甘肅林場管理辦法總則目的與依據(jù)為加強甘肅林場的科學管理，保護和培育森林資源，充分發(fā)揮森林的生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益，根據(jù)《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》以及相關(guān)行業(yè)標準，結(jié)合甘肅林場實際情況，制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于甘肅境內(nèi)所有國有林場、集體林場以及依法經(jīng)營管理的各類林地和森林資源?；驹瓌t1.生態(tài)優(yōu)先原則：始終將生態(tài)保護放在首位，確保森林資源的可持續(xù)發(fā)展，維護生態(tài)平衡。2.科學經(jīng)營原則：運用先進的科學技術(shù)和管理方法，合理經(jīng)營森林資源，提高森林質(zhì)量和效益。3.依法管理原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)，依法履行林場管理職責，規(guī)范各項管理行為。4.綜合效益原則：統(tǒng)籌兼顧生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益，實現(xiàn)三者協(xié)調(diào)發(fā)展。林場規(guī)劃與建設(shè)規(guī)劃編制1.林場應(yīng)根據(jù)國家和地方林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合本地區(qū)自然條件和森林資源狀況，編制中長期發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃內(nèi)容應(yīng)包括森林資源培育、生態(tài)保護、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面。2.規(guī)劃編制過程中應(yīng)廣泛征求意見，組織專家論證，并報上級林業(yè)主管部門審批。建設(shè)項目管理1.林場的各類建設(shè)項目，包括造林工程、森林撫育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，應(yīng)嚴格按照基本建設(shè)程序進行管理。2.項目立項前要進行充分的可行性研究和論證，確保項目符合林場發(fā)展規(guī)劃和生態(tài)保護要求。3.項目實施過程中要加強質(zhì)量監(jiān)管，嚴格執(zhí)行項目法人責任制、招投標制、工程監(jiān)理制和合同制，確保項目質(zhì)量和進度。4.項目竣工后要及時組織驗收，驗收合格后方可交付使用。森林資源管理資源清查與監(jiān)測1.林場應(yīng)定期開展森林資源清查工作，全面掌握森林資源的種類、數(shù)量、質(zhì)量和分布狀況。清查周期為[X]年。2.建立森林資源監(jiān)測體系，運用衛(wèi)星遙感、地理信息系統(tǒng)等技術(shù)手段，對森林資源動態(tài)變化進行實時監(jiān)測。3.及時更新森林資源檔案，確保檔案數(shù)據(jù)的準確性和完整性。林地管理1.嚴格保護林地資源，依法辦理林地征占用手續(xù)。未經(jīng)批準，任何單位和個人不得擅自改變林地用途。2.加強對林地使用情況的監(jiān)督檢查，對違法占用林地的行為要及時依法查處。3.做好林地的地籍管理工作，明確林地權(quán)屬，維護林權(quán)所有者的合法權(quán)益。林木管理1.加強對林木采伐的管理，嚴格執(zhí)行采伐限額制度。采伐林木必須依法申請采伐許可證，并按照許可證規(guī)定的范圍、數(shù)量、樹種和方式進行采伐。2.建立健全林木采伐審批制度，加強對采伐作業(yè)的監(jiān)督檢查，確保采伐作業(yè)符合規(guī)定要求。3.做好林木的撫育管理工作，根據(jù)森林生長規(guī)律和經(jīng)營目標，適時開展撫育作業(yè)，促進林木生長，提高森林質(zhì)量。森林病蟲害防治1.堅持“預防為主，綜合治理”的方針，建立健全森林病蟲害監(jiān)測預警體系，及時掌握病蟲害發(fā)生動態(tài)。2.加強對森林病蟲害防治工作的組織領(lǐng)導，制定防治預案，落實防治責任。3.推廣應(yīng)用先進的防治技術(shù)和方法，優(yōu)先采用生物防治、物理防治等無公害防治措施，減少化學農(nóng)藥的使用。4.加強對森林病蟲害防治物資的管理，確保物資儲備充足、質(zhì)量可靠。森林防火1.高度重視森林防火工作，落實森林防火責任制，建立健全森林防火組織體系。2.加強森林防火宣傳教育，提高林區(qū)群眾的森林防火意識。3.完善森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配備必要的防火設(shè)備和器材。4.