萊西攤位管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)萊西市攤位管理，規(guī)范攤位經(jīng)營秩序，營造整潔、有序、安全的市場環(huán)境，保障經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于萊西市行政區(qū)域內(nèi)各類市場、商業(yè)街、廣場等場所設(shè)置的固定攤位、臨時(shí)攤位的管理活動(dòng)。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和本市相關(guān)規(guī)定，對攤位進(jìn)行規(guī)范管理。2.公平公正原則：對待所有攤位經(jīng)營者一視同仁，公平分配攤位資源，公正處理各類管理事務(wù)。3.服務(wù)與管理并重原則：在加強(qiáng)管理的同時(shí)，為經(jīng)營者提供必要的服務(wù)，引導(dǎo)其合法合規(guī)經(jīng)營。4.合理布局原則：根據(jù)不同場所的功能和需求，合理規(guī)劃攤位布局，提高場地利用效率。二、攤位設(shè)置與規(guī)劃（一）設(shè)置規(guī)劃1.市場管理部門應(yīng)根據(jù)市場容量、經(jīng)營業(yè)態(tài)、交通狀況等因素，制定科學(xué)合理的攤位設(shè)置規(guī)劃。規(guī)劃應(yīng)明確攤位的數(shù)量、位置、經(jīng)營范圍、規(guī)格尺寸等內(nèi)容。2.新建、改建、擴(kuò)建市場時(shí)，應(yīng)按照攤位設(shè)置規(guī)劃同步建設(shè)相應(yīng)的攤位設(shè)施，確保攤位布局合理、功能完善。（二）攤位分類1.按照經(jīng)營業(yè)態(tài)，攤位可分為農(nóng)產(chǎn)品攤位、日用品攤位、餐飲攤位、服裝攤位、小商品攤位等。2.根據(jù)攤位的性質(zhì)，可分為固定攤位和臨時(shí)攤位。固定攤位應(yīng)具備相對固定的經(jīng)營位置和設(shè)施，臨時(shí)攤位則根據(jù)市場活動(dòng)或特殊需求臨時(shí)設(shè)置。（三）攤位申請與審批1.經(jīng)營者如需申請攤位，應(yīng)向市場管理部門提交書面申請，申請內(nèi)容包括經(jīng)營項(xiàng)目、經(jīng)營范圍、經(jīng)營期限等。2.市場管理部門收到申請后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括申請人的經(jīng)營資質(zhì)、經(jīng)營能力、攤位設(shè)置的合理性等。3.經(jīng)審核符合條件的，市場管理部門應(yīng)與申請人簽訂攤位租賃合同或經(jīng)營協(xié)議，并發(fā)放攤位經(jīng)營許可證。不符合條件的，應(yīng)書面告知申請人并說明理由。三、攤位經(jīng)營規(guī)范（一）證照齊全1.經(jīng)營者必須依法取得營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、衛(wèi)生許可證等相關(guān)證照，并在攤位顯著位置懸掛。2.從事食品經(jīng)營的，還應(yīng)取得食品經(jīng)營許可證，并嚴(yán)格遵守食品安全相關(guān)規(guī)定。（二）明碼標(biāo)價(jià)1.經(jīng)營者應(yīng)按照規(guī)定實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，在攤位顯著位置標(biāo)明商品或服務(wù)的價(jià)格、計(jì)價(jià)單位等內(nèi)容。2.價(jià)格變動(dòng)時(shí)，應(yīng)及時(shí)調(diào)整標(biāo)價(jià)簽，確保標(biāo)價(jià)真實(shí)準(zhǔn)確、清晰醒目。（三）商品質(zhì)量1.經(jīng)營者應(yīng)保證所銷售的商品質(zhì)量合格，符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。不得銷售假冒偽劣商品、過期變質(zhì)食品等。2.建立商品進(jìn)貨查驗(yàn)制度，如實(shí)記錄商品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。（四）環(huán)境衛(wèi)生1.經(jīng)營者應(yīng)保持?jǐn)偽患爸苓叚h(huán)境整潔衛(wèi)生，及時(shí)清理垃圾和雜物。2.餐飲攤位應(yīng)配備必要的衛(wèi)生設(shè)施，遵守食品衛(wèi)生操作規(guī)范，防止食品污染。（五）經(jīng)營秩序1.經(jīng)營者應(yīng)在規(guī)定的攤位范圍內(nèi)經(jīng)營，不得擅自擴(kuò)大經(jīng)營范圍或占用公共通道、場地等。2.遵守市場的營業(yè)時(shí)間，不得提前或推遲營業(yè)。不得在攤位內(nèi)大聲喧嘩、爭吵斗毆，影響市場秩序。四、攤位日常管理（一）巡查制度1.市場管理部門應(yīng)建立健全攤位巡查制度，安排專人負(fù)責(zé)對市場內(nèi)的攤位進(jìn)行日常巡查。2.巡查內(nèi)容包括攤位經(jīng)營規(guī)范執(zhí)行情況、環(huán)境衛(wèi)生狀況、設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況等。發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)督促經(jīng)營者整改，并做好巡查記錄。（二）投訴處理1.設(shè)立投訴舉報(bào)渠道，接受消費(fèi)者和經(jīng)營者的投訴舉報(bào)。對投訴舉報(bào)事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)受理、調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。