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經(jīng)紀(jì)管理辦法規(guī)定一、總則(一)目的本辦法旨在規(guī)范經(jīng)紀(jì)活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)經(jīng)紀(jì)行業(yè)的管理,維護(hù)市場(chǎng)秩序,保障經(jīng)紀(jì)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)健康發(fā)展。(二)適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的各類經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和經(jīng)紀(jì)人員。經(jīng)紀(jì)活動(dòng)是指為促成他人交易而從事的居間、行紀(jì)、代理等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。(三)基本原則1.合法原則經(jīng)紀(jì)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī),不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益。2.自愿原則經(jīng)紀(jì)活動(dòng)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則,依法訂立合同,履行各自的義務(wù)。3.誠(chéng)信原則經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和經(jīng)紀(jì)人員應(yīng)當(dāng)誠(chéng)實(shí)守信,如實(shí)提供信息,不得隱瞞或欺詐。4.公正原則經(jīng)紀(jì)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)公正、公平地進(jìn)行,不得偏袒任何一方當(dāng)事人。二、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)管理(一)設(shè)立條件1.有符合規(guī)定的名稱和組織機(jī)構(gòu)。2.有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。3.有必要的財(cái)產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)。4.有與其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專職人員。5.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。(二)設(shè)立程序1.申請(qǐng)?jiān)O(shè)立經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門提交申請(qǐng)書、公司章程、法定代表人身份證明等文件。2.審批工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)作出是否予以登記的決定。予以登記的,頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;不予登記的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說明理由。3.備案經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起[X]個(gè)工作日內(nèi),向所在地縣級(jí)以上人民政府商務(wù)主管部門備案。(三)變更與注銷1.變更經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)變更名稱、法定代表人、經(jīng)營(yíng)范圍等事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)自變更決議或者決定作出之日起[X]個(gè)工作日內(nèi),向工商行政管理部門申請(qǐng)變更登記,并向商務(wù)主管部門備案。2.注銷經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)終止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)自終止之日起[X]個(gè)工作日內(nèi),向工商行政管理部門辦理注銷登記,并向商務(wù)主管部門備案。(四)分支機(jī)構(gòu)管理1.設(shè)立經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)自決定之日起[X]個(gè)工作日內(nèi),向分支機(jī)構(gòu)所在地工商行政管理部門申請(qǐng)登記,并向商務(wù)主管部門備案。2.管理分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的授權(quán)范圍內(nèi)從事經(jīng)紀(jì)活動(dòng),并以經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的名義對(duì)外開展業(yè)務(wù)。經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)分支機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)承擔(dān)法律責(zé)任。三、經(jīng)紀(jì)人員管理(一)從業(yè)資格1.從事經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的人員,應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的經(jīng)紀(jì)資格證書。2.經(jīng)紀(jì)資格證書的取得條件和考試辦法,由國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門會(huì)同有關(guān)部門制定。(二)注冊(cè)登記1.經(jīng)紀(jì)人員應(yīng)當(dāng)自取得經(jīng)紀(jì)資格證書之日起[X]個(gè)工作日內(nèi),向所在地縣級(jí)以上人民政府商務(wù)主管部門申請(qǐng)注冊(cè)登記。2.商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起[X]個(gè)工作日內(nèi),作出是否予以注冊(cè)登記的決定。予以注冊(cè)登記的,頒發(fā)經(jīng)紀(jì)人員注冊(cè)證書;不予注冊(cè)登記的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說明理由。(三)繼續(xù)教育1.經(jīng)紀(jì)人員應(yīng)當(dāng)參加繼續(xù)教育,不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平。2.繼續(xù)教育的內(nèi)容和方式,由國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門會(huì)同有關(guān)部門制定。(四)禁止行為1.未經(jīng)注冊(cè)登記擅自從事經(jīng)紀(jì)活動(dòng)。2.同時(shí)在兩個(gè)以上經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)。3.為無經(jīng)紀(jì)資格證書的人員提供經(jīng)紀(jì)服務(wù)。4.隱瞞與經(jīng)紀(jì)活動(dòng)有關(guān)的重要事項(xiàng)。5.利用虛假信息,誘人簽訂合同,騙取中介費(fèi)。6.采取欺詐、脅迫、賄賂等手段促成交易。7.泄露或者不當(dāng)使用委托人的商業(yè)秘密。8.法律、行政法規(guī)禁止的其他行為。