安全生產(chǎn)大整治大排查工作方案一、工作背景與目標(biāo)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，安全生產(chǎn)問(wèn)題日益凸顯。為了有效預(yù)防和減少各類安全事故的發(fā)生，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策要求，結(jié)合我市實(shí)際情況，特制定本安全生產(chǎn)大整治大排查工作方案。

工作目標(biāo)：

1.深入貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策，提高全市安全生產(chǎn)水平。

2.消除各類安全隱患，降低事故發(fā)生率，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

3.建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，形成全社會(huì)共同關(guān)注、共同參與安全生產(chǎn)的良好氛圍。

二、工作原則與要求

為確保安全生產(chǎn)大整治大排查工作的順利進(jìn)行，特制定以下工作原則與要求：

1.堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格按照國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策執(zhí)行，確保整治排查工作的合法性和權(quán)威性。

2.堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)中存在的突出問(wèn)題，深入開(kāi)展整治排查，切實(shí)解決安全隱患。

3.堅(jiān)持全面覆蓋，不留死角，對(duì)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、公共場(chǎng)所、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行全面排查，確保不留盲區(qū)。

4.堅(jiān)持責(zé)任到人，明確各級(jí)各部門、各單位的安全生產(chǎn)責(zé)任，確保整治排查工作落到實(shí)處。

5.堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)違法違規(guī)行為依法查處，形成強(qiáng)有力的震懾。

6.堅(jiān)持科技支撐，運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)手段，提高安全生產(chǎn)監(jiān)管效率和水平。

7.堅(jiān)持宣傳教育，加大安全生產(chǎn)知識(shí)普及力度，提高全民安全意識(shí)。

8.堅(jiān)持信息共享，建立健全安全生產(chǎn)信息共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通。

9.堅(jiān)持公開(kāi)透明，及時(shí)向社會(huì)公布整治排查工作進(jìn)展情況，接受社會(huì)監(jiān)督。

10.堅(jiān)持持續(xù)改進(jìn)，不斷完善安全生產(chǎn)管理制度，提升安全生產(chǎn)整體水平。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)與職責(zé)分工

為確保安全生產(chǎn)大整治大排查工作高效有序開(kāi)展，成立市安全生產(chǎn)大整治大排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督整個(gè)工作過(guò)程。

領(lǐng)導(dǎo)小組組成：

1.組長(zhǎng)：由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市安全生產(chǎn)大整治大排查工作。

2.副組長(zhǎng)：由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施和監(jiān)督工作。

3.成員：由市安委會(huì)成員單位主要負(fù)責(zé)同志組成，負(fù)責(zé)各自領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)大整治大排查工作。

職責(zé)分工：

1.市安委會(huì)辦公室：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查、信息匯總和宣傳工作。

2.各行業(yè)主管部門：負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大整治大排查工作，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

3.各級(jí)政府：負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)大整治大排查工作，確保工作落到實(shí)處。

4.企業(yè)：負(fù)責(zé)自身的安全生產(chǎn)大整治大排查工作，加強(qiáng)安全管理，消除安全隱患。

5.公安、消防、市場(chǎng)監(jiān)管等部門：負(fù)責(zé)對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行查處，確保整治排查工作取得實(shí)效。

工作要求：

1.領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開(kāi)會(huì)議，研究解決工作中遇到的問(wèn)題，確保工作順利推進(jìn)。

2.各成員單位要密切配合，形成工作合力，共同推進(jìn)安全生產(chǎn)大整治大排查工作。

3.各級(jí)政府和企業(yè)要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作取得實(shí)效。

4.要加強(qiáng)對(duì)整治排查工作的監(jiān)督，確保工作質(zhì)量，防止走過(guò)場(chǎng)、流于形式。

四、排查整治重點(diǎn)

本次安全生產(chǎn)大整治大排查工作將重點(diǎn)關(guān)注以下領(lǐng)域和內(nèi)容：

1.重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域：針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山、建筑、交通運(yùn)輸、消防、特種設(shè)備等高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)領(lǐng)域，深入開(kāi)展專項(xiàng)整治。

