街道管網(wǎng)管理辦法一、總則（一）目的為加強街道管網(wǎng)的管理，保障管網(wǎng)安全、穩(wěn)定運行，提高管網(wǎng)服務(wù)質(zhì)量，滿足街道居民和企事業(yè)單位的生產(chǎn)、生活需求，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本街道行政區(qū)域內(nèi)的各類地下管網(wǎng)，包括但不限于供水、排水、供電、供氣、通信、有線電視等管網(wǎng)及其附屬設(shè)施。（三）基本原則1.統(tǒng)一規(guī)劃原則街道管網(wǎng)的建設(shè)、改造和維護應(yīng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費。根據(jù)街道發(fā)展規(guī)劃和實際需求，合理確定管網(wǎng)布局和規(guī)模，確保管網(wǎng)系統(tǒng)的科學性和前瞻性。2.安全第一原則始終將管網(wǎng)安全放在首位，加強管網(wǎng)設(shè)施的安全管理，預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生。建立健全安全管理制度，加強安全檢查和隱患排查治理，確保管網(wǎng)運行安全可靠。3.協(xié)調(diào)配合原則各管網(wǎng)產(chǎn)權(quán)單位和管理部門應(yīng)加強協(xié)調(diào)配合，建立有效的溝通協(xié)調(diào)機制，共同做好管網(wǎng)建設(shè)、維護和管理工作。在施工、維修等作業(yè)過程中，相互配合，避免對其他管網(wǎng)造成損害。4.依法管理原則嚴格遵守國家和地方有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標準，依法履行管網(wǎng)管理職責。加強對管網(wǎng)建設(shè)、運營等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，確保各項管理活動合法合規(guī)。二、管理職責（一）街道辦事處職責1.負責組織協(xié)調(diào)本街道管網(wǎng)管理工作，制定相關(guān)政策措施，督促各管網(wǎng)產(chǎn)權(quán)單位和管理部門履行職責。2.配合有關(guān)部門做好管網(wǎng)建設(shè)項目的規(guī)劃、審批等工作，協(xié)調(diào)解決管網(wǎng)建設(shè)中的矛盾和問題。3.負責本街道管網(wǎng)設(shè)施的日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理各類管網(wǎng)安全隱患和突發(fā)事件，并向上級有關(guān)部門報告。4.組織開展管網(wǎng)保護宣傳教育活動，提高居民和企事業(yè)單位的管網(wǎng)保護意識。（二）各管網(wǎng)產(chǎn)權(quán)單位職責1.負責本單位管網(wǎng)設(shè)施的建設(shè)、維護、管理和更新改造，確保管網(wǎng)設(shè)施完好和正常運行。2.建立健全管網(wǎng)設(shè)施檔案，做好管網(wǎng)設(shè)施的產(chǎn)權(quán)登記、統(tǒng)計報表等工作，并及時向街道辦事處和相關(guān)部門報送。3.制定本單位管網(wǎng)設(shè)施的安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，加強安全管理和應(yīng)急處置能力建設(shè)。4.在進行管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)、維修、改造等作業(yè)時，提前向街道辦事處和相關(guān)部門報告，并采取有效的安全防護措施，避免對其他管網(wǎng)和周邊環(huán)境造成影響。（三）各管網(wǎng)管理部門職責1.按照國家和地方有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標準，對本行業(yè)管網(wǎng)設(shè)施進行監(jiān)督管理，指導管網(wǎng)產(chǎn)權(quán)單位做好管網(wǎng)建設(shè)、維護和管理工作。2.負責本行業(yè)管網(wǎng)設(shè)施的規(guī)劃、審批、驗收等工作，確保管網(wǎng)建設(shè)項目符合相關(guān)要求。3.