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文檔簡介

種子買賣管理辦法一、總則(一)目的為加強種子買賣管理,規(guī)范種子交易行為,維護種子市場秩序,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和種子使用者的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國種子法》及相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本行業(yè)實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事種子買賣活動的單位和個人。(三)基本原則種子買賣活動應(yīng)當遵循自愿、公平、公正、誠實信用的原則,遵守法律法規(guī)和行業(yè)標準,不得損害國家利益、社會公共利益和他人合法權(quán)益。二、種子經(jīng)營主體管理(一)經(jīng)營資格1.從事種子經(jīng)營的單位和個人,應(yīng)當依法取得種子經(jīng)營許可證。種子經(jīng)營許可證的申請、審批和發(fā)放,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.種子經(jīng)營者應(yīng)當按照種子經(jīng)營許可證規(guī)定的經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式和有效區(qū)域從事種子經(jīng)營活動。(二)經(jīng)營條件1.具有與經(jīng)營種子種類和數(shù)量相適應(yīng)的資金及獨立承擔民事責任的能力。2.具有能夠正確識別所經(jīng)營的種子、檢驗種子質(zhì)量、掌握種子貯藏、保管技術(shù)的人員。3.具有與經(jīng)營種子的種類、數(shù)量相適應(yīng)的營業(yè)場所及加工、包裝、貯藏保管設(shè)施和檢驗種子質(zhì)量的儀器設(shè)備。4.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。(三)經(jīng)營行為規(guī)范1.種子經(jīng)營者應(yīng)當建立種子經(jīng)營檔案,載明種子來源、加工、貯藏、運輸和質(zhì)量檢測各環(huán)節(jié)的簡要說明及責任人、銷售去向等內(nèi)容。種子經(jīng)營檔案應(yīng)當保存至種子銷售后二年。2.銷售的種子應(yīng)當加工、分級、包裝。但是,不能加工、包裝的除外。大包裝或者進口種子可以分裝;實行分裝的,應(yīng)當注明分裝單位,并對種子質(zhì)量負責。3.銷售的種子應(yīng)當附有標簽。標簽應(yīng)當標注種子類別、品種名稱、產(chǎn)地、質(zhì)量指標、檢疫證明編號、種子生產(chǎn)及經(jīng)營許可證編號或者進口審批文號等事項。標簽標注的內(nèi)容應(yīng)當與銷售的種子相符。銷售授權(quán)品種種子的,應(yīng)當標注品種權(quán)號。三、種子采購管理(一)采購渠道1.種子經(jīng)營者應(yīng)當從具有種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的單位或者個人采購種子。2.采購進口種子的,應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定辦理檢疫審批手續(xù),取得引進種子、苗木檢疫審批單。(二)采購合同1.種子采購應(yīng)當簽訂書面合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。合同應(yīng)當包括種子的品種、數(shù)量、質(zhì)量、價格、交貨時間、地點、付款方式、違約責任等內(nèi)容。2.種子經(jīng)營者應(yīng)當對采購的種子進行質(zhì)量檢驗,檢驗合格后方可銷售。(三)采購記錄種子經(jīng)營者應(yīng)當建立種子采購記錄,載明種子的名稱、品種、數(shù)量、來源、采購日期等內(nèi)容。采購記錄應(yīng)當保存至種子銷售后二年。四、種子質(zhì)量控制(一)質(zhì)量標準1.銷售的種子應(yīng)當符合國家或者行業(yè)標準。沒有國家或者行業(yè)標準的,應(yīng)當符合合同約定的質(zhì)量標準。2.種子經(jīng)營者應(yīng)當對銷售的種子質(zhì)量負責,保證種子質(zhì)量符合國家或者行業(yè)標準。(二)檢驗檢測1.種子經(jīng)營者應(yīng)當建立種子質(zhì)量檢驗制度,配備必要的檢驗設(shè)備和人員,對銷售的種子進行質(zhì)量檢驗。2.種子質(zhì)量檢驗機構(gòu)應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定和標準,對種子質(zhì)量進行檢驗檢測,并出具檢驗檢測報告。檢驗檢測報告應(yīng)當客觀、公正、準確。(三)質(zhì)量糾紛處理1.