2.高危企業(yè)：對(duì)存在重大安全隱患、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)排查，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

3.存量隱患：對(duì)前期安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患進(jìn)行“回頭看”，確保整改到位，防止問(wèn)題反復(fù)。

4.新建項(xiàng)目：對(duì)新上項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格的安全審查，確保項(xiàng)目安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。

5.人員密集場(chǎng)所：對(duì)商場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、賓館、旅游景點(diǎn)等人員密集場(chǎng)所進(jìn)行安全隱患排查，確保公共安全。

6.重大危險(xiǎn)源：對(duì)涉及易燃易爆、有毒有害物質(zhì)的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸?shù)戎卮笪ｋU(xiǎn)源進(jìn)行專項(xiàng)檢查，嚴(yán)防事故發(fā)生。

7.防災(zāi)減災(zāi)：針對(duì)自然災(zāi)害易發(fā)、多發(fā)區(qū)域，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施建設(shè)，提高抵御自然災(zāi)害的能力。

8.應(yīng)急預(yù)案：檢查各級(jí)各部門和企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的制定、演練和落實(shí)情況，確保應(yīng)急救援及時(shí)有效。

9.安全教育培訓(xùn)：對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。

10.安全生產(chǎn)文化建設(shè)：加強(qiáng)安全生產(chǎn)文化建設(shè)，營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍，提高全社會(huì)安全意識(shí)。

五、整治措施與方法

針對(duì)排查出的安全隱患，采取以下整治措施和方法：

1.限期整改：對(duì)一般安全隱患，要求企業(yè)或單位在規(guī)定期限內(nèi)完成整改，并報(bào)相關(guān)部門驗(yàn)收。

2.強(qiáng)制停業(yè)：對(duì)存在重大安全隱患、無(wú)法立即整改或整改后仍不符合安全要求的企業(yè)，依法責(zé)令停業(yè)整頓。

3.查封扣押：對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、違規(guī)儲(chǔ)存、運(yùn)輸危險(xiǎn)物品的企業(yè)或個(gè)人，依法實(shí)施查封、扣押措施。

4.責(zé)任追究：對(duì)因安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)導(dǎo)致事故發(fā)生的，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

5.聯(lián)合執(zhí)法：由公安、消防、市場(chǎng)監(jiān)管、安監(jiān)等部門聯(lián)合開(kāi)展執(zhí)法行動(dòng)，形成執(zhí)法合力。

6.技術(shù)改造：鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù)，提高安全生產(chǎn)水平，減少安全隱患。

7.安全防護(hù)：加強(qiáng)企業(yè)安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)，提高安全生產(chǎn)保障能力。

8.監(jiān)測(cè)預(yù)警：建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，實(shí)時(shí)掌握安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。

9.信息報(bào)送：要求企業(yè)及時(shí)報(bào)送安全生產(chǎn)相關(guān)信息，確保信息準(zhǔn)確、完整、及時(shí)。

10.案例分析：對(duì)典型事故案例進(jìn)行深入分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，防止類似事故再次發(fā)生。

11.信息公開(kāi)：定期向社會(huì)公開(kāi)安全生產(chǎn)大整治大排查工作進(jìn)展情況，接受社會(huì)監(jiān)督。

12.持續(xù)改進(jìn)：根據(jù)整治排查工作情況，不斷調(diào)整和完善整治措施，確保工作取得實(shí)效。

六、宣傳教育與培訓(xùn)

為提高全社會(huì)安全生產(chǎn)意識(shí)，增強(qiáng)企業(yè)員工的安全素質(zhì)，將開(kāi)展以下宣傳教育與培訓(xùn)工作：

1.安全生產(chǎn)知識(shí)普及：通過(guò)多種形式，如舉辦講座、發(fā)放宣傳資料、利用媒體等，廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程和事故預(yù)防知識(shí)。

2.企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)：要求企業(yè)定期對(duì)員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，包括新員工入職培訓(xùn)、在崗員工定期培訓(xùn)、特殊工種專項(xiàng)培訓(xùn)等。

