燃?xì)鈨r格管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)燃?xì)鈨r格管理，規(guī)范燃?xì)鈨r格行為，保障燃?xì)夤?yīng)企業(yè)和用戶的合法權(quán)益，促進(jìn)燃?xì)庑袠I(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國價格法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)鈨r格的制定、調(diào)整、監(jiān)管及相關(guān)價格行為。本辦法所稱燃?xì)獍ㄌ烊粴?、液化石油氣等各類用于生產(chǎn)、生活的燃?xì)?。（三）基本原則1.合法性原則燃?xì)鈨r格的制定、調(diào)整應(yīng)符合國家法律法規(guī)和相關(guān)政策要求，確保價格行為合法合規(guī)。2.成本補(bǔ)償原則燃?xì)鈨r格應(yīng)能夠合理補(bǔ)償燃?xì)馍a(chǎn)、供應(yīng)、銷售過程中的合理成本，并保證燃?xì)馄髽I(yè)獲得合理的利潤，以維持燃?xì)庑袠I(yè)的可持續(xù)發(fā)展。3.公平公正原則燃?xì)鈨r格應(yīng)體現(xiàn)公平負(fù)擔(dān)，保障各類用戶的合理權(quán)益，避免價格歧視，維護(hù)市場公平競爭秩序。4.公開透明原則燃?xì)鈨r格制定、調(diào)整過程應(yīng)公開透明，廣泛征求社會各方面意見，接受社會監(jiān)督。二、燃?xì)鈨r格分類及定價方式（一）居民生活用氣價格1.定價方式居民生活用氣價格實(shí)行政府指導(dǎo)價或政府定價。政府價格主管部門應(yīng)根據(jù)燃?xì)馄髽I(yè)的成本、市場供求狀況、社會承受能力等因素，制定居民生活用氣基準(zhǔn)價格及浮動幅度，并向社會公布。2.價格調(diào)整機(jī)制居民生活用氣價格調(diào)整應(yīng)充分考慮居民承受能力，按照規(guī)定程序進(jìn)行聽證。價格調(diào)整應(yīng)提前向社會公告，確保居民有足夠時間了解價格變動情況。（二）非居民用氣價格1.定價方式非居民用氣價格實(shí)行政府指導(dǎo)價或市場調(diào)節(jié)價。對涉及公共利益、公用事業(yè)等重要領(lǐng)域的非居民用氣，實(shí)行政府指導(dǎo)價；其他非居民用氣價格由燃?xì)馄髽I(yè)根據(jù)市場供求關(guān)系等因素自主制定，但應(yīng)報(bào)政府價格主管部門備案。2.價格調(diào)整機(jī)制實(shí)行政府指導(dǎo)價的非居民用氣價格調(diào)整，由燃?xì)馄髽I(yè)提出申請，政府價格主管部門按照規(guī)定程序進(jìn)行審核調(diào)整。實(shí)行市場調(diào)節(jié)價的非居民用氣價格，燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)根據(jù)市場變化及時調(diào)整價格，并向用戶做好解釋說明工作。（三）車用燃?xì)鈨r格1.定價方式車用燃?xì)鈨r格實(shí)行市場調(diào)節(jié)價。燃?xì)馄髽I(yè)可根據(jù)市場供求、經(jīng)營成本等因素自主制定價格，但應(yīng)保持價格相對穩(wěn)定，避免價格大幅波動。2.價格監(jiān)管政府價格主管部門應(yīng)加強(qiáng)對車用燃?xì)鈨r格的監(jiān)測和監(jiān)管，防止價格壟斷、不正當(dāng)競爭等行為，維護(hù)車用燃?xì)馐袌鰞r格秩序。三、燃?xì)鈨r格成本監(jiān)審（一）成本監(jiān)審范圍政府價格主管部門對燃?xì)馄髽I(yè)申請調(diào)整價格的，應(yīng)進(jìn)行成本監(jiān)審。成本監(jiān)審范圍包括燃?xì)馍a(chǎn)、供應(yīng)、銷售過程中發(fā)生的原料采購、運(yùn)輸、儲存、加工、銷售等環(huán)節(jié)的成本費(fèi)用。（二）成本監(jiān)審方法1.審核燃?xì)馄髽I(yè)提供的成本資料，包括財(cái)務(wù)報(bào)表、會計(jì)憑證、采購合同等，確保成本數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。2.按照相關(guān)成本核算辦法和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對燃?xì)馄髽I(yè)的成本費(fèi)用進(jìn)行核算和分析，剔除不合理成本。3.參考同行業(yè)平均成本水平，對燃?xì)馄髽I(yè)成本進(jìn)行合理性評估，確定合理的成本范圍。