四、經(jīng)紀(jì)活動(dòng)規(guī)范(一)業(yè)務(wù)范圍經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和經(jīng)紀(jì)人員應(yīng)當(dāng)在核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍和注冊(cè)登記的經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事經(jīng)紀(jì)活動(dòng)。(二)合同簽訂1.經(jīng)紀(jì)活動(dòng)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依法訂立合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.經(jīng)紀(jì)合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式,包括合同當(dāng)事人的姓名或者名稱、住所、標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)款或者報(bào)酬、履行期限、地點(diǎn)和方式、違約責(zé)任、解決爭(zhēng)議的方法等條款。(三)信息披露1.經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和經(jīng)紀(jì)人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)向委托人提供有關(guān)信息,不得隱瞞或欺詐。2.經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和經(jīng)紀(jì)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)委托人的商業(yè)秘密予以保密,不得泄露或不當(dāng)使用。(四)傭金收取1.經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和經(jīng)紀(jì)人員收取傭金應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià),并在合同中約定。2.傭金的支付方式和時(shí)間,由經(jīng)紀(jì)合同當(dāng)事人協(xié)商確定。(五)交易安全1.經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和經(jīng)紀(jì)人員應(yīng)當(dāng)保障交易安全,采取必要的措施防止交易風(fēng)險(xiǎn)。2.經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和經(jīng)紀(jì)人員應(yīng)當(dāng)協(xié)助當(dāng)事人辦理有關(guān)手續(xù),確保交易順利進(jìn)行。五、監(jiān)督管理(一)監(jiān)督檢查部門縣級(jí)以上人民政府商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)紀(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。工商行政管理部門、價(jià)格主管部門、稅務(wù)部門等按照各自職責(zé),依法對(duì)經(jīng)紀(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。(二)監(jiān)督檢查措施1.進(jìn)入經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和經(jīng)紀(jì)人員的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查。2.查閱、復(fù)制與經(jīng)紀(jì)活動(dòng)有關(guān)的合同、票據(jù)、賬簿等資料。3.向有關(guān)單位和個(gè)人調(diào)查、了解與經(jīng)紀(jì)活動(dòng)有關(guān)的情況。4.法律、法規(guī)規(guī)定的其他監(jiān)督檢查措施。(三)投訴舉報(bào)處理1.任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)經(jīng)紀(jì)活動(dòng)中的違法行為進(jìn)行投訴舉報(bào)。2.商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到投訴舉報(bào)之日起[X]個(gè)工作日內(nèi),予以受理,并進(jìn)行調(diào)查處理。3.對(duì)查證屬實(shí)的違法行為,商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)依法予以處罰,并將處理結(jié)果告知投訴舉報(bào)人。六、法律責(zé)任(一)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)違法行為1.未經(jīng)登記注冊(cè)擅自從事經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的,由工商行政管理部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。2.超越核準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)范圍從事經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的,由工商行政管理部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款;沒有違法所得的,處一萬元以下的罰款。3.采取欺詐、脅迫、賄賂等手段促成交易的,由工商行政管理部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得的,處五萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。4.泄露或者不當(dāng)使用委托人商業(yè)秘密的,由工商行政管理部門責(zé)令改正,并處一萬元以下的罰款;給委托人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。5.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他違法行為,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。(二)經(jīng)紀(jì)人員違法行為1.未經(jīng)注冊(cè)登記擅自從事經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的,由商務(wù)主管部門責(zé)令改正,并處一萬元以下的罰款。2.同時(shí)在兩個(gè)以上經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的,由商務(wù)主管部門責(zé)令改正,并處一萬元以下的罰款。3.為無經(jīng)紀(jì)資格證書的人員提供經(jīng)紀(jì)服務(wù)的,由商務(wù)主管部門責(zé)令改正,并處一萬元以下的罰款。4.隱瞞與經(jīng)紀(jì)活動(dòng)有關(guān)的重要事項(xiàng)的,由商務(wù)主管部門責(zé)令改正,并處一萬元以下的罰款。5.利用虛假信息,誘人簽訂合同,騙取中介費(fèi)的,由工商行政管理部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得的,處五萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷經(jīng)紀(jì)人員注冊(cè)證書。6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他違法行為,依照有關(guān)法律、行政法

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