風(fēng)險辨識培訓(xùn)課件第1頁，共47頁。風(fēng)險辨識培訓(xùn)課件第2頁，共47頁。目錄1、前言2、基本概念及術(shù)語3、風(fēng)險評價過程的基本步驟及要求4、風(fēng)險評價的實施5、評價工具和方法的使用6、結(jié)束語第3頁，共47頁。一、前言

為全面深化HSE管理體系，以“問題思維、缺陷管理、持續(xù)改進”為原則，進一步提高風(fēng)險管理水平，更好的將風(fēng)險管理與隱患管理工作有機的結(jié)合，根據(jù)公司HSE重點工作安排，公司計劃全面開展重大風(fēng)險辨識、評估與隱患排查工作。結(jié)合近幾年開展風(fēng)險辨識情況，在前期宣貫、策劃、實施、評價過程中出現(xiàn)的問題，特編制本課件，目的是針對風(fēng)險辨識、評價方法和評價工具在運用過程中能夠更為準(zhǔn)確、有效的熟練掌握，依據(jù)判別準(zhǔn)則確定辨識風(fēng)險的大小，為確定隱患項目提供依據(jù)。第4頁，共47頁。二、基本概念及術(shù)語概念危害危險風(fēng)險安全第5頁，共47頁。危害：危險：風(fēng)險：安全：二、基本概念及術(shù)語第6頁，共47頁。

工作方法

HSE管理體系由多個要素構(gòu)成，遵循戴明（PDCA）模式，相互關(guān)聯(lián)、互相作用，通過風(fēng)險管理，采取有效的預(yù)防、控制和應(yīng)急措施，減少可能引起的人員傷害、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染。

QHSE管理體系不是單純一項具體的工作，QHSE管理體系是一種系統(tǒng)管理思想和文化。二、基本概念及術(shù)語第7頁，共47頁。注：HSE管理體系是建立在“所有事故都是可以避免的”這一管理理念上的HSE核心風(fēng)險管理【釋義】預(yù)先判定會發(fā)生特定的一種危害通過管理和操作技能來避免事故的發(fā)生使崗位人員、環(huán)境和財產(chǎn)免受損失結(jié)果對風(fēng)險進行了有效控制二、基本概念及術(shù)語第8頁，共47頁。

評價控制識別人、環(huán)境、財產(chǎn)是否有潛在危險?原因和后果是什么?失控的可能性有多大?風(fēng)險是否是最低風(fēng)險?起因能杜絕嗎?需要什么控制?控制是否有效?潛在后果是否能減輕？需要和應(yīng)急措施？評審二、基本概念及術(shù)語第9頁，共47頁。三、風(fēng)險評價過程的基本步驟及要求基本步驟劃分作業(yè)活動辨識危害確定風(fēng)險決定是否是可承受風(fēng)險確定風(fēng)險控制措施評審風(fēng)險控制措施的充分性第10頁，共47頁。三、風(fēng)險評價過程的基本步驟及要求危害因素辨識從多時態(tài)、多狀態(tài)、多角度、全方位開展危害因素辨識：A、三種狀態(tài)：1、正常情況；2、緊急狀態(tài)；3、異常狀態(tài)。B、三種時態(tài)：1、過去；2、現(xiàn)在；3、將來。C、多個方面：管理人員、一線操作員工；設(shè)備設(shè)施、工器具等；原材料、成品、半成品等；工藝流程；自