（三）成本監(jiān)審程序1.燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)向政府價格主管部門報(bào)送成本資料，并對資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。2.政府價格主管部門收到燃?xì)馄髽I(yè)成本資料后，進(jìn)行初審，對不符合要求的資料，要求燃?xì)馄髽I(yè)補(bǔ)充完善。3.政府價格主管部門組織專業(yè)人員對燃?xì)馄髽I(yè)成本進(jìn)行實(shí)地審核，必要時可委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。4.根據(jù)成本監(jiān)審結(jié)果，政府價格主管部門出具成本監(jiān)審報(bào)告，作為燃?xì)鈨r格調(diào)整的重要依據(jù)。四、燃?xì)鈨r格制定與調(diào)整程序（一）價格制定程序1.燃?xì)馄髽I(yè)根據(jù)經(jīng)營成本、市場供求等情況，向政府價格主管部門提出燃?xì)鈨r格制定申請，并提交相關(guān)成本資料、市場分析報(bào)告等。2.政府價格主管部門收到申請后，對申請材料進(jìn)行初審，符合要求的予以受理。3.政府價格主管部門組織開展成本監(jiān)審、價格聽證等工作，廣泛征求社會各方面意見。4.政府價格主管部門根據(jù)成本監(jiān)審結(jié)果、聽證意見等，綜合考慮各種因素，制定燃?xì)鈨r格方案。5.燃?xì)鈨r格方案報(bào)經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并向社會公布。（二）價格調(diào)整程序1.燃?xì)馄髽I(yè)因成本變化、市場供求變化等原因需要調(diào)整燃?xì)鈨r格的，應(yīng)提前一定時間向政府價格主管部門提出申請，并提交相關(guān)證明材料。2.政府價格主管部門收到申請后，按照價格制定程序進(jìn)行審核調(diào)整。3.在價格調(diào)整前，政府價格主管部門應(yīng)通過多種渠道向社會公示，充分聽取社會意見。4.價格調(diào)整方案經(jīng)批準(zhǔn)后，燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)及時執(zhí)行新的價格，并做好宣傳解釋工作。五、燃?xì)鈨r格監(jiān)管措施（一）價格監(jiān)測1.政府價格主管部門建立燃?xì)鈨r格監(jiān)測制度，定期采集、分析燃?xì)鈨r格及相關(guān)成本、市場供求等信息。2.燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)按照要求及時、準(zhǔn)確報(bào)送燃?xì)鈨r格及相關(guān)數(shù)據(jù)，配合政府價格主管部門做好價格監(jiān)測工作。3.政府價格主管部門根據(jù)價格監(jiān)測情況，及時掌握燃?xì)鈨r格動態(tài)，為價格決策提供依據(jù)。（二）價格檢查1.政府價格主管部門依法對燃?xì)馄髽I(yè)價格行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，查處價格違法行為。2.重點(diǎn)檢查燃?xì)馄髽I(yè)是否存在不執(zhí)行政府定價、指導(dǎo)價，擅自提高或降低價格，價格欺詐，不正當(dāng)價格競爭等行為。3.對價格違法行為，政府價格主管部門將依法予以處罰，并責(zé)令燃?xì)馄髽I(yè)限期整改。（三）價格投訴舉報(bào)處理1.建立健全燃?xì)鈨r格投訴舉報(bào)制度，暢通投訴舉報(bào)渠道，及時受理和處理用戶對燃?xì)鈨r格的投訴舉報(bào)。2.政府價格主管部門對投訴舉報(bào)事項(xiàng)應(yīng)認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，依法處理，并及時反饋處理結(jié)果。3.對查證屬實(shí)的價格違法行為，依法給予嚴(yán)肅處理，維護(hù)用戶合法權(quán)益。六、燃?xì)鈨r格信息公開（一）公開內(nèi)容1.燃?xì)鈨r格政策法規(guī)、定價原則、定價方式等。2.燃?xì)馄髽I(yè)成本監(jiān)審報(bào)告、價格調(diào)整方案及相關(guān)依據(jù)。3.燃?xì)鈨r格執(zhí)行情況，包括實(shí)際銷售價格、價格變動情況等。4.燃?xì)鈨r格投訴舉報(bào)處理結(jié)果。（二）公開方式1.政府價格主管部門通過政府網(wǎng)站、新聞媒體等渠道及時向社會公開燃?xì)鈨r格信息。2.燃?xì)馄髽I(yè)