2.對于消費(fèi)者的合理訴求，應(yīng)督促經(jīng)營者及時(shí)解決；對于經(jīng)營者之間的糾紛，應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行調(diào)解處理。（三）設(shè)施維護(hù)1.市場管理部門負(fù)責(zé)攤位設(shè)施設(shè)備的日常維護(hù)和管理，確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。2.經(jīng)營者應(yīng)愛護(hù)攤位設(shè)施設(shè)備，不得擅自損壞或拆除。如因經(jīng)營需要確需改動(dòng)的，應(yīng)提前向市場管理部門申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。五、攤位收費(fèi)管理（一）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)1.攤位收費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格按照物價(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不得擅自提高或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。2.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在市場顯著位置公示，接受社會監(jiān)督。（二）收費(fèi)方式1.攤位收費(fèi)可采取按月、按季、按年等方式收取，具體收費(fèi)方式由市場管理部門與經(jīng)營者協(xié)商確定。2.鼓勵(lì)通過銀行轉(zhuǎn)賬、電子支付等方式收取攤位費(fèi)，提高收費(fèi)效率和透明度。（三）收費(fèi)票據(jù)1.市場管理部門收取攤位費(fèi)后，應(yīng)按照規(guī)定開具合法有效的收費(fèi)票據(jù)。2.收費(fèi)票據(jù)應(yīng)如實(shí)填寫收費(fèi)項(xiàng)目、金額、收費(fèi)日期等內(nèi)容，并加蓋單位財(cái)務(wù)專用章。六、攤位安全管理（一）消防安全1.市場管理部門應(yīng)按照消防法律法規(guī)的要求，配備必要的消防設(shè)施設(shè)備，并確保其完好有效。2.經(jīng)營者應(yīng)遵守消防安全規(guī)定，不得在攤位內(nèi)私拉亂接電線、違規(guī)使用明火等。嚴(yán)禁在攤位內(nèi)存放易燃易爆物品。（二）用電安全1.攤位內(nèi)的電氣設(shè)備應(yīng)符合安全標(biāo)準(zhǔn)，不得使用不合格的電器產(chǎn)品。2.定期對電氣線路進(jìn)行檢查和維護(hù)，防止因電氣故障引發(fā)火災(zāi)等安全事故。（三）食品安全1.餐飲攤位應(yīng)嚴(yán)格遵守食品安全法律法規(guī)，加強(qiáng)食品加工制作過程的衛(wèi)生管理。2.食品原材料應(yīng)從正規(guī)渠道采購，索證索票，確保食品安全可追溯。（四）應(yīng)急管理1.制定完善的應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。2.發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，市場管理部門和經(jīng)營者應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進(jìn)行處置，保障人員生命財(cái)產(chǎn)安全。七、攤位監(jiān)督檢查（一）檢查主體1.市場監(jiān)督管理部門、城市管理部門等相關(guān)職能部門應(yīng)按照各自職責(zé)，依法對攤位經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.市場管理部門應(yīng)積極配合相關(guān)職能部門的監(jiān)督檢查工作，提供必要的協(xié)助和支持。（二）檢查內(nèi)容1.重點(diǎn)檢查攤位經(jīng)營規(guī)范執(zhí)行情況、商品質(zhì)量、環(huán)境衛(wèi)生、安全管理等方面的內(nèi)容。2.對違反本辦法及相關(guān)法律法規(guī)的行為，依法予以查處。（三）檢查記錄1.監(jiān)督檢查部門應(yīng)做好檢查記錄，記錄檢查時(shí)間、檢查人員、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等。2.檢查記錄應(yīng)妥善保存，以備查閱。八、法律責(zé)任（一）經(jīng)營者違法責(zé)任1.經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，未取得相關(guān)證照經(jīng)營的，由市場監(jiān)督管理部門依法予以取締，沒收違法所得，并按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。2.銷售假冒偽劣商品、過期變質(zhì)食品等違法行為的，由市場監(jiān)督管理部門依法從重處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3.違反攤位經(jīng)營規(guī)范、環(huán)境衛(wèi)生、安全管理等規(guī)定的，由相關(guān)職能部門責(zé)令限期整改；逾期未整改或整改不到位的，依法予以處罰。（二）市場管理部門及工作人員責(zé)任1.市場管理部門及工作人員在攤位管理工作中，存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等行為的，