然及社會環(huán)境等。第11頁，共47頁。三、風(fēng)險評價過程的基本步驟及要求危險源產(chǎn)生的原因第一類：指存在能量和有害物質(zhì)；能量就是做功的能力，包括動能和勢能；它是生產(chǎn)力的主要要素；生產(chǎn)與工作必不可少的；能量包括電能、機械能、聲能、輻射能。如鍋爐燃燒生成蒸汽可以發(fā)電；有害物質(zhì)：有毒物質(zhì)、腐蝕物質(zhì)、工業(yè)粉塵、窒息氣體等。第12頁，共47頁。三、風(fēng)險評價過程的基本步驟及要求當(dāng)它直接與人體接觸，就能損害人體生理機能導(dǎo)致疾病，甚至人員死亡。有害物質(zhì)可以作為輔助材料存在，也可以是作業(yè)過程中生成的。如電焊煙塵等；第13頁，共47頁。三、風(fēng)險評價過程的基本步驟及要求第二類危險源：指能量和有害物質(zhì)失控的各種因素；而這種失控是基于設(shè)備故障、人員操作失誤、管理缺陷或環(huán)境缺陷所造成；物的不安全狀態(tài)人的不安全行為管理缺陷作業(yè)環(huán)境缺陷危險源的四個方面第14頁，共47頁。三、風(fēng)險評價過程的基本步驟及要求1）物的不安全狀態(tài)（設(shè)備設(shè)施故障）生產(chǎn)系統(tǒng)、安全裝置、輔助設(shè)施及其元器件由于性能低下不能實現(xiàn)預(yù)定功能；如電氣絕緣損壞造成漏傷害；起重機限位裝置失效造成重物墜落；諸如壓力容器類，如塔、儲槽、換熱器、反應(yīng)器、等設(shè)備，可能產(chǎn)生泄漏、燙傷、燒傷、大面積中毒，更為嚴(yán)重的發(fā)生火災(zāi)等，甚至誘發(fā)一連串惡性事故。第15頁，共47頁。三、風(fēng)險評價過程的基本步驟及要求2）人的不安全行為不按規(guī)定方法操作，如違反操作規(guī)程等；不采取安全措施，如個人防護用具使用不當(dāng)?shù)?；如對運轉(zhuǎn)著的設(shè)備、裝置等清擦、加油、修理等；使用安全裝置失效，如聯(lián)鎖裝置、高低液位報警等；制造危險狀態(tài)，如工藝超限等；不安全放置，現(xiàn)場檢維修作業(yè)工器具的放置、拆卸物件的現(xiàn)場放置，尤其是高空物件的擺放；接近危險場所，如高溫高壓等；第16頁，共47頁。3）管理缺陷人員安排不當(dāng)；教育培訓(xùn)不夠；規(guī)章制度缺陷；三、風(fēng)險評價過程的基本步驟及要求80%的安全問題都是管理問題！第17頁，共47頁。4）作業(yè)環(huán)境缺陷照明不當(dāng)，通風(fēng)換氣差，如現(xiàn)場照明設(shè)置不合理、照明燈具損壞、現(xiàn)場通風(fēng)設(shè)施不完好或不使用等；工作場所堵塞，如巡檢通道被占用；現(xiàn)場過量的噪聲；自然危險。三、風(fēng)險評價過程的基本步驟及要求第18頁，共47頁。四、風(fēng)險辨識的實施1、危險源辨識：是識別部門整個范圍內(nèi)所有存在的危險源,并確定其特性的過程?！畈块T的正?；顒?，如：正常的生產(chǎn)活動；☆部門的非正?；顒樱纾号R時搶修；☆所有進入工作場所人員的活動，如：包括承包方的活動；注意：危險源識別應(yīng)具有主動性、前瞻性，而不是等發(fā)生了事故或事件再確定是危險源。第19頁，共47頁。2、風(fēng)險評價：評價是根據(jù)識別的結(jié)果，采用科學(xué)的方法，評價危險源給部門帶來風(fēng)險的大小，并確定是否可接受的過程。目前公司常用的風(fēng)險評價方法有：矩陣評價法、安全檢查表(SCL)、系統(tǒng)符合性安全檢查表(SCL)、危險和可操作性研究評價法(HAZOP)、一般作業(yè)風(fēng)險評價法(LEC)、故障類型及影響分析法(FMEA)和工作場所職業(yè)健康危害性評價四、風(fēng)險辨識的實施第20頁，共47頁。四、風(fēng)險辨識的實施3、風(fēng)險控制：是根據(jù)風(fēng)險評價的結(jié)果提出并實施風(fēng)險控制方案?！顚Σ豢沙惺艿娘L(fēng)險，采取控制措施降低風(fēng)險，達到可接受的程度。（通過技改技措、優(yōu)化工藝參數(shù)、設(shè)備更新、加強各項管理等）☆對可承受的風(fēng)險，應(yīng)保持相應(yīng)的控制措施，并不斷監(jiān)視，以防風(fēng)險變大以至超出可承受的能力。（通過制定相應(yīng)的制度，規(guī)范工藝設(shè)備操作和運行，加強培訓(xùn)提高安全意識和安全行為等）第21頁，共47頁。四、風(fēng)險辨識的實施按作業(yè)活動分類三個所有所有人員所有活動所有設(shè)施作業(yè)員工管理人員承包商生產(chǎn)設(shè)備檢測設(shè)備廠房工藝流程公司內(nèi)部公司外部相關(guān)方活動生產(chǎn)活動辦公活動其他活動緊急情況第22頁，共47頁。按導(dǎo)致事故和職業(yè)危害的直接原因進行分類四、風(fēng)險辨識的實施物理性危險、危害因素化學(xué)性危險、危害因素生物性危險、危害因素心理、生理性危險、危害因素行為性危險、危害因素其他危險、危害因素第23頁，共47頁。四、風(fēng)險辨識的實施參照事故類別和職業(yè)病類別進行分類

