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文檔簡介

船閘如何管理辦法船閘管理辦法一、總則(一)目的為加強船閘管理,保障船閘安全、高效運行,充分發(fā)揮船閘在水運中的作用,依據(jù)國家相關法律法規(guī)及行業(yè)標準,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本公司所管轄的[具體船閘名稱]及其附屬設施的運行、維護、管理等活動。(三)基本原則1.安全第一原則始終將保障船閘運行安全放在首位,采取有效措施預防和減少各類安全事故的發(fā)生。2.科學管理原則運用先進的管理理念、技術和方法,提高船閘管理的科學性、合理性和高效性。3.服務至上原則樹立服務意識,為過往船舶提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務,促進水運事業(yè)健康發(fā)展。4.依法依規(guī)原則嚴格遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標準,依法履行管理職責,確保船閘管理活動合法合規(guī)。二、管理機構(gòu)及職責(一)管理機構(gòu)設置公司設立船閘管理部門,負責具體組織實施船閘的日常管理工作。船閘管理部門下設運行調(diào)度室、設備維護組、安全檢查組、收費管理組等職能小組。(二)各部門職責1.運行調(diào)度室負責制定船閘運行調(diào)度計劃,合理安排船舶過閘順序,確保船閘運行順暢。實時監(jiān)控船閘運行狀態(tài),及時處理運行過程中的突發(fā)情況,保障船閘安全運行。與上下游港口、航運企業(yè)等保持密切溝通協(xié)調(diào),做好船舶過閘信息的傳遞與反饋工作。2.設備維護組負責船閘設備設施的日常維護保養(yǎng)、檢修工作,制定設備維護計劃并組織實施。建立設備檔案,記錄設備運行狀況、維修歷史等信息,為設備管理提供依據(jù)。及時排查設備故障隱患,對發(fā)現(xiàn)的問題迅速組織維修處理,確保設備正常運行。3.安全檢查組制定船閘安全檢查制度和計劃,定期對船閘設施、設備、運行安全等進行全面檢查。督促各部門落實安全管理措施,對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時下達整改通知,并跟蹤整改情況。組織開展安全教育培訓活動,提高員工安全意識和應急處置能力。負責制定船閘應急預案,組織應急演練,提高應對突發(fā)事件的能力。4.收費管理組嚴格執(zhí)行國家和地方有關船舶過閘收費政策,規(guī)范收費行為。負責船舶過閘費用的收取、核算和管理工作,確保收費準確無誤。做好收費票據(jù)的開具、保管和核銷工作,接受相關部門的監(jiān)督檢查。三、船閘運行管理(一)運行計劃制定1.根據(jù)航道水位、船舶流量、船閘技術性能等因素,提前制定船閘月度、周運行計劃,并報上級主管部門備案。2.運行計劃應明確船閘開放時間、運行方式、船舶過閘數(shù)量控制等內(nèi)容,確保船閘運行有序。(二)船舶調(diào)度1.船舶到達船閘前,應提前向船閘管理部門報告船舶信息,包括船名、船型、載重、始發(fā)港、目的港等。2.運行調(diào)度室根據(jù)船舶報告信息和運行計劃,合理安排船舶過閘順序。對于特殊船舶(如搶險救災船舶、重點物資運輸船舶等),應優(yōu)先安排過閘。3.在船舶過閘過程中,運行調(diào)度室應實時監(jiān)控船舶運行情況,通過廣播、信號燈等方式指揮船舶安全通過船閘。(三)運行安全保障1.加強船閘運行現(xiàn)場管理,設置明顯的安全警示標志,確保船舶和人員在安全區(qū)域內(nèi)作業(yè)。2.嚴格執(zhí)行船閘運行操作規(guī)程,嚴禁違規(guī)操作。操作人員應持證上崗,熟悉船閘設備性能和操作流程。3.定期對船閘設施進行檢查維護,確保閘室、閘門、閥門、輸水系統(tǒng)等設備設施處于良好運行狀態(tài)。