組織開展本行業(yè)管網(wǎng)設(shè)施的安全檢查和隱患排查治理工作，督促管網(wǎng)產(chǎn)權(quán)單位及時整改安全隱患。4.協(xié)調(diào)解決本行業(yè)管網(wǎng)建設(shè)、運營中的重大問題，維護管網(wǎng)運行秩序。三、管網(wǎng)規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃編制1.街道辦事處應(yīng)會同各管網(wǎng)產(chǎn)權(quán)單位和管理部門，根據(jù)街道發(fā)展規(guī)劃和實際需求，編制街道管網(wǎng)綜合規(guī)劃。管網(wǎng)綜合規(guī)劃應(yīng)包括管網(wǎng)現(xiàn)狀分析、規(guī)劃目標、總體布局、建設(shè)規(guī)模、實施計劃等內(nèi)容。2.管網(wǎng)綜合規(guī)劃應(yīng)與城市總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃等相銜接，充分考慮各類管網(wǎng)的發(fā)展需求，合理確定管網(wǎng)走向、管徑、敷設(shè)方式等參數(shù)。3.編制管網(wǎng)綜合規(guī)劃時，應(yīng)廣泛征求相關(guān)部門、居民和企事業(yè)單位的意見，確保規(guī)劃的科學性、合理性和可行性。（二）建設(shè)管理1.管網(wǎng)建設(shè)項目應(yīng)嚴格按照基本建設(shè)程序進行，辦理相關(guān)審批手續(xù)。建設(shè)單位應(yīng)在項目開工前，將項目建設(shè)方案報街道辦事處和相關(guān)部門備案。2.管網(wǎng)建設(shè)項目應(yīng)嚴格執(zhí)行國家和地方有關(guān)工程建設(shè)標準和規(guī)范，確保工程質(zhì)量。建設(shè)單位應(yīng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計、施工、監(jiān)理單位，簽訂相關(guān)合同，并加強對工程建設(shè)全過程的管理。3.在管網(wǎng)建設(shè)過程中，建設(shè)單位應(yīng)采取有效的環(huán)境保護措施，減少施工對周邊環(huán)境的影響。施工結(jié)束后，應(yīng)及時清理現(xiàn)場，恢復(fù)周邊環(huán)境。4.新建、改建、擴建管網(wǎng)項目應(yīng)與現(xiàn)有管網(wǎng)相銜接，避免出現(xiàn)管網(wǎng)斷頭、錯接等問題。同時，應(yīng)預(yù)留一定的發(fā)展空間，滿足未來管網(wǎng)發(fā)展的需求。四、管網(wǎng)運行與維護（一）運行管理1.各管網(wǎng)產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)建立健全管網(wǎng)運行管理制度，加強對管網(wǎng)運行情況的監(jiān)測和分析，及時掌握管網(wǎng)運行狀態(tài)。2.管網(wǎng)產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)按照規(guī)定的運行參數(shù)和操作規(guī)程，運行管網(wǎng)設(shè)施，確保管網(wǎng)運行安全、穩(wěn)定、可靠。嚴禁擅自改變管網(wǎng)運行方式和參數(shù)。3.加強對管網(wǎng)附屬設(shè)施的管理，如閥門、水表、檢查井等，定期進行檢查和維護，確保其正常運行。4.建立管網(wǎng)運行數(shù)據(jù)檔案，記錄管網(wǎng)運行時間、流量、壓力等數(shù)據(jù)，為管網(wǎng)運行分析和維護管理提供依據(jù)。（二）維護管理1.各管網(wǎng)產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)制定管網(wǎng)維護計劃，定期對管網(wǎng)設(shè)施進行維護保養(yǎng)，確保管網(wǎng)設(shè)施完好。維護計劃應(yīng)包括維護內(nèi)容、維護周期、維護人員等信息。2.加強對管網(wǎng)設(shè)施的巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理管網(wǎng)設(shè)施的損壞、滲漏等問題。對于巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時記錄并安排維修人員進行修復(fù)。