物體打擊車輛傷害機械傷害起重傷害觸電淹溺灼燙火災(zāi)高處墜落坍塌

冒頂片幫透水放炮瓦斯爆炸火藥爆炸鍋爐爆炸容器爆炸其它爆炸中毒和窒息其他傷害第24頁，共47頁。五、評價工具和使用方法目前公司常用的風(fēng)險評價方法有：矩陣評價法、安全檢查表(SCL)、系統(tǒng)符合性安全檢查表(SCL)、危險和可操作性研究評價法(HAZOP)、一般作業(yè)風(fēng)險評價法(LEC)、故障類型及影響分析法(FMEA)和工作場所職業(yè)健康危害性評價。第25頁，共47頁。全員危險源調(diào)查表系統(tǒng)符合性安全檢查表(SCL)危險和可操作性研究評價法(HAZOP)故障類型及影響分析法(FMEA)一般作業(yè)風(fēng)險評價法(LEC)評價工具五、評價工具和使用方法工作場所職業(yè)健康危害性評價矩陣法安全檢查表(SCL)第26頁，共47頁。五、評價工具和使用方法作業(yè)頻率方法日常作業(yè)活動活動開始前JHA(LEC),SCL新建、改建、擴建及變更特定時間HAZOP,FMEA,SCL設(shè)備拆除特定時間SCL關(guān)鍵設(shè)備/工藝裝置定期開展HAZOP,FMEA一般設(shè)備設(shè)施定期開展SCL現(xiàn)場職業(yè)危害定期開展工作場所職業(yè)健康危害性評價第27頁，共47頁。五、評價工具和使用方法

全員危險源調(diào)查全員危害因素調(diào)查、識別與危險源的辨識工作，通過對危害因素的調(diào)查與識別確定業(yè)務(wù)活動及活動場所內(nèi)的危險源，要求要人人參與。職業(yè)健康安全危險源調(diào)查表單位：安全環(huán)保處序號業(yè)務(wù)活動危險源及其風(fēng)險風(fēng)險分類調(diào)查人/調(diào)查時間樣本名詞+動詞設(shè)備泄漏/中毒、火災(zāi)工藝類、設(shè)備類、安全類

電器使用電器漏電/人身傷害、火災(zāi)設(shè)備類張三/2014.5.6第28頁，共47頁。序號檢查內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)檢查結(jié)果(是／否)建議改進／增補措施

T34乙苯精餾塔工藝指標(biāo)：溫度229℃,壓力0.186Map。否根據(jù)實際工藝操作，T34溫度在10℃范圍內(nèi)波動，壓力0.005Map內(nèi)波動產(chǎn)品合格。建議修訂崗位規(guī)程。

