省委文件管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)省委文件管理，確保文件的安全、完整、高效流轉(zhuǎn)和有效利用，提高省委工作的規(guī)范化、制度化水平，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和黨內(nèi)規(guī)定，結(jié)合省委工作實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于省委各類文件的起草、審核、印發(fā)、傳達(dá)、歸檔、保管、查閱、清退、銷毀等全過程管理。（三）基本原則1.嚴(yán)格依法依規(guī)原則。文件管理必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和黨內(nèi)各項(xiàng)規(guī)定，確保文件管理工作合法合規(guī)。2.準(zhǔn)確及時(shí)原則。文件的起草、審核、印發(fā)等環(huán)節(jié)要確保內(nèi)容準(zhǔn)確無誤，傳達(dá)和辦理要及時(shí)高效，不得延誤。3.安全保密原則。加強(qiáng)文件的安全保密工作，防止文件失密、泄密，確保文件信息安全。4.規(guī)范有序原則。建立健全文件管理制度和流程，明確各環(huán)節(jié)職責(zé)，確保文件管理工作規(guī)范有序進(jìn)行。二、文件起草（一）起草職責(zé)1.省委各部門、各直屬機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要，負(fù)責(zé)相關(guān)文件的起草工作。2.涉及多個(gè)部門職責(zé)的文件，由牽頭部門負(fù)責(zé)組織起草，相關(guān)部門配合。（二）起草要求1.深入調(diào)查研究，廣泛征求意見，確保文件內(nèi)容符合黨的路線方針政策，符合省委工作部署，符合實(shí)際情況。2.主題明確，內(nèi)容準(zhǔn)確，邏輯嚴(yán)謹(jǐn)，文字精煉，表述規(guī)范，具有可操作性。3.認(rèn)真核對(duì)文件所涉及的數(shù)據(jù)、事例等信息，確保準(zhǔn)確無誤。（三）起草流程1.起草部門確定文件起草人員，開展前期調(diào)研，收集相關(guān)資料。2.起草人員按照要求進(jìn)行文件初稿撰寫，初稿完成后，由起草部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行初審。3.初審?fù)ㄟ^后，起草部門將文件初稿送相關(guān)部門征求意見，根據(jù)反饋意見進(jìn)行修改完善。三、文件審核（一）審核職責(zé)1.省委辦公廳負(fù)責(zé)對(duì)省委文件進(jìn)行審核把關(guān)。2.審核人員應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，確保文件質(zhì)量。（二）審核內(nèi)容1.政治立場(chǎng)、觀點(diǎn)、政策是否符合黨的要求。2.內(nèi)容是否準(zhǔn)確、完整，表述是否清晰、規(guī)范。3.涉及的政策措施是否具有可行性和可操作性。4.格式是否符合規(guī)定要求。（三）審核流程1.起草部門將經(jīng)初審后的文件送審稿及相關(guān)材料報(bào)送省委辦公廳。2.省委辦公廳審核人員對(duì)文件送審稿進(jìn)行全面審核，提出審核意見。3.起草部門根據(jù)審核意見進(jìn)行修改完善，將修改后的文件再次報(bào)送省委辦公廳審核。4.審核通過后，文件進(jìn)入印發(fā)環(huán)節(jié)。四、文件印發(fā)（一）印發(fā)職責(zé)1.省委辦公廳負(fù)責(zé)省委文件的印發(fā)工作。2.嚴(yán)格按照規(guī)定的格式、份數(shù)和范圍進(jìn)行印發(fā)。（二）印發(fā)流程1.審核通過的文件，由省委辦公廳確定印發(fā)形式（如正式文件、便函等）、印發(fā)份數(shù)和發(fā)送范圍。2.按照規(guī)定的格式進(jìn)行排版，經(jīng)校對(duì)無誤后，交付印刷。3.印刷完成后，對(duì)文件進(jìn)行清點(diǎn)、封裝，按照發(fā)送范圍及時(shí)分發(fā)。（三）文件格式1.文件應(yīng)使用統(tǒng)一的格式，包括字體、字號(hào)、行距、頁邊距等。2.標(biāo)題應(yīng)準(zhǔn)確概括文件主旨，一般用二號(hào)小標(biāo)宋體字，編排于紅色分隔線下空二行位置，分一行或多行居中排布。3.正文一般用三號(hào)仿宋體字，一般每面排22行，每行排28個(gè)字，并撐滿版心。特定情況可以作適當(dāng)調(diào)整。五、文件傳達(dá)（一）傳達(dá)范圍1.省委文件按照規(guī)定的發(fā)送范圍進(jìn)行傳達(dá)。2.涉及特定對(duì)象的文件，嚴(yán)格限定傳達(dá)范圍。（二）傳達(dá)方式1.