3.定期對管網(wǎng)進行檢測和評估，了解管網(wǎng)的運行狀況和安全性能。根據(jù)檢測和評估結(jié)果，及時采取相應(yīng)的維護措施，如修復(fù)老化管網(wǎng)、更換損壞部件等。4.加強對管網(wǎng)維護作業(yè)的安全管理，在進行管網(wǎng)維護作業(yè)時，應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標志，采取有效的安全防護措施，確保維護人員的人身安全。五、管網(wǎng)安全管理（一）安全制度1.各管網(wǎng)產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)建立健全管網(wǎng)安全管理制度，明確安全管理職責，制定安全操作規(guī)程，加強對管網(wǎng)安全工作的組織領(lǐng)導。2.建立管網(wǎng)安全檢查制度，定期對管網(wǎng)設(shè)施進行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。安全檢查應(yīng)包括日常巡查、專項檢查、季節(jié)性檢查等。3.制定管網(wǎng)安全應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責任分工，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進行演練，確保其有效性。（二）安全保護1.加強對管網(wǎng)設(shè)施的安全保護，設(shè)置明顯的安全警示標志，防止外力破壞和人為損壞。在管網(wǎng)設(shè)施周邊進行施工等活動時，建設(shè)單位應(yīng)提前與管網(wǎng)產(chǎn)權(quán)單位溝通協(xié)調(diào)，采取有效的保護措施，避免對管網(wǎng)設(shè)施造成損害。2.嚴格控制在管網(wǎng)設(shè)施安全保護范圍內(nèi)進行爆破、打樁、頂進等可能影響管網(wǎng)安全的作業(yè)。確需進行上述作業(yè)的，建設(shè)單位應(yīng)按照規(guī)定辦理相關(guān)審批手續(xù)，并采取相應(yīng)的安全防護措施。3.加強對管網(wǎng)設(shè)施周邊環(huán)境的管理，避免在管網(wǎng)設(shè)施附近堆放易燃易爆、腐蝕性等物品，防止對管網(wǎng)設(shè)施造成損害。（三）應(yīng)急處置1.各管網(wǎng)產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)建立應(yīng)急救援隊伍，配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資，提高應(yīng)急處置能力。2.發(fā)生管網(wǎng)安全事故時，管網(wǎng)產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效的應(yīng)急處置措施，迅速控制事故現(xiàn)場，防止事故擴大，并及時向上級有關(guān)部門報告。3.街道辦事處應(yīng)及時組織相關(guān)部門和單位，對管網(wǎng)安全事故進行應(yīng)急救援和處置，協(xié)調(diào)解決事故處理中的問題。同時，應(yīng)做好事故調(diào)查和后續(xù)處理工作，總結(jié)經(jīng)驗教訓，完善安全管理制度。六、管網(wǎng)設(shè)施保護（一）保護范圍1.供水管道：從管道中心線起兩側(cè)各1米范圍內(nèi)為安全保護范圍；管徑大于等于600毫米的，從管道中心線起兩側(cè)各3米范圍內(nèi)為安全保護范圍。2.排水管道：從管道中心線起兩側(cè)各1米范圍內(nèi)為安全保護范圍；管徑大于等于1000毫米的，從管道中心線起兩側(cè)各3米范圍內(nèi)為安全保護范圍。3.供電電纜：地下電纜為電纜溝、排管、直埋電纜外皮兩側(cè)各0.75米所形成的兩平行線內(nèi)的區(qū)域；海底電纜為線路兩側(cè)各2海里（港內(nèi)為兩側(cè)各100米），江河電纜為不小于線路兩側(cè)各100米（中、小河流一般不小于各50米）所形成的兩平行線內(nèi)的水域。4.供氣管道：從管道中心線起兩側(cè)各1米范圍內(nèi)為安全保護范圍；管徑大于等于500毫米的，從管道中心線起兩側(cè)各3米范圍內(nèi)為安全保護范圍。