如發(fā)現(xiàn)設備設施存在安全隱患,應立即停止運行,進行維修處理。4.密切關注氣象、水文等信息,遇有惡劣天氣或水位異常變化等情況,應及時采取相應的安全防范措施,必要時停止船閘運行。四、設備設施管理(一)設備設施維護保養(yǎng)1.設備維護組應按照設備維護保養(yǎng)規(guī)程,定期對船閘設備設施進行維護保養(yǎng)工作,包括清潔、潤滑、緊固、調(diào)整、防腐等。2.建立設備維護保養(yǎng)記錄檔案,詳細記錄設備維護保養(yǎng)的時間、內(nèi)容、人員等信息,以便跟蹤設備運行狀況和維護歷史。3.對于重要設備設施,應制定專項維護保養(yǎng)計劃,定期進行全面檢查和維修,確保設備性能可靠。(二)設備設施檢修1.根據(jù)設備運行狀況和維護保養(yǎng)記錄,適時安排設備設施的檢修工作。檢修工作應制定詳細的檢修方案,明確檢修內(nèi)容、步驟、安全措施等。2.在設備檢修過程中,應嚴格遵守檢修操作規(guī)程,確保檢修質(zhì)量和安全。檢修完成后,應進行全面調(diào)試和驗收,合格后方可投入運行。3.對設備設施的檢修情況進行總結(jié)分析,針對存在的問題及時采取改進措施,不斷提高設備設施的可靠性和運行效率。(三)設備設施更新改造1.隨著水運事業(yè)的發(fā)展和技術進步,適時對船閘設備設施進行更新改造,以提高船閘的技術水平和運行能力。2.設備設施更新改造項目應進行充分的可行性研究和論證,制定合理的實施方案,并報上級主管部門批準。3.在設備設施更新改造過程中,應嚴格控制質(zhì)量、進度和投資,確保項目順利實施。改造完成后,應進行驗收評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓,為今后的設備更新改造提供參考。五、安全管理(一)安全管理制度1.建立健全船閘安全管理制度,包括安全生產(chǎn)責任制、安全檢查制度、安全教育培訓制度、應急預案制度等,明確各部門和人員的安全職責。2.定期對安全管理制度進行修訂和完善,確保制度的科學性、合理性和有效性。(二)安全檢查與隱患排查治理1.安全檢查組應按照安全檢查制度和計劃,定期對船閘進行全面安全檢查,包括設施設備安全、運行安全、消防安全、電氣安全等方面。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應下達整改通知,明確整改責任部門、整改措施和整改期限。整改責任部門應按時完成整改任務,并將整改情況及時反饋給安全檢查組。3.建立安全隱患排查治理臺賬,對安全隱患的排查、整改情況進行詳細記錄,實現(xiàn)安全隱患的閉環(huán)管理。(三)安全教育培訓1.制定安全教育培訓計劃,定期組織員工參加安全教育培訓活動,提高員工的安全意識和業(yè)務技能。2.安全教育培訓內(nèi)容應包括國家法律法規(guī)、行業(yè)標準、安全操作規(guī)程、應急預案等方面。培訓方式可采用集中授課、現(xiàn)場演示、案例分析等多種形式。3.新員工入職前應進行三級安全教育培訓,經(jīng)考試合格后方可上崗。員工轉(zhuǎn)崗、離崗重新上崗時,應進行針對性的安全教育培訓。(四)應急預案管理1.制定完善的船閘應急預案,包括突發(fā)事件應急預案、防汛應急預案、消防應急預案等,明確應急組織機構(gòu)、應急響應程序、應急處置措施等內(nèi)容。2.定期組織應急演練,檢驗應急預案的可行性和有效性,提高員工的應急處置能力。演練內(nèi)容應包括應急響應、現(xiàn)場救援、設備設施搶修等環(huán)節(jié)。3.根據(jù)應急演練情況和實際工作需要,及時對應急預案進行修訂和完善,確保應急預案的科學性、實用性和可操作性。六、收費管理(一)收費標準與政策執(zhí)行1.嚴格執(zhí)行國家和地方有關船舶過閘收費政策,按照規(guī)定的收費標準收取船舶過閘費用。收費標準應向社會公示,接受群眾監(jiān)督。2.不得擅自提高或降低收費標準,不得巧立名目亂收費。對于符合減免條件的船舶,應按照相關規(guī)定給予減免優(yōu)惠。(二)收費操作規(guī)范1.