3.安全文化創(chuàng)建：在企業(yè)內(nèi)部營(yíng)造濃厚的安全文化氛圍，通過(guò)舉辦安全知識(shí)競(jìng)賽、安全文化建設(shè)活動(dòng)等，提高員工的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。

4.事故警示教育：通過(guò)事故案例分析、事故現(xiàn)場(chǎng)警示等方式，對(duì)員工進(jìn)行事故警示教育，深刻吸取事故教訓(xùn)。

5.逃生自救技能培訓(xùn)：組織員工進(jìn)行逃生自救技能培訓(xùn)，提高員工在緊急情況下的自救互救能力。

6.安全管理人員培訓(xùn)：加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)，提高其安全管理水平和工作能力。

7.安全生產(chǎn)月活動(dòng)：每年定期舉辦安全生產(chǎn)月活動(dòng)，集中開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，提高全社會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)的關(guān)注度。

8.社會(huì)公眾參與：鼓勵(lì)社會(huì)公眾參與安全生產(chǎn)監(jiān)督，通過(guò)舉報(bào)安全生產(chǎn)違法行為，共同維護(hù)安全生產(chǎn)秩序。

9.安全生產(chǎn)宣傳媒體合作：與新聞媒體合作，利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體平臺(tái)，擴(kuò)大安全生產(chǎn)宣傳覆蓋面。

10.安全生產(chǎn)教育基地建設(shè)：建設(shè)安全生產(chǎn)教育基地，為公眾提供學(xué)習(xí)、體驗(yàn)和交流的平臺(tái)，提高公眾的安全生產(chǎn)意識(shí)和知識(shí)水平。

七、信息報(bào)送與監(jiān)督管理

為確保安全生產(chǎn)大整治大排查工作的順利進(jìn)行，建立健全信息報(bào)送與監(jiān)督管理機(jī)制：

1.信息報(bào)送制度：要求各級(jí)各部門、各單位及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地報(bào)送安全生產(chǎn)大整治大排查工作進(jìn)展情況、隱患排查治理情況、事故信息等。

2.日?qǐng)?bào)周報(bào)制度：工作啟動(dòng)初期，實(shí)行每日?qǐng)?bào)告制度，隨后轉(zhuǎn)為每周報(bào)告制度，確保工作動(dòng)態(tài)及時(shí)掌握。

3.重大信息報(bào)告制度：對(duì)重大安全隱患、事故、違法案件等，要求立即上報(bào)，不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。

4.責(zé)任追究制度：對(duì)不按規(guī)定報(bào)送信息、遲報(bào)漏報(bào)瞞報(bào)信息的行為，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

5.監(jiān)督檢查機(jī)制：由市安委會(huì)辦公室牽頭，組織相關(guān)部門開(kāi)展監(jiān)督檢查，確保整治排查工作落到實(shí)處。

6.信息公開(kāi)制度：定期向社會(huì)公開(kāi)安全生產(chǎn)大整治大排查工作進(jìn)展情況，接受社會(huì)監(jiān)督。

7.跨部門協(xié)作機(jī)制：建立跨部門協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)各部門之間的信息共享和溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力。

8.督導(dǎo)檢查結(jié)果反饋：對(duì)督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)反饋給相關(guān)單位，要求限時(shí)整改，并跟蹤問(wèn)效。

9.舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度：設(shè)立安全生產(chǎn)舉報(bào)熱線，鼓勵(lì)公眾舉報(bào)安全生產(chǎn)違法行為，對(duì)舉報(bào)屬實(shí)者給予獎(jiǎng)勵(lì)。

10.評(píng)估考核機(jī)制：對(duì)安全生產(chǎn)大整治大排查工作進(jìn)行評(píng)估考核，將考核結(jié)果納入各級(jí)各部門年度績(jī)效考核，確保工作取得實(shí)效。

八、保障措施

為確保安全生產(chǎn)大整治大排查工作順利實(shí)施，采取以下保障措施：

1.資金保障：設(shè)立專項(xiàng)資金，用于支持安全生產(chǎn)大整治大排查工作的開(kāi)展，包括人員培訓(xùn)、設(shè)備購(gòu)置、宣傳推廣等。

