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文檔簡介
站址拆遷管理辦法一、總則(一)目的為規(guī)范公司/組織站址拆遷管理工作,保障站址拆遷工作合法、有序進(jìn)行,維護(hù)公司/組織合法權(quán)益,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司/組織所涉及的各類站址拆遷項(xiàng)目,包括但不限于通信基站站址、電力設(shè)施站址、交通樞紐站址等。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確保站址拆遷工作合法合規(guī)。2.公平公正原則在站址拆遷過程中,對(duì)待各方利益主體公平公正,保障各方合法權(quán)益。3.妥善安置原則注重對(duì)被拆遷站址的合理安置,確保相關(guān)業(yè)務(wù)的正常運(yùn)行不受重大影響。4.風(fēng)險(xiǎn)防控原則充分評(píng)估站址拆遷可能帶來的風(fēng)險(xiǎn),制定相應(yīng)的防控措施,降低風(fēng)險(xiǎn)損失。二、拆遷前期準(zhǔn)備(一)信息收集1.關(guān)注政策動(dòng)態(tài)及時(shí)收集國家及地方有關(guān)站址拆遷的政策法規(guī)、規(guī)劃調(diào)整等信息,分析對(duì)公司/組織站址的影響。2.掌握拆遷計(jì)劃了解政府部門或相關(guān)單位的站址拆遷計(jì)劃,包括拆遷范圍、時(shí)間節(jié)點(diǎn)等,提前做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。3.收集周邊信息對(duì)站址周邊的建設(shè)項(xiàng)目、城市規(guī)劃等情況進(jìn)行收集,評(píng)估站址拆遷的必要性和緊迫性。(二)資產(chǎn)清查1.組織專業(yè)人員對(duì)站址內(nèi)的各類資產(chǎn)進(jìn)行全面清查,包括通信設(shè)備、電力設(shè)施、房屋建筑等。2.詳細(xì)登記資產(chǎn)的名稱、型號(hào)、數(shù)量、購置時(shí)間、使用狀況等信息,建立資產(chǎn)清單。3.對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估,確定其價(jià)值,為后續(xù)的補(bǔ)償談判提供依據(jù)。(三)制定預(yù)案1.根據(jù)站址拆遷的具體情況,制定詳細(xì)的拆遷應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。2.預(yù)案應(yīng)包括可能出現(xiàn)的突發(fā)事件,如通信中斷、電力故障等的應(yīng)對(duì)措施,確保在拆遷過程中能夠及時(shí)、有效地處理各類突發(fā)情況。3.定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練和評(píng)估,不斷完善預(yù)案內(nèi)容。三、拆遷協(xié)商與談判(一)確定協(xié)商主體1.明確公司/組織參與站址拆遷協(xié)商與談判的主體,一般為相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人、法務(wù)人員等組成的談判小組。2.談判小組應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和談判技巧,熟悉站址情況和相關(guān)法律法規(guī)。(二)溝通協(xié)商1.主動(dòng)與拆遷實(shí)施單位或相關(guān)部門進(jìn)行溝通,了解拆遷的原因、補(bǔ)償政策等信息。2.向?qū)Ψ浇榻B公司/組織站址的重要性、資產(chǎn)情況等,爭取合理的補(bǔ)償和安置條件。3.在溝通協(xié)商過程中,保持理性和冷靜,避免情緒化的表達(dá),以平和的態(tài)度解決問題。(三)談判策略1.制定談判策略,明確談判目標(biāo)和底線。2.分析對(duì)方的需求和利益點(diǎn),尋找雙方的共同點(diǎn),尋求合作共贏的解決方案。3.在談判過程中,靈活運(yùn)用談判技巧,如適時(shí)妥協(xié)、提出替代方案等,推動(dòng)談判進(jìn)程。(四)簽訂協(xié)議1.經(jīng)過充分協(xié)商與談判,達(dá)成一致意見后,簽訂站址拆遷補(bǔ)償協(xié)議。2.協(xié)議應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù),包括拆遷范圍、補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額、安置地點(diǎn)、搬遷時(shí)間等內(nèi)容。3.協(xié)議簽訂后,雙方應(yīng)嚴(yán)格按照協(xié)議履行各自的職責(zé)。四、拆遷實(shí)施(一)組織實(shí)施1.根據(jù)拆遷補(bǔ)償協(xié)議,制定詳細(xì)的拆遷實(shí)施方案,明確拆遷步驟、時(shí)間安排、人員分工等。2.組織相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),使其熟悉拆遷工作流程和安全注意事項(xiàng)。3.按照實(shí)施方案有序推進(jìn)拆遷工作,確保拆遷工作順利進(jìn)行。(二)安全保障1.在拆遷現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,采取必要的安全防護(hù)措施,確保施工人員和周邊人員的安全。2.對(duì)拆遷過程中的各類安全隱患進(jìn)行及時(shí)排查和整改,防止發(fā)生安全事故。3.加強(qiáng)對(duì)拆遷現(xiàn)場的安全管理,安排專人負(fù)責(zé)安全監(jiān)督,確保拆遷工作安全有序進(jìn)行。