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文檔簡介
海關關務管理辦法一、總則(一)目的本辦法旨在規(guī)范公司進出口業(yè)務的海關關務管理,確保公司合法、合規(guī)地開展對外貿(mào)易活動,有效防范海關風險,保障公司的正常運營和利益。(二)適用范圍本辦法適用于公司及其下屬各部門涉及進出口貨物報關、運輸、倉儲、加工貿(mào)易、海關稅費繳納等海關關務相關業(yè)務的管理。(三)基本原則1.依法合規(guī)原則嚴格遵守國家有關海關法律法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件,依法辦理各項海關手續(xù),確保公司進出口業(yè)務在法律框架內(nèi)運行。2.風險防控原則建立健全海關風險防控機制,對進出口業(yè)務進行全過程風險監(jiān)控和評估,及時發(fā)現(xiàn)并化解潛在的海關風險。3.高效協(xié)同原則加強公司內(nèi)部各部門之間的協(xié)同配合,優(yōu)化關務流程,提高工作效率,確保海關關務工作的順利開展。4.信息準確原則確保向海關申報的各類信息真實、準確、完整,避免因信息錯誤導致的海關處罰和業(yè)務延誤。二、海關關務管理機構(gòu)及職責(一)關務管理部門1.負責制定和完善公司海關關務管理制度、流程和操作規(guī)范,并組織實施。2.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公司進出口業(yè)務的海關關務工作,與海關保持密切溝通與聯(lián)系。3.負責審核各類進出口業(yè)務單證,確保單證的準確性和合規(guī)性。4.組織開展海關關務培訓,提高公司員工的關務意識和業(yè)務水平。5.定期對公司海關關務工作進行自查和評估,及時發(fā)現(xiàn)問題并提出改進措施。(二)業(yè)務部門1.負責本部門進出口業(yè)務的具體操作,按照關務管理部門的要求準備相關單證和資料。2.配合關務管理部門做好海關申報、查驗、征稅、放行等工作,及時反饋業(yè)務進展情況。3.負責收集、整理和傳遞與進出口業(yè)務相關的市場信息、政策信息等,為關務決策提供參考。(三)財務部門1.負責審核進出口業(yè)務的財務預算和成本核算,確保海關稅費的準確計算和及時繳納。2.配合關務管理部門做好海關稅收政策的研究和運用,合理降低公司稅負。3.負責海關稅費的賬務處理和資金安排,確保公司資金的正常流轉(zhuǎn)。(四)物流部門1.負責進出口貨物的運輸、倉儲等物流環(huán)節(jié)的管理,確保貨物安全、及時、準確地送達目的地。2.配合關務管理部門做好貨物報關、報檢等工作,提供必要的物流信息和文件。3.負責與貨代、船代、報關行等物流合作伙伴的溝通與協(xié)調(diào),確保物流服務的質(zhì)量和效率。三、進出口貨物報關管理(一)申報前準備1.業(yè)務部門在簽訂進出口合同后,應及時將合同副本提交關務管理部門,關務管理部門對合同條款進行審核,確保合同內(nèi)容符合海關規(guī)定。2.關務管理部門根據(jù)合同內(nèi)容和商品編碼規(guī)則,確定進出口貨物的商品編碼、歸類、原產(chǎn)地等信息,并指導業(yè)務部門準備相關申報單證。3.業(yè)務部門按照關務管理部門的要求,收集、整理發(fā)票、裝箱單、提單、報關委托書等申報單證,確保單證齊全、準確、有效。(二)申報流程1.業(yè)務部門在貨物實際進出口前,應按照海關規(guī)定的申報期限和格式,通過電子口岸系統(tǒng)或其他指定方式向海關提交報關單及隨附單證。2.關務管理部門對業(yè)務部門提交的報關單及隨附單證進行審核,重點審核申報內(nèi)容的準確性、完整性和合規(guī)性。如發(fā)現(xiàn)問題,及時通知業(yè)務部門進行修改或補充。3.報關單經(jīng)審核無誤后,關務管理部門向海關發(fā)送申報數(shù)據(jù),并跟蹤海關審核情況。如遇海關查驗、質(zhì)疑等情況,及時配合海關做好相關工作。(三)申報數(shù)據(jù)修改與撤銷1.報關單申報后,如發(fā)現(xiàn)申報數(shù)據(jù)有誤或需要修改的,業(yè)務部門應在規(guī)定的時間內(nèi)向關務管理部門提出申請,并說明修改原因和內(nèi)容。2.