2.人員保障：組建專業(yè)化的工作隊(duì)伍，包括安全生產(chǎn)專家、執(zhí)法人員、技術(shù)支持人員等，確保工作力量充足。

3.技術(shù)保障：引進(jìn)先進(jìn)的安全生產(chǎn)檢測(cè)設(shè)備和技術(shù)手段，提高隱患排查的準(zhǔn)確性和效率。

4.通訊保障：確保工作期間通訊暢通，為信息報(bào)送、調(diào)度指揮、應(yīng)急處置提供必要的通訊支持。

5.應(yīng)急保障：制定應(yīng)急預(yù)案，對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。

6.政策保障：制定相關(guān)政策措施，明確各級(jí)各部門、各單位的安全生產(chǎn)責(zé)任，推動(dòng)工作落實(shí)。

7.激勵(lì)保障：對(duì)在安全生產(chǎn)大整治大排查工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)工作積極性。

8.輿論保障：加強(qiáng)與新聞媒體的溝通合作，積極宣傳安全生產(chǎn)大整治大排查工作的成果和成效，營(yíng)造良好的輿論氛圍。

9.法規(guī)保障：依法依規(guī)開(kāi)展整治排查工作，對(duì)違法違規(guī)行為依法進(jìn)行查處，確保法律法規(guī)的嚴(yán)肅性。

10.持續(xù)改進(jìn)保障：對(duì)整治排查工作過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和不足，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷完善工作措施，推動(dòng)安全生產(chǎn)水平持續(xù)提升。

九、工作進(jìn)度與實(shí)施步驟

為確保安全生產(chǎn)大整治大排查工作按計(jì)劃推進(jìn)，制定以下工作進(jìn)度與實(shí)施步驟：

1.準(zhǔn)備階段（1個(gè)月）：成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，明確工作目標(biāo)、原則、重點(diǎn)和措施，進(jìn)行人員培訓(xùn)和物資準(zhǔn)備。

2.全面排查階段（2個(gè)月）：開(kāi)展全面排查，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、高危企業(yè)、人員密集場(chǎng)所等進(jìn)行細(xì)致檢查，建立隱患清單。

3.整改落實(shí)階段（3個(gè)月）：針對(duì)排查出的隱患，督促企業(yè)或單位制定整改方案，落實(shí)整改措施，確保整改到位。

4.驗(yàn)收評(píng)估階段（1個(gè)月）：對(duì)整改情況進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)估，對(duì)未整改到位或整改不徹底的，繼續(xù)督促整改。

5.總結(jié)提升階段（1個(gè)月）：對(duì)整個(gè)整治排查工作進(jìn)行總結(jié)，分析問(wèn)題，提出改進(jìn)措施，形成長(zhǎng)效機(jī)制。

6.持續(xù)監(jiān)督階段：整治排查工作結(jié)束后，持續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，確保整改成果鞏固，防止問(wèn)題反彈。

7.定期匯報(bào)階段：定期向市政府和上級(jí)部門匯報(bào)工作進(jìn)展情況，接受監(jiān)督指導(dǎo)。

8.信息公開(kāi)階段：及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)工作進(jìn)展、隱患整改、事故查處等信息，接受社會(huì)監(jiān)督。

9.宣傳教育階段：結(jié)合整治排查工作，持續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育，提高全民安全意識(shí)。

10.評(píng)估考核階段：對(duì)整治排查工作進(jìn)行評(píng)估考核，將考核結(jié)果納入各級(jí)各部門年度績(jī)效考核，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作持續(xù)改進(jìn)。

十、附則

1.本工作方案自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期至安全生產(chǎn)大整治大排查工作結(jié)束。

2.本工作方案由市安全生產(chǎn)大整治大排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。

3.各級(jí)各部門、各單位要高度重視，認(rèn)真落實(shí)本工作方案，確保工作取得實(shí)效。

4.本工作方案如遇特殊情況需調(diào)整，由市安全生產(chǎn)大整治大排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定。

5.各級(jí)各部門、各單位要加