根據(jù)文件內(nèi)容和傳達(dá)范圍，可采取會(huì)議傳達(dá)、發(fā)文傳達(dá)、內(nèi)部傳閱等方式。2.會(huì)議傳達(dá)要做好會(huì)議組織和記錄工作，確保參會(huì)人員準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)文件精神。3.發(fā)文傳達(dá)要確保文件及時(shí)、準(zhǔn)確送達(dá)相關(guān)單位和人員。4.內(nèi)部傳閱要嚴(yán)格按照規(guī)定的傳閱順序和范圍進(jìn)行，做好傳閱登記。（三）傳達(dá)要求1.傳達(dá)文件要確保傳達(dá)對(duì)象準(zhǔn)確無誤，不得擅自擴(kuò)大或縮小傳達(dá)范圍。2.傳達(dá)過程中要強(qiáng)調(diào)保密紀(jì)律，不得泄露文件內(nèi)容。3.及時(shí)了解文件傳達(dá)后的反饋情況，對(duì)存在的問題及時(shí)進(jìn)行處理。六、文件歸檔（一）歸檔范圍1.省委制發(fā)的各類正式文件。2.與文件相關(guān)的重要材料，如起草說明、審核意見、修改稿等。（二）歸檔要求1.歸檔文件應(yīng)齊全完整，字跡清楚，簽字蓋章手續(xù)完備。2.按照文件形成的時(shí)間順序和類別進(jìn)行整理歸檔。3.歸檔文件應(yīng)編制目錄，便于查找利用。（三）歸檔流程1.文件辦理完畢后，承辦部門及時(shí)將應(yīng)歸檔的文件整理好，移交省委辦公廳檔案管理部門。2.省委辦公廳檔案管理部門對(duì)接收的歸檔文件進(jìn)行核對(duì)、登記，按照檔案管理要求進(jìn)行整理、編目、裝訂等工作。3.將整理好的檔案移交檔案庫房妥善保管。七、文件保管（一）保管責(zé)任1.省委辦公廳檔案管理部門負(fù)責(zé)省委文件的保管工作。2.建立健全檔案保管制度，確保文件安全。（二）保管設(shè)施1.檔案庫房應(yīng)具備防火、防潮、防蟲、防盜、防光、防塵等設(shè)施。2.配備必要的檔案裝具，如檔案柜、檔案盒等。（三）保管要求1.對(duì)檔案進(jìn)行分類存放，便于查找利用。2.定期對(duì)檔案進(jìn)行檢查、清點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。3.做好檔案庫房的清潔衛(wèi)生和溫濕度控制工作。八、文件查閱（一）查閱范圍1.因工作需要，經(jīng)批準(zhǔn)可以查閱省委文件。2.查閱人員應(yīng)嚴(yán)格遵守查閱規(guī)定，不得擅自擴(kuò)大查閱范圍。（二）查閱流程1.查閱人員填寫查閱申請(qǐng)表，注明查閱文件的名稱、文號(hào)、查閱目的等，經(jīng)所在單位或部門負(fù)責(zé)人審核同意后，報(bào)省委辦公廳審批。2.省委辦公廳根據(jù)審批情況，確定查閱方式（如現(xiàn)場(chǎng)查閱、復(fù)印等），并安排專人負(fù)責(zé)查閱服務(wù)。3.查閱人員在指定地點(diǎn)查閱文件，查閱過程中不得在文件上涂改、標(biāo)記、抽取、撤換等。4.查閱完畢后，查閱人員應(yīng)及時(shí)歸還文件，查閱服務(wù)人員對(duì)歸還的文件進(jìn)行核對(duì)、清點(diǎn)。（三）查閱要求1.查閱文件必須嚴(yán)格履行審批手續(xù)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得查閱。2.查閱人員要愛護(hù)文件，不得損壞文件。3.查閱過程中要嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，不得泄露文件內(nèi)容。九、文件清退（一）清退范圍1.按照規(guī)定需要清退的省委文件。2.文件的密級(jí)變更或解密后需要清退的。（二）清退要求1.清退文件應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確，不得延誤。2.清退文件時(shí)要進(jìn)行清點(diǎn)、核對(duì)，確保文件齊全完整。（三）清退流程1.省委辦公廳根據(jù)清退要求，發(fā)出清退通知，明確清退文件的范圍、時(shí)間和方式等。2.各單位和部門按照清退通知要求，將應(yīng)清退的文件整理好，按時(shí)送交省委辦公廳。3.省委辦公廳對(duì)清退的文件進(jìn)行核對(duì)、清點(diǎn)，對(duì)不符合清退要求的及時(shí)通知相關(guān)單位和部門進(jìn)行補(bǔ)退。十、文件銷毀（一）銷毀范圍1.已超過保管期限且無保存價(jià)值的省委文件。2.經(jīng)批準(zhǔn)需要銷毀的涉密文件。（二）銷毀要求1.銷毀文件必須嚴(yán)格履行審批手續(xù)，確保銷毀過程安全、保密。2.采用適當(dāng)?shù)匿N毀方式，如粉碎、焚燒等，確保文件信息無法恢復(fù)。（三）銷毀流程1.檔案管理部門提出文件銷毀申請(qǐng)，填寫銷毀清單，注明文件名稱、文號(hào)、數(shù)量等，報(bào)省委辦公廳審批。2.經(jīng)批準(zhǔn)后，檔案管理部