(三)資產(chǎn)處置1.按照拆遷補(bǔ)償協(xié)議和相關(guān)規(guī)定,對(duì)站址內(nèi)的資產(chǎn)進(jìn)行處置。2.對(duì)于可搬遷的資產(chǎn),組織專業(yè)人員進(jìn)行拆卸、運(yùn)輸和安裝,確保資產(chǎn)的安全和正常使用。3.對(duì)于不可搬遷或無法繼續(xù)使用的資產(chǎn),按照相關(guān)程序進(jìn)行報(bào)廢處理,并做好記錄。(四)進(jìn)度監(jiān)控1.建立拆遷進(jìn)度監(jiān)控機(jī)制,定期對(duì)拆遷工作進(jìn)度進(jìn)行檢查和評(píng)估。2.及時(shí)掌握拆遷過程中出現(xiàn)的問題和困難,協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位進(jìn)行解決,確保拆遷工作按時(shí)完成。3.如因特殊原因需要調(diào)整拆遷進(jìn)度,應(yīng)提前向相關(guān)部門和單位報(bào)告,并說明原因和調(diào)整后的進(jìn)度安排。五、拆遷補(bǔ)償與安置(一)補(bǔ)償方式1.貨幣補(bǔ)償根據(jù)站址資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值和相關(guān)政策,給予一次性貨幣補(bǔ)償。貨幣補(bǔ)償金額應(yīng)合理、公平,充分考慮站址的實(shí)際價(jià)值和拆遷對(duì)公司/組織造成的影響。2.實(shí)物補(bǔ)償在符合相關(guān)規(guī)定的情況下,可協(xié)商采用實(shí)物補(bǔ)償方式,如提供新的站址、安置設(shè)備等。實(shí)物補(bǔ)償應(yīng)確保能夠滿足公司/組織的業(yè)務(wù)需求,且質(zhì)量和性能符合要求。(二)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)1.嚴(yán)格按照國家及地方有關(guān)站址拆遷補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,確保補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)合理、公正。2.在制定具體的補(bǔ)償方案時(shí),充分考慮站址的地理位置、資產(chǎn)狀況、業(yè)務(wù)影響等因素,進(jìn)行差異化補(bǔ)償。3.對(duì)于特殊情況或有特殊要求的站址,可通過協(xié)商或評(píng)估等方式確定合理的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。(三)安置措施1.對(duì)于因站址拆遷需要重新安置的情況,積極與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),爭取合適的安置地點(diǎn)。2.協(xié)助做好新站址的選址、規(guī)劃、建設(shè)等工作,確保新站址能夠滿足公司/組織的業(yè)務(wù)需求。3.在新站址建設(shè)過程中,提供必要的技術(shù)支持和指導(dǎo),確保新站址按時(shí)投入使用。六、檔案管理(一)檔案收集1.在站址拆遷過程中,及時(shí)收集與拆遷相關(guān)的各類文件、資料、協(xié)議等,確保檔案資料的完整性。2.檔案資料應(yīng)包括拆遷前期準(zhǔn)備階段的信息收集、資產(chǎn)清查、預(yù)案制定等資料,拆遷協(xié)商與談判階段的溝通記錄、協(xié)議文本等,拆遷實(shí)施階段的實(shí)施方案、安全管理記錄、資產(chǎn)處置記錄等,以及拆遷補(bǔ)償與安置階段的補(bǔ)償協(xié)議、安置方案等資料。(二)檔案整理1.對(duì)收集到的檔案資料進(jìn)行分類整理,按照檔案管理的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行編號(hào)、裝訂。2.建立檔案目錄,便于查詢和管理。檔案目錄應(yīng)包括檔案名稱、編號(hào)、日期、來源等信息。(三)檔案保管1.設(shè)立專門的檔案保管場所,配備必要的檔案保管設(shè)備,確保檔案資料的安全。2.按照檔案保管期限的要求,對(duì)檔案資料進(jìn)行妥善保管,定期對(duì)檔案進(jìn)行檢查和維護(hù),防止檔案資料損壞、丟失。(四)檔案利用1.建立檔案利用制度,明確檔案查閱、借閱的流程和權(quán)限。2.因工作需要查閱、借閱檔案資料的,應(yīng)按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù),并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)歸還。3.檔案管理人員應(yīng)做好檔案利用記錄,確保檔案資料的合理使用。七、監(jiān)督與檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督1.公司/組織內(nèi)部建立健全站址拆遷監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)拆遷工作全過程的監(jiān)督檢查。2.定期對(duì)拆遷工作進(jìn)行內(nèi)部審計(jì),檢查拆遷工作是否符合相關(guān)規(guī)定和程序,補(bǔ)償資金是否合理使用等。3.對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出整改意見,督促相關(guān)部門和人員進(jìn)行整改,確保拆遷工作規(guī)范、有序進(jìn)行。(二)外部監(jiān)督1.
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