關務管理部門對業(yè)務部門提交的修改申請進行審核,確需修改的,按照海關規(guī)定的程序辦理報關單修改手續(xù)。3.如因特殊原因需要撤銷報關單的,業(yè)務部門應向關務管理部門提出書面申請,并提供相關證明材料。關務管理部門審核后,按照海關規(guī)定的程序辦理報關單撤銷手續(xù)。四、海關查驗管理(一)查驗通知1.海關決定對公司進出口貨物進行查驗的,關務管理部門應及時收到查驗通知,并通知業(yè)務部門和物流部門做好查驗準備工作。2.查驗通知應包括查驗時間、地點、查驗方式等信息,業(yè)務部門和物流部門應按照通知要求,提前安排人員和貨物,確保查驗工作順利進行。(二)查驗準備1.業(yè)務部門應準備好與進出口貨物相關的合同、發(fā)票、裝箱單、提單等單證,以備海關查驗。2.物流部門應確保貨物的包裝完好、標識清晰,便于海關查驗。同時,應安排專人負責配合海關查驗工作,提供必要的協(xié)助和信息。3.關務管理部門應提前了解海關查驗的重點和要求,對業(yè)務部門和物流部門進行指導和培訓,提高應對查驗的能力。(三)查驗實施1.海關查驗人員到達查驗現(xiàn)場后,按照規(guī)定的程序和方法對進出口貨物進行查驗。查驗人員有權(quán)查閱、復制與進出口貨物有關的合同、發(fā)票、裝箱單、提單等單證,有權(quán)檢查貨物的實際情況。2.業(yè)務部門和物流部門應積極配合海關查驗工作,如實提供相關信息和資料,不得隱瞞或虛報。如發(fā)現(xiàn)貨物存在問題,應及時向海關說明情況,并按照海關要求進行整改。3.查驗過程中,如海關發(fā)現(xiàn)貨物存在涉嫌走私、違規(guī)等問題,關務管理部門應及時配合海關進行調(diào)查處理,提供必要的協(xié)助和證據(jù)。(四)查驗結(jié)果處理1.海關查驗結(jié)束后,查驗人員應出具查驗報告,明確查驗結(jié)果。如查驗合格,海關予以放行;如查驗不合格,海關將根據(jù)具體情況作出相應的處理決定,如補稅、罰款、退運等。2.關務管理部門應及時將查驗結(jié)果通知業(yè)務部門和物流部門,并根據(jù)海關處理決定,組織相關部門進行整改和處理。如對海關查驗結(jié)果有異議,應在規(guī)定的時間內(nèi)提出申訴,并提供相關證據(jù)和材料。五、海關稅費管理(一)稅費計算1.財務部門應根據(jù)進出口貨物的商品編碼、歸類、原產(chǎn)地等信息,按照海關規(guī)定的稅率和計稅方法,準確計算海關稅費。2.關務管理部門應協(xié)助財務部門做好稅費計算工作,提供必要的關務信息和政策支持。同時,應關注海關稅收政策的變化,及時調(diào)整稅費計算方法。(二)稅費繳納1.財務部門應在規(guī)定的時間內(nèi),按照海關開具的稅費繳款書金額,足額繳納海關稅費。繳納方式可選擇銀行柜臺支付、網(wǎng)上支付等。2.關務管理部門應跟蹤稅費繳納情況,確保稅費及時足額繳納。如因特殊原因需要緩繳稅費的,應按照海關規(guī)定的程序辦理緩繳手續(xù),并在緩繳期限內(nèi)繳納稅費。(三)稅費減免與優(yōu)惠1.公司應關注國家有關海關稅費減免與優(yōu)惠政策,積極爭取享受相關政策待遇。如符合減免稅條件的,應按照海關規(guī)定的程序申請辦理減免稅手續(xù)。2.關務管理部門應負責收集、整理和提交相關減免稅申請材料,配合海關做好審核工作。同時,應跟蹤減免稅申請的審批進度,及時向公司反饋審批結(jié)果。六、加工貿(mào)易管理(一)加工貿(mào)易合同備案1.公司開展加工貿(mào)易業(yè)務前,應向海關辦理加工貿(mào)易合同備案手續(xù)。關務管理部門應指導業(yè)務部門按照海關規(guī)定的格式和要求,填寫加工貿(mào)易合同備案申請表,并提交相關證明材料。2.海關對加工貿(mào)易合同備案申請進行審核,審核通過后予以備案,并核發(fā)加工貿(mào)易手冊。關務管理部門應及時領取加工貿(mào)易手冊,并做好手冊的保管和使用工作。(二)加工貿(mào)易貨物進出口1.業(yè)務部門應按照加工貿(mào)易合同備案的內(nèi)容,組織加工貿(mào)易貨物的進出口業(yè)務。在貨物進出口前,應向關務管理部門提交報關單及隨附單證,并注明加工貿(mào)易手冊編號。2.關務管理部門對業(yè)務部門提交的報關單及隨附單證進行審核,重點審核申報內(nèi)容與加工貿(mào)易手冊的一致性。審核無誤后,向海關發(fā)送申報數(shù)據(jù),并跟蹤海關審核情況。