種子使用者因種子質(zhì)量問題遭受損失的,出售種子的經(jīng)營者應(yīng)當予以賠償,賠償額包括購種價款、有關(guān)費用和可得利益損失。2.因種子質(zhì)量發(fā)生糾紛的,可以通過協(xié)商、調(diào)解、仲裁或者訴訟等方式解決。當事人可以向種子質(zhì)量檢驗機構(gòu)申請檢驗,種子質(zhì)量檢驗機構(gòu)應(yīng)當及時出具檢驗報告。五、種子包裝與標識管理(一)包裝要求1.銷售的種子應(yīng)當加工、分級、包裝。但是,不能加工、包裝的除外。大包裝或者進口種子可以分裝;實行分裝的,應(yīng)當注明分裝單位,并對種子質(zhì)量負責。2.包裝材料應(yīng)當符合國家有關(guān)標準和規(guī)定,無毒、無害、無污染,能夠保證種子質(zhì)量和安全。(二)標識內(nèi)容1.銷售的種子應(yīng)當附有標簽。標簽應(yīng)當標注種子類別、品種名稱、產(chǎn)地、質(zhì)量指標、檢疫證明編號、種子生產(chǎn)及經(jīng)營許可證編號或者進口審批文號等事項。標簽標注的內(nèi)容應(yīng)當與銷售的種子相符。銷售授權(quán)品種種子的,應(yīng)當標注品種權(quán)號。2.標簽應(yīng)當使用中文,標注的內(nèi)容應(yīng)當清晰、醒目、持久。標簽標注的內(nèi)容不得含有虛假、夸大的內(nèi)容,不得欺騙和誤導(dǎo)種子使用者。(三)標識規(guī)范1.標簽應(yīng)當固定在種子包裝物表面或者內(nèi)外包裝之間。2.除購買種子時另行商定外,銷售種子時應(yīng)當向種子使用者提供種子的簡要性狀、主要栽培措施、使用條件的說明與有關(guān)咨詢服務(wù),并對種子質(zhì)量負責。六、種子廣告管理(一)廣告內(nèi)容1.種子廣告的內(nèi)容應(yīng)當符合《中華人民共和國廣告法》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,不得含有虛假、夸大的內(nèi)容,不得欺騙和誤導(dǎo)種子使用者。2.種子廣告應(yīng)當注明品種名稱、品種審定編號、品種特征特性、栽培技術(shù)要點、適宜種植區(qū)域、注意事項等內(nèi)容。(二)廣告審批1.發(fā)布種子廣告,應(yīng)當經(jīng)廣告審查機關(guān)對廣告內(nèi)容進行審查,未經(jīng)審查,不得發(fā)布。2.種子廣告審查機關(guān)應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定和標準,對種子廣告內(nèi)容進行審查,并出具審查意見。審查意見應(yīng)當客觀、公正、準確。(三)廣告監(jiān)督管理1.工商行政管理部門負責對種子廣告進行監(jiān)督管理,查處違法廣告行為。2.農(nóng)業(yè)行政主管部門負責對種子廣告內(nèi)容進行審查,對違法廣告行為提出處理建議。七、種子交易管理(一)交易場所1.種子交易應(yīng)當在依法設(shè)立的種子交易市場或者其他符合規(guī)定的場所進行。2.種子交易市場應(yīng)當具備必要的交易設(shè)施和服務(wù)功能,為種子交易提供便利條件。(二)交易方式1.種子交易可以采取現(xiàn)貨交易、期貨交易等方式進行。2.種子期貨交易應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定進行,期貨交易的種子應(yīng)當符合國家或者行業(yè)標準。(三)交易合同1.種子交易應(yīng)當簽訂書面合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。合同應(yīng)當包括種子的品種、數(shù)量、質(zhì)量、價格、交貨時間、地點、付款方式、違約責任等內(nèi)容。2.種子經(jīng)營者應(yīng)當按照合同約定履行義務(wù),保證種子質(zhì)量和供應(yīng)。八、種子貯藏與運輸管理(一)貯藏要求1.種子貯藏應(yīng)當符合國家有關(guān)標準和規(guī)定,保證種子質(zhì)量和安全。2.種子貯藏場所應(yīng)當具備通風、防潮、防蟲、防鼠等條件,定期檢查種子質(zhì)量,及時處理變質(zhì)種子。(二)運輸要求1.種子運輸應(yīng)當符合國家有關(guān)標準和規(guī)定,保證種子質(zhì)量和安全。2.種子運輸工具應(yīng)當清潔、干燥、無異味,具有良好的通風和防潮性能。運輸過程中應(yīng)當采取必要的防護措施,防止種子受潮、發(fā)霉、變質(zhì)。九、監(jiān)督檢查與處罰(一)監(jiān)督檢查1.農(nóng)業(yè)行政主管部門和工商行政管理部門應(yīng)當依法對種子買賣活動進行監(jiān)督檢查,查處違法行為。2.監(jiān)督檢查人員應(yīng)當具備相應(yīng)的執(zhí)法資格,遵守執(zhí)法程序,文明執(zhí)法。(二)處罰措施1.違反本辦法規(guī)定的,由農(nóng)業(yè)行政主管部門或

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