安全檢查表（SCL）單位：檢查人：確認(rèn)人：日期：五、評價工具和使用方法

安全檢查表（SCL）在安全檢查表中，檢查結(jié)果“是”，就不需要在系統(tǒng)符合性檢查中進行評價；反之，檢查結(jié)果“否”，就需要進行評價。第29頁，共47頁。五、評價工具和使用方法系統(tǒng)符合性安全檢查表(SCL)安全檢查表分析方法是一種經(jīng)驗的分析方法，是分析人員針對擬分析的對象列出一些項目，識別與一般工藝設(shè)備和操作有關(guān)的已知類型的危害、設(shè)計缺陷以及事故隱患，查出各層次的不安全因素，然后確定檢查項目，再以提問的方式把檢查項目按系統(tǒng)的組成順序編制成表，以便進行檢查和評審。檢查項目列出之后，還應(yīng)列出與之對應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)可以是法律法規(guī)的規(guī)定，也可以是行業(yè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)或本企業(yè)有關(guān)操作規(guī)程，工藝規(guī)程等。列出標(biāo)準(zhǔn)之后，還應(yīng)列出不達標(biāo)準(zhǔn)可能導(dǎo)致的后果。安全檢查表分析（SCL）風(fēng)險等級判定風(fēng)險（R=L×S）.第30頁，共47頁。五、評價工具和使用方法危害發(fā)生的可能性L判定準(zhǔn)則：L值標(biāo)準(zhǔn)5在現(xiàn)場沒有采取防范、監(jiān)測、保護、控制措施，或危害的發(fā)生不能被發(fā)現(xiàn)（沒有監(jiān)測系統(tǒng)），或在正常情況下經(jīng)常發(fā)生此類事故或事件。4危害的發(fā)生不容易被發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場沒有檢測系統(tǒng)，也未作過任何監(jiān)測，或在現(xiàn)場有控制措施，但未有效執(zhí)行或控制措施不當(dāng)，或危害常發(fā)生或在預(yù)期情況下發(fā)生。3沒有保護措施（如沒有保護防裝置、沒有個人防護用品等），或未嚴(yán)格按照操作程序執(zhí)行，或危害的發(fā)生容易被發(fā)現(xiàn)（現(xiàn)場有監(jiān)測系統(tǒng)），或曾經(jīng)作過監(jiān)測，或過去曾經(jīng)發(fā)生類似事故或事件，或在異常情況下發(fā)生過類似事故或事件。2危害一旦發(fā)生能及時發(fā)現(xiàn)，并定期進行監(jiān)測，或現(xiàn)場有防范控制措施，并能有效執(zhí)行，或過去偶爾發(fā)生危險事故或事件。1有充分、有效的防范、控制、監(jiān)測、保護措施，或員工安全衛(wèi)生意識相當(dāng)高，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。極不可能發(fā)生事故或事件。第31頁，共47頁。五、評價工具和使用方法危害后果嚴(yán)重性S判定準(zhǔn)則S值人員財產(chǎn)損失停車其他5造成人員死亡>50公司停車重大環(huán)境污染4造成人員重傷>25部分關(guān)鍵裝置停車公司形象受到重大負(fù)面影響3造成輕傷>10降低生產(chǎn)負(fù)荷造成環(huán)境污染2造成人員輕微傷<10影響不大，造成輕微環(huán)境污染1無人員傷亡無損失無停車無污染、無影響第32頁，共47頁。五、評價工具和使用方法風(fēng)險等級R判定準(zhǔn)則及控制措施風(fēng)險等級風(fēng)險（R=L×S）控制措施巨大風(fēng)險20~25在采取措施降低危害前，不能繼續(xù)作業(yè)，對改進措施進行評估重大風(fēng)險15~16采取緊急措施降低風(fēng)險，建立運行控制程序，定期檢查、測量及評估中等風(fēng)險9~12建立目標(biāo)、建立操作規(guī)程、加強培訓(xùn)及交流可接受風(fēng)險4~8建立操作規(guī)程，作業(yè)指導(dǎo)書等，定期檢查可忽略風(fēng)險

<4無需采用控制措施，保存記錄第33頁，共47頁。五、評價工具和使用方法一般作業(yè)風(fēng)險評價法(LEC)

該法是一種簡單易行的、評價員工在具有潛在危險性環(huán)境中作業(yè)時危險性的半定量評價方法。認(rèn)為影響作業(yè)條件危險性的因素是L(事故發(fā)生的可能性)、E(人員暴露于危險環(huán)境的頻繁程度)和C(一旦發(fā)生事故可能造成的后果)。用這三個因素分值的乘積D=L×E×C來評價作業(yè)條件的危險性，D值越大，作業(yè)條件的危險性也越大。第34頁，共47頁。五、評價工具和使用方法取值標(biāo)準(zhǔn)第35頁，共47頁。五、評價工具和使用方法危險等級劃分標(biāo)準(zhǔn)