(三)加工貿(mào)易貨物核銷1.加工貿(mào)易合同執(zhí)行完畢后,業(yè)務部門應及時向關務管理部門提交加工貿(mào)易貨物核銷申請表,并提供相關證明材料。2.關務管理部門對業(yè)務部門提交的核銷申請進行審核,核對加工貿(mào)易手冊的進出口記錄與實際貨物進出口情況是否一致。審核無誤后,向海關辦理加工貿(mào)易手冊核銷手續(xù)。(四)加工貿(mào)易貨物內(nèi)銷1.如因特殊原因需要將加工貿(mào)易貨物內(nèi)銷的,業(yè)務部門應向關務管理部門提出申請,并說明內(nèi)銷原因和內(nèi)銷金額。2.關務管理部門對業(yè)務部門提交的內(nèi)銷申請進行審核,按照海關規(guī)定的稅率和計稅方法,計算應繳納的海關稅費。審核無誤后,向海關辦理加工貿(mào)易貨物內(nèi)銷手續(xù)。七、海關知識產(chǎn)權(quán)保護管理(一)知識產(chǎn)權(quán)備案1.公司如有涉及知識產(chǎn)權(quán)的進出口業(yè)務,應向海關辦理知識產(chǎn)權(quán)備案手續(xù)。關務管理部門應指導業(yè)務部門按照海關規(guī)定的格式和要求,填寫知識產(chǎn)權(quán)備案申請表,并提交相關證明材料。2.海關對知識產(chǎn)權(quán)備案申請進行審核,審核通過后予以備案。關務管理部門應及時領取知識產(chǎn)權(quán)備案證書,并做好證書的保管和使用工作。(二)知識產(chǎn)權(quán)保護措施1.關務管理部門應加強對公司進出口業(yè)務的知識產(chǎn)權(quán)保護意識培訓,提高員工的知識產(chǎn)權(quán)保護意識。2.在貨物進出口過程中,如發(fā)現(xiàn)涉嫌侵犯知識產(chǎn)權(quán)的貨物,關務管理部門應及時通知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人,并配合海關做好相關調(diào)查處理工作。3.公司應積極配合海關開展知識產(chǎn)權(quán)保護工作,提供必要的協(xié)助和證據(jù)。如因知識產(chǎn)權(quán)糾紛導致海關扣留貨物的,公司應按照海關要求及時處理糾紛,爭取盡快放行貨物。八、海關關務風險防控(一)風險識別與評估1.關務管理部門應建立海關關務風險識別與評估機制,定期對公司進出口業(yè)務進行風險排查。2.風險識別與評估應涵蓋進出口業(yè)務的各個環(huán)節(jié),包括合同簽訂、單證準備、報關申報、貨物查驗、稅費繳納、加工貿(mào)易管理等。3.根據(jù)風險識別與評估結(jié)果,對風險進行分類和分級,確定風險等級和應對措施。(二)風險應對措施1.針對不同等級的風險,關務管理部門應制定相應的風險應對措施。對于低風險業(yè)務,可采取簡化手續(xù)、快速通關等措施;對于高風險業(yè)務,應加強審核、重點監(jiān)控,必要時進行實地核查。2.業(yè)務部門和物流部門應按照關務管理部門制定的風險應對措施,做好各自環(huán)節(jié)的風險防控工作。如發(fā)現(xiàn)風險隱患,應及時向關務管理部門報告,并采取相應的措施進行處理。3.關務管理部門應定期對風險應對措施的實施效果進行評估和總結(jié),及時調(diào)整和完善風險防控機制。九、海關關務信息化管理(一)電子口岸系統(tǒng)應用1.公司應加強電子口岸系統(tǒng)的應用,通過電子口岸系統(tǒng)辦理進出口貨物報關、報檢、稅費繳納、加工貿(mào)易備案核銷等業(yè)務。2.關務管理部門應負責電子口岸系統(tǒng)的操作培訓和技術(shù)支持,確保公司員工能夠熟練使用電子口岸系統(tǒng)。3.業(yè)務部門和物流部門應按照電子口岸系統(tǒng)的操作規(guī)范,及時準確地錄入和提交相關數(shù)據(jù)和信息,確保電子口岸系統(tǒng)的正常運行。(二)關務信息管理系統(tǒng)建設1.關務管理部門應結(jié)合公司實際情況,建設關務信息管理系統(tǒng),實現(xiàn)對海關關務業(yè)務的全過程信息化管理。2.關務信息管理系統(tǒng)應涵蓋進出口業(yè)務單證管理、報關申報管理、查驗管理、稅費管理、加工貿(mào)易管理、風險防控等
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