收費管理組工作人員應嚴格遵守收費操作規(guī)程,做到收費準確、快捷、文明。在收費過程中,應使用統(tǒng)一的收費票據(jù),如實填寫收費項目、金額等信息。2.加強對收費票據(jù)的管理,建立票據(jù)領購、使用、保管、核銷制度。收費票據(jù)應專人負責,妥善保管,防止丟失、損壞和被盜用。3.定期對收費情況進行核對和統(tǒng)計分析,確保收費數(shù)據(jù)準確無誤。如發(fā)現(xiàn)收費異常情況,應及時進行調(diào)查處理。(三)收費監(jiān)督檢查1.公司內(nèi)部應建立收費監(jiān)督檢查機制,定期對收費管理工作進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。2.接受上級主管部門、財政、物價等部門的監(jiān)督檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應認真整改落實,并及時反饋整改情況。3.設立舉報電話和郵箱,接受社會公眾對收費問題的舉報和投訴。對舉報和投訴事項,應及時進行調(diào)查處理,并將處理結(jié)果反饋給舉報人。七、環(huán)境保護管理(一)環(huán)境保護措施1.在船閘建設和運行過程中,應采取有效的環(huán)境保護措施,減少對周邊環(huán)境的影響。如合理規(guī)劃船閘選址,避免占用生態(tài)敏感區(qū)域;加強施工期環(huán)境管理,控制施工揚塵、噪聲等污染。2.在船閘運行過程中,應采取措施減少船舶污染物排放。如設置船舶垃圾收集設施,對船舶垃圾進行分類收集、轉(zhuǎn)運和處理;推廣使用清潔能源船舶,減少燃油廢氣排放。3.加強對船閘周邊生態(tài)環(huán)境的保護,保護水生生物棲息地,維護生態(tài)平衡。如合理控制船閘運行水位,保障魚類洄游通道暢通;開展生態(tài)修復工作,改善周邊生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。(二)環(huán)境監(jiān)測與評估1.建立環(huán)境監(jiān)測制度,定期對船閘周邊環(huán)境質(zhì)量進行監(jiān)測,包括水質(zhì)、空氣質(zhì)量、噪聲等方面。監(jiān)測數(shù)據(jù)應及時記錄和分析,掌握環(huán)境質(zhì)量變化情況。2.定期對船閘環(huán)境保護措施的實施效果進行評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓,針對存在的問題及時采取改進措施。評估工作可委托有資質(zhì)的第三方機構(gòu)進行。3.根據(jù)環(huán)境監(jiān)測和評估結(jié)果,及時調(diào)整環(huán)境保護策略和措施,確保船閘運行對周邊環(huán)境的影響始終控制在允許范圍內(nèi)。八、人員管理(一)人員配備與崗位設置1.根據(jù)船閘運行管理的需要,合理配備各類專業(yè)技術人員和管理人員,確保船閘各項工作正常開展。2.明確各崗位的職責和任職條件,實行崗位定員、定崗、定責管理。崗位設置應科學合理,符合船閘運行管理實際需求。(二)人員培訓與考核1.按照人員培訓計劃,定期組織員工參加各類培訓活動,不斷提高員工的業(yè)務素質(zhì)和工作能力。培訓內(nèi)容應包括專業(yè)知識、技能培訓、管理能力提升等方面。2.建立員工考核制度,對員工的工作業(yè)績、業(yè)務能力、職業(yè)道德等方面進行考核評價??己私Y(jié)果作為員工薪酬調(diào)整、晉升、獎勵等的重要依據(jù)。3.鼓勵員工參加各類職業(yè)資格考試和技能競賽,對取得優(yōu)異成績的員工給予表彰和獎勵,營造良好的人才成長環(huán)境。(三)勞動紀律與工作作風1.加強員工勞動紀律管理,嚴格執(zhí)行考勤制度,杜絕遲到、早退、曠工等

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