嚴格執(zhí)行森林防火值班制度，加強火情監(jiān)測和預警，及時發(fā)現(xiàn)和處置森林火災(zāi)。5.一旦發(fā)生森林火災(zāi)，要迅速啟動應(yīng)急預案，科學組織撲救，確保人員安全，最大限度減少火災(zāi)損失。生產(chǎn)經(jīng)營管理產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃1.結(jié)合林場資源優(yōu)勢和市場需求，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點。2.積極培育森林旅游、林下經(jīng)濟、木材加工等產(chǎn)業(yè)，推動林場經(jīng)濟多元化發(fā)展。森林旅游管理1.開發(fā)森林旅游項目要嚴格遵守相關(guān)法律法規(guī)和生態(tài)保護要求，確保旅游活動不對森林資源和生態(tài)環(huán)境造成破壞。2.加強對森林旅游景區(qū)的規(guī)劃建設(shè)和管理，完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施，提高旅游接待能力和服務(wù)水平。3.規(guī)范旅游經(jīng)營行為，加強對旅游從業(yè)人員的培訓，保障游客的合法權(quán)益。林下經(jīng)濟發(fā)展1.鼓勵和支持林場發(fā)展林下經(jīng)濟，充分利用林下土地資源和林蔭空間，開展林下種植、養(yǎng)殖等經(jīng)營活動。2.加強對林下經(jīng)濟項目的技術(shù)指導和服務(wù)，引導林農(nóng)科學經(jīng)營，提高林下經(jīng)濟的經(jīng)濟效益和生態(tài)效益。木材經(jīng)營管理1.林場的木材生產(chǎn)和經(jīng)營要嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定進行，依法辦理木材采伐、運輸和經(jīng)營加工許可證。2.加強對木材市場的監(jiān)管，嚴厲打擊非法經(jīng)營加工木材的行為，維護木材市場秩序。3.合理安排木材生產(chǎn)計劃，提高木材綜合利用率，減少資源浪費。人力資源管理人員招聘與配置1.根據(jù)林場發(fā)展需要，制定合理的人員招聘計劃，公開招聘各類專業(yè)技術(shù)人員和管理人員。2.按照崗位要求，進行人員選拔和配置，確保人員與崗位相匹配，提高工作效率。培訓與發(fā)展1.建立健全員工培訓制度，定期組織員工參加業(yè)務(wù)培訓和技能培訓，提高員工的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。2.鼓勵員工參加學歷教育和職業(yè)技能鑒定，對取得相關(guān)證書的員工給予適當獎勵。3.為員工提供廣闊的發(fā)展空間，建立公平公正的晉升機制，激勵員工積極進取?？冃Э己伺c薪酬管理1.制定科學合理的績效考核制度，對員工的工作業(yè)績、工作態(tài)度、專業(yè)技能等進行全面考核。2.根據(jù)績效考核結(jié)果，確定員工的薪酬待遇，實現(xiàn)薪酬與績效掛鉤，充分調(diào)動員工的工作積極性。3.完善薪酬福利體系，為員工提供良好的工作待遇和生活保障。財務(wù)管理預算管理1.建立健全財務(wù)預算管理制度，根據(jù)林場發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，編制年度財務(wù)預算。2.加強預算執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴格控制預算支出，確保預算的嚴肅性和權(quán)威性。資金管理1.規(guī)范資金使用行為，嚴格執(zhí)行國家財務(wù)制度和財經(jīng)紀律，確保資金安全。2.加強對項目資金的管理，?？顚Ｓ?，提高資金使用效益。3.積極拓寬融資渠道，合理籌集資金，滿足林場發(fā)展的資金需求。資產(chǎn)管理1.加強對林場資產(chǎn)的清查、登記和核算，建立健全資產(chǎn)管理制度。2.定期對資產(chǎn)進行評估和盤點，確保資產(chǎn)的保值增值。3.規(guī)范資產(chǎn)處置行為，嚴格按照規(guī)定程序進行資產(chǎn)處置。監(jiān)督檢查與獎懲監(jiān)督檢查1.建立健全監(jiān)督檢查機制，加強對林場各項管理工作的監(jiān)督檢查。2.定期對森林資源管理、生產(chǎn)經(jīng)營管理、財務(wù)管理等方面進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。3.接受社會監(jiān)督，對群眾舉報和媒體曝光的問題要及時調(diào)查處理。獎勵1.對在林場管理工作中表現(xiàn)突出、成績顯著的單位和個人，給予表彰和獎勵。2.設(shè)立獎勵基金，對在森林資源保護、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新等方面做出突