作業(yè)條件危險性評價法評價人們在某種具有潛在危險環(huán)境中進行作業(yè)的危險程度，該方法簡單易行，危險程度的級別劃分比較清楚、醒目。但是，由于它主要是根據(jù)實踐經(jīng)驗來確定3個因素的分?jǐn)?shù)值，因此評價結(jié)果的準(zhǔn)確性會受到經(jīng)驗和判斷能力。第36頁，共47頁。五、評價工具和使用方法危險和可操作性研究評價法(HAZOP)危險與可操作性（HAZOP）研究是以系統(tǒng)工程為基礎(chǔ)的一種可用于定性分析或定量評價的危險性評價方法，用于探明生產(chǎn)裝置和工藝過程中的危險及其原因，尋求必要對策。通過分析生產(chǎn)運行過程中工藝狀態(tài)參數(shù)的變動，操作控制中可能出現(xiàn)的偏差，以及這些變動與偏差對系統(tǒng)的影響及可能導(dǎo)致的后果，找出出現(xiàn)變動可偏差的原因，明確裝置或系統(tǒng)內(nèi)及生產(chǎn)過程中存在的主要危險、危害因素，并針對變動與偏差的后果提出應(yīng)采取的措施。第37頁，共47頁。五、評價工具和使用方法

系統(tǒng)地使用引導(dǎo)詞，與各種參數(shù)名詞組合，以形成與設(shè)計本意或希望的操作模式相背離的偏差，對每一個裝置的組成部分（節(jié)點），找出形成偏差的原因，其后果經(jīng)過討論和評價，并記錄下需采取的行動或要求。分析方式與記錄內(nèi)容引導(dǎo)詞：參數(shù)名詞：偏差:高、低過多、過少無反向、伴隨流量壓力溫度……無流量壓力低溫度高……+=第38頁，共47頁。五、評價工具和使用方法分析偏差產(chǎn)生的原因設(shè)備故障程序錯誤……分析偏差導(dǎo)致的后果泄漏火災(zāi)爆炸損壞……列出現(xiàn)有的安全保護監(jiān)測系統(tǒng)緊急停車……第39頁，共47頁。五、評價工具和使用方法準(zhǔn)備記錄表第40頁，共47頁。五、評價工具和使用方法評估風(fēng)險等級事

故

發(fā)

生

概

率

等

級5I

5III

10IV

15IV

20IV

254I

4II

8III

12IV

16IV

203I

3II

6II

9III

12IV

152I

2I

4II

6II

8III

101I

1I

2I

3I

4II

5風(fēng)險矩陣12345事故后果嚴(yán)重程度等級第41頁，共47頁。風(fēng)險等級分值描述需要的行動PHA改進建議IV級風(fēng)險15至25嚴(yán)重風(fēng)險

（絕對不能容忍）必須通過工程和/或管理上的專門措施，限期（不超過六個月內(nèi)）把風(fēng)險降低到級別II或以下。需要并制定專門的管理方案予以削減III級風(fēng)險10至14高度風(fēng)險

（難以容忍）應(yīng)當(dāng)通過工程和/或管理上的控制措施，在一個具體的時間段（12個月）內(nèi)，把風(fēng)險降低到級別II或以下。需要并制定專門的管理方案予以削減II級風(fēng)險5至9中度風(fēng)險

（在控制措施落實的條件下可以容忍）具體依據(jù)成本情況采取措施。需要確認(rèn)程序和控制措施已經(jīng)落實，強調(diào)對它們的維護工作。個案評估。評估現(xiàn)有控制措施是否均有效。I級風(fēng)險1至5可以接受不需要采取進一步措施降低風(fēng)險。不需要。可適當(dāng)考慮提高安全水平的機會。（在工藝危害分析范圍之外）五、評價工具和使用方法第42頁，共47頁。五、評價工具和使用方法故障類型和影響分析(FMEA)FMEA(故障類型和影響分析)又稱為失效模式和影響分析、失效模式與后果分析、失效模式與效應(yīng)分析、故障模式與后果分析或故障模式與效應(yīng)分析，等等。因為“故障”與“失效”，“影響”與“后果”、“效應(yīng)”等屬于同義或近義詞，由于不同人翻譯出現(xiàn)諸多中文稱謂。它是以一種深入淺出的分析方法，通過分析系統(tǒng)基本組件潛在的問題，分析研究這些問題對系統(tǒng)的影響情況，進而發(fā)現(xiàn)其中需要防范的高風(fēng)險危害因素的一種危害因素辨識方法。

具體來說，通過FMEA方法，把一個系統(tǒng)分解為若干個子系統(tǒng)、單元，然后逐個分析每個部分可能發(fā)生的故障及其類型，進而推斷各種故障類型對相鄰單元、子系統(tǒng)和整個系統(tǒng)的影響，在