記）。標(biāo)識(shí)規(guī)范肥料基質(zhì)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)使用中文，字跡清晰、準(zhǔn)確、完整。標(biāo)識(shí)內(nèi)容不得含有虛假、誤導(dǎo)性信息。運(yùn)輸與儲(chǔ)存管理運(yùn)輸要求肥料基質(zhì)在運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)當(dāng)采取必要的防護(hù)措施，防止雨淋、日曬、受潮和損壞。運(yùn)輸工具應(yīng)當(dāng)保持清潔衛(wèi)生，不得與有毒、有害、有腐蝕性的物品混裝運(yùn)輸。儲(chǔ)存要求肥料基質(zhì)應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)存在干燥、通風(fēng)、陰涼的倉(cāng)庫(kù)內(nèi)，避免露天堆放。儲(chǔ)存場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)，標(biāo)明肥料基質(zhì)的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量等信息。儲(chǔ)存期限肥料