5.通信、有線電視等其他管網(wǎng)設(shè)施的安全保護范圍，按照國家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（二）保護措施1.在管網(wǎng)設(shè)施安全保護范圍內(nèi)，禁止下列行為：建造建筑物、構(gòu)筑物；堆放易燃易爆、腐蝕性等物品；進行爆破、打樁、頂進等可能影響管網(wǎng)安全的作業(yè)；其他危害管網(wǎng)設(shè)施安全的行為。2.因建設(shè)工程確需穿越、跨越管網(wǎng)設(shè)施或在管網(wǎng)設(shè)施安全保護范圍內(nèi)進行施工的，建設(shè)單位應(yīng)按照規(guī)定辦理相關(guān)審批手續(xù)，并與管網(wǎng)產(chǎn)權(quán)單位簽訂安全保護協(xié)議，采取有效的保護措施，確保管網(wǎng)設(shè)施安全。3.任何單位和個人發(fā)現(xiàn)管網(wǎng)設(shè)施損壞或存在安全隱患時，應(yīng)及時向管網(wǎng)產(chǎn)權(quán)單位或街道辦事處報告。管網(wǎng)產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)及時進行修復(fù)和處理。七、管網(wǎng)信息管理（一）信息收集1.各管網(wǎng)產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)建立管網(wǎng)信息數(shù)據(jù)庫，及時收集、整理、更新管網(wǎng)設(shè)施的基礎(chǔ)信息，包括管網(wǎng)走向、管徑、材質(zhì)、建設(shè)時間、維護記錄等。2.加強對管網(wǎng)運行數(shù)據(jù)的收集和分析，如流量、壓力、水質(zhì)等數(shù)據(jù)，為管網(wǎng)運行管理和決策提供依據(jù)。3.定期對管網(wǎng)信息進行核實和校對，確保信息的準確性和完整性。（二）信息共享1.建立管網(wǎng)信息共享平臺，實現(xiàn)各管網(wǎng)產(chǎn)權(quán)單位和管理部門之間的信息共享。各單位應(yīng)按照規(guī)定及時將管網(wǎng)信息上傳至共享平臺，同時可以查詢和使用其他單位的管網(wǎng)信息。2.在進行管網(wǎng)建設(shè)、改造、維修等項目時，建設(shè)單位應(yīng)通過信息共享平臺查詢相關(guān)管網(wǎng)信息，避免對其他管網(wǎng)造成損害。同時，應(yīng)將項目建設(shè)信息及時反饋至共享平臺，以便其他單位了解管網(wǎng)動態(tài)。3.街道辦事處應(yīng)利用管網(wǎng)信息共享平臺，加強對街道管網(wǎng)的綜合管理和協(xié)調(diào)調(diào)度，提高管網(wǎng)管理效率和服務(wù)質(zhì)量。八、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查1.街道辦事處應(yīng)會同相關(guān)部門，定期對各管網(wǎng)產(chǎn)權(quán)單位和管理部門的管網(wǎng)管理工作進行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括管網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)、運行維護、安全管理、設(shè)施保護等方面。2.建立健全監(jiān)督檢查機制，采取日常巡查、專項檢查、隨機抽查等方式，加強對管網(wǎng)管理工作的監(jiān)督檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時下達整改通知書，責令相關(guān)單位限期整改。3.加強對管網(wǎng)建設(shè)項目的監(jiān)督檢查，確保項目建設(shè)符合規(guī)劃要求和工程建設(shè)標準。在項目建設(shè)過程中，對存在質(zhì)量問題或安全隱患的，應(yīng)責令建設(shè)單位立即整改，整改不合格的，不得繼續(xù)施工。（二）考核評價1.制定管網(wǎng)管理工作考核評價辦法，對各管網(wǎng)產(chǎn)權(quán)單位和管理部門的管網(wǎng)管理工作進行量化考核評價。考核評價內(nèi)容包括管網(wǎng)運行安全、服務(wù)質(zhì)量、設(